近年來,政府十分注重抓好規(guī)劃工作。是前年還是去年?推出了加快旅游發(fā)展的決定,規(guī)劃了桐城市博物館新建方案;今年以來,政府在市民論壇相繼推出了近郊公園規(guī)劃、體育館規(guī)劃方案、龍眠河規(guī)劃方案等等。這些決定和規(guī)劃看上去都很美,但加快旅游發(fā)展的決定沒有出臺多久,具有深厚歷史人文積淀的北大街拆了;桐城市博物館也很久悄無聲息,似乎不了了之了;體育館不知道今年能否開工;現(xiàn)在正火熱也最具火藥味的是龍眠河整治規(guī)劃方案。。。。
2樓說的對。
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定
國發(fā)〔2008〕17號
(七)完善重大行政決策聽取意見制度。市縣政府及其部門要建立健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序,完善行政決策信息和智力支持系統(tǒng),增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策,要向社會公開征求意見。有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的行政決策程序,適用突發(fā)事件應(yīng)對法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
(八)推行重大行政決策聽證制度。要擴(kuò)大聽證范圍,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都要進(jìn)行聽證。要規(guī)范聽證程序,科學(xué)合理地遴選聽證代表,確定、分配聽證代表名額要充分考慮聽證事項(xiàng)的性質(zhì)、復(fù)雜程度及影響范圍。聽證代表確定后,應(yīng)當(dāng)將名單向社會公布。聽證舉行10日前,應(yīng)當(dāng)告知聽證代表擬做出行政決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,確保聽證參加人對有關(guān)事實(shí)和法律問題進(jìn)行平等、充分的質(zhì)證和辯論。對聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納,意見采納情況及其理由要以書面形式告知聽證代表,并以適當(dāng)形式向社會公布。
(九)建立重大行政決策的合法性審查制度。市縣政府及其部門做出重大行政決策前要交由法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得做出決策。
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