安慶，未來之路在何方——典型中國內(nèi)陸城市發(fā)展之困

云游花和尚 · 發(fā)表于 2007-10-22 19:33:18

前言：朋友盛情相邀，來桐網(wǎng)踩踩，順便多灌水，實(shí)在是慚愧，來桐網(wǎng)也有些日子了，有時實(shí)在是太忙（沒有辦法，到處找食唄�。┡紶栍衼�，也是潛水，今日終于浮出水面了，把我一年前收藏的一篇文章發(fā)出，借花獻(xiàn)佛！

當(dāng)然,個人覺得其中有些內(nèi)容是言過其實(shí),本來想改一下,但我覺得要忠于原作者的本意.而且我覺得人應(yīng)該有聽不同意見的胸懷,有則改之,無則加冕!

安慶，未來之路在何方——典型中國內(nèi)陸城市發(fā)展之困
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作者：謝風(fēng)水提交日期：2005-2-20
　　
在中國有這樣一個省，他，是中國唯一被四個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份包圍的貧窮省份；他，擁有長江中下游800里流域地區(qū)；他，在中國明清及近現(xiàn)代擁有璀璨的經(jīng)濟(jì)和文化。在這個省有這樣一座城市，他，是清代建省后近200年的省會城市；他，以桐城派在中國政治文化領(lǐng)域獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷二百年；他，是中國近代工業(yè)的發(fā)源地(中國最早的新興民族工業(yè)企業(yè)、中國第一臺蒸汽機(jī)和第一艘機(jī)動船均誕生在這里)；他，是孕育了京劇、黃梅戲、徽劇的文化之邦。然而，沉默沉默再沉默，在世界和中國發(fā)展日新月異的今天，已經(jīng)沒有幾個國人熟知他的名字了！安徽安慶，你，為什么如此沉默？
　　
　2004年末是安慶人百年大橋夢夢圓時分，萬里長江上第35座跨江彩虹在這里誕生。然而，此時的安慶卻早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在別人的后面了！安慶地處東經(jīng)115度46分--117度44分，北緯29度47分--31度17分之間。坐落在安徽省西南部，長江下游北岸�，F(xiàn)轄桐城、懷寧、樅陽、潛山、太湖、宿松、望江、岳西7縣1市和迎江、大觀、郊區(qū)3個區(qū)，總面積1.5338萬平方公里，全市總?cè)丝?span lang=EN-US>610萬人。安慶的面積、人口數(shù)量與世界其他地區(qū)相比和同處亞洲的以色列非常接近。以色列面積1.49萬平方公里，1998年統(tǒng)計(jì)人口為598萬。但經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境安慶優(yōu)于以色列。安慶市土地總面積2302.8萬畝，市境地形山、丘、崗、圩兼?zhèn)�、江河縱橫，湖泊棋布；地貌總體特征為西北高、東南低。地貌構(gòu)成為山區(qū)占33.1%，圩區(qū)占20.05%，江湖水面占10.58%，長江外灘占0.58%。有紅壤、黃棕壤、粗骨土和水稻土等。其中以水稻土最多，占27.1%，是主要的農(nóng)業(yè)土壤，年均降水量1250-1430毫米。以色列國土面積1．49萬平方公里，2／3土地為沙漠和山地，年均降水量約200毫米，人均水資源270噸，不足世界人均的3％；耕地41萬公頃，人均1畝地；以色列礦產(chǎn)資源較貧乏。然而1999年以色列主要經(jīng)濟(jì)數(shù)字：國內(nèi)生產(chǎn)總值3782億謝克爾（約為910億美元），人均國內(nèi)生產(chǎn)總值16，000美元。而1999年安慶國內(nèi)生產(chǎn)總值232億元[約為30億美元] ，即使忽略其中的水分我們也不到以色列的三十分之一，多么可怕的差距！假如一個以色列人和一個安慶人同時在20歲參加工作，其21歲時創(chuàng)造的GNP需要我們安慶人花費(fèi)超過三十年到達(dá)50歲時才能和他相比，他的一年等于我們1.5代人！
　　
　之所以如此痛徹的指出兩個地區(qū)差距懸殊的事實(shí)，作出如此鮮明的比較，不在于說明我們安慶人是多么的愚笨不堪，相反華人和猶太人同是充滿智慧的民族。那么到底是什么造成我們?nèi)绱司薮蟮姆床钅�？政治嗎？暫且不談。歷史嗎？以色列1948年建國，同樣不富裕。環(huán)境嗎？以色列戰(zhàn)爭不斷，不穩(wěn)定常受恐怖威脅。產(chǎn)業(yè)嗎？其產(chǎn)業(yè)地理不如安慶，前面對比過。文化教育嗎？或許問題就在這里�？萍紗�？兩地對比最為明顯！
　　
　改革開放后的中國偉大的鄧小平先生提出“先讓一部分人、一部分地區(qū)富裕起來，再來帶動中國實(shí)現(xiàn)共同富裕”的偉大目標(biāo)。忽而二十五年過去了，真正擺在我們面前的是一部分人、一部分地區(qū)在國家優(yōu)惠政策引導(dǎo)快速富裕起來了，然而他們并沒有帶動全民實(shí)現(xiàn)共同富裕。相反，地區(qū)貧富差距越來越大，資源分布特別是機(jī)會、資金和人才資源因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)上的聚集效應(yīng)其分布差距越來越大，“孔雀東南飛”，“麻雀東南飛”，富裕地區(qū)將內(nèi)地其他城市資源掠奪的只剩下“知了”型的資金和人才了。中國的發(fā)展難道真的只需要那幾個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份的那幾個高度發(fā)達(dá)的城市嗎？要建設(shè)好中國這個大家庭，就絕不能讓這樣的局面再持續(xù)下去。所有中國內(nèi)地不發(fā)達(dá)的省和城市都應(yīng)該深刻反省，痛苦反思，如果我們再這樣下去城市會衰敗直至沉沒。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市同時也應(yīng)該反省，目前的這種對內(nèi)地城市機(jī)會、資金和人才等資源掠奪型發(fā)展模式還能維持多久？一個大家庭31個兄弟只有四五個兄弟的部分子女富裕的局面是否正常？絕對不正常！長時間的隱患積累必然引發(fā)重大危機(jī)。這在某些地區(qū)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，社會治安狀況非常惡劣。共同富裕才是正途�。槭裁次覀�?nèi)艘挥绣X就變臉，忘了改革開放總設(shè)計(jì)師的理想呢？忘了現(xiàn)時富裕其實(shí)部分來自其他兄弟省犧牲自己發(fā)展機(jī)會[不享有國家特別優(yōu)惠政策]和人才等資源方面的結(jié)果呢？中國要發(fā)展，各省市應(yīng)該更有團(tuán)隊(duì)意識和團(tuán)隊(duì)精神，才能實(shí)現(xiàn)真正的繁榮昌盛和中華民族的崛起！這是筆者的一點(diǎn)感慨，畢竟人微言輕，國家發(fā)展戰(zhàn)略我們不敢妄論，本文只是意在以我個人的視角剖析中國內(nèi)地城市發(fā)展的困境，探索內(nèi)地城市的未來之路。作為安慶人，而安慶的發(fā)展又堪稱中國諸多內(nèi)地城市的典型，因此我將在本文探索安慶的未來，安慶的發(fā)展，一家之言或許能夠引發(fā)大家的一點(diǎn)思考。
偉大的安慶，歷史文化名城  　　
　　
　安慶市位于長江中下游北岸，皖鄂贛三省交界處，東與安徽省池州市、銅陵市隔江相望，南以長江與江西省九江市相連，西界湖北省黃梅、蘄春、英山三縣，北接安徽省六安市、巢湖市。
　　
　安慶市轄區(qū)面積1.54萬平方公里，現(xiàn)轄一市七縣三區(qū)，即桐城市，懷寧、樅陽、潛山、太湖、宿松、望江、岳西七個縣和迎江、大觀、郊區(qū)三個區(qū)，總?cè)丝?span lang=EN-US>610萬人，其中市區(qū)59.57萬人。

　歷史悠久、人文薈萃。安慶具有悠久的歷史。潛山薛家崗和市郊張四墩等新石器時代的遺址見證了安慶的祖先自古就生息、繁衍在這片美麗而富饒的土地上。東晉詩人郭璞說“此地宜城”，故別稱“宜城”。南宋紹興年間置安慶軍，始得名“安慶”，嘉定十年（公元1217年）始筑安慶城。清乾隆二十五年（公元1760年）至民國二十六年（公元1937年），為安徽省省會所在地和安徽省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。安徽就是“安慶”和“徽州”首字的合稱。因安慶境內(nèi)有座皖山，又有皖河繞流其間，春秋時期這里曾有過一個皖國，安徽簡稱“皖”即出于此，因此，人們常說安慶為安徽之源。
　　
　安慶人文薈萃。千百年來，在這塊人杰地靈的土地上名人輩出，其代表人物有方苞、劉大魁、姚鼐、方東樹、姚瑩、吳汝綸等，著名的桐城派影響中國政治、文化一百多年。中國新文化運(yùn)動的先驅(qū)、中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人陳獨(dú)秀，京劇鼻祖程長庚，書法篆刻家鄧石如，章回小說家張恨水，黃梅戲表演藝術(shù)家嚴(yán)鳳英，兩彈元勛鄧稼先，將軍外交家黃鎮(zhèn)和佛教領(lǐng)袖趙樸初等都生長在這片熱土上。
　　
　安慶是戲劇之鄉(xiāng)。清乾隆年間，發(fā)源于湖北黃梅的黃梅調(diào)傳至安慶后與本地方言相結(jié)合，經(jīng)嚴(yán)鳳英等老一輩藝術(shù)家的繼承與發(fā)揚(yáng)，逐漸成為蜚聲海內(nèi)外的劇種——黃梅戲。((天仙配》、《女駙馬》等著名曲目膾炙人口，深受海內(nèi)外廣大戲曲愛好者的喜愛。乾隆年間，安慶四大徽班晉京演出，深受京城皇族及百姓的喜愛�；瞻囝I(lǐng)袖程長庚融昆曲、漢調(diào)等劇種之長，創(chuàng)造了國粹藝術(shù)——京劇，而被譽(yù)為“京劇鼻祖”。
　　
　安慶是中華禪宗圣地。東漢初年，佛教傳入中國。至唐宋年間，禪宗成為中國佛教的主流，中華禪宗開山鼻祖二祖慧可受達(dá)摩心法只身南下司空山，開宗立派，三祖僧璨完成了禪宗的理論體系。至今安慶境內(nèi)仍留有二祖禪堂、三祖寺和迎江寺等諸多的佛教活動場所。
　　
　安慶是中國較早接受現(xiàn)代文明的城市之一。1861年，曾國藩在安慶創(chuàng)辦的安慶內(nèi)軍械所，云集了諸如徐壽、華衡芳、李善蘭等中國一流的科學(xué)家，制造了中國第一臺蒸汽機(jī)和第一艘機(jī)動船。安徽的第一座發(fā)電廠、第一座自來水廠、第一家電報(bào)局、第一個圖書館、第一所大學(xué)、第一張報(bào)紙都誕生在這里。
　　
　奇山秀水、交通便捷。安慶自然景觀秀麗。有雄奇靈秀的古南岳——天柱山，長江絕島——小孤山，海上蓬萊——浮山，南國古長城——白崖寨，蜿蜒似龍——大龍山，高山平湖——花亭湖，避暑勝地——妙道山和城中翡翠——大湖等旅游區(qū)。全市現(xiàn)有國家級4A級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)1處，國家森林公園5處，國家地質(zhì)公園1處，國家級自然保護(hù)區(qū)l處，省級風(fēng)景名勝區(qū)6處以及省級以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位51處，是中國優(yōu)秀旅游城市和安徽省第二大旅游城市。
　　
　　內(nèi)斂小器，安慶人的性格
　　  　
　一、中庸之道，儒佛道三教融合的家庭教育、社會教育
　　
　安慶是一個多種教派信仰融合最密切、最穩(wěn)固的城市之一。儒家思想深入安慶每一個家庭，即使是文盲白丁對儒家的經(jīng)典教義也爛熟如心。安慶與中國四大佛教名山九華山隔江相望，境內(nèi)有佛教名寺迎江寺、三祖寺，古南岳天柱山是道家第14洞天、57福地。正是儒佛道的教育使安慶人養(yǎng)成了一種無欲無求、與世無爭的中庸性格，這或許就是文化名人多而政治強(qiáng)人、經(jīng)濟(jì)巨人罕見的原因之一。當(dāng)然因此安慶人大都有良好的禮貌和教養(yǎng)，為人善良隨和，講求孝道，容易相處，成大惡者少。安慶人性格內(nèi)斂，鋒芒畢露者少，就像一頭默默耕耘的老牛。兩彈元勛鄧稼仙正是安慶人性格的典型。
　　
　二、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，自給自足，目光短淺，只求溫飽，不求發(fā)展，缺乏大智慧
　　
　安慶是典型的以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主的城市，千百年來相對發(fā)達(dá)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)使這里具有魚米之鄉(xiāng)的稱謂。江淮之間的豐沛雨量和溫暖濕潤的氣候帶來農(nóng)作物的年年豐收。也正是傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)催生安慶人的小農(nóng)意識，人們只求溫飽，不求發(fā)展，只求守舊，不知變革。農(nóng)村的生產(chǎn)和生活方式與一千多年前沒有什么兩樣。然而人類歷史進(jìn)程是在隨著社會變化的不斷加快而發(fā)展進(jìn)步的，自從有了文明以后的五千年的發(fā)展超過了文明時代以前的50萬年，工業(yè)革命后的200年的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了前面五千年，而中國改革開放后的20多年的變化似乎比近現(xiàn)代100多年都來得快。所以外部世界是高速變化進(jìn)步的，而且速度越來越快，而我們幾千年不變，當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這個世界。穩(wěn)定和溫飽是絕大多數(shù)安慶人畢生的追求，安慶人缺乏遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)。所以在安慶這塊土地上極少有英雄豪杰大智大勇者的誕生，而皖北卻英雄輩出，皖南徽商名揚(yáng)千古。所以說安慶人缺乏大智慧，往往因小失大。安慶人觀念相對比較開放，改革開放之初就有許許多多的安慶人像溫州人一樣吃盡千辛萬苦走南闖北做生意小買賣，然而隨著時間的流逝，溫州人一個個有了自己的企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造了著名的溫州模式，同樣做生意的安慶人卻家家蓋起了小樓，年年為生計(jì)奔波而推銷浙江商人的假冒偽劣產(chǎn)品，生活壓力比改革開放之初還不堪。讀中學(xué)的時候，有位父輩對我說：“如果一份穩(wěn)定的工作1000塊錢收入一個月，做生意10000塊錢收入一個月，那么我寧愿選擇前者。”
　　
　三、地域特征導(dǎo)致性格自卑懦弱，自我壓抑，逆來順受，缺乏大勇氣
　　
　安慶西北有大別山、南有長江阻隔，長江等河流時有水患，或許這也是安慶人相信“人不勝天”不夠自信的原因之一。宗教盛行、儒家思想、小農(nóng)意識更為自卑壓抑性格形成添上一筆。這可以從安慶的別稱“宜城”看出來，那個在中國詩史上并無多大地位的東晉詩人郭璞一句“此地宜城”就造就了安慶的別名。我反對安慶簡稱“宜”，簡稱“皖”較合適，雖與安徽省相同，但省市畢竟不同，易區(qū)分。很多安慶人在外地和老鄉(xiāng)都不說本地話，沒有老廣的自豪感和四川人的自命不凡。所以安慶人大多是順民，很好管理，太平軍“安慶保衛(wèi)戰(zhàn)”軍民死傷無數(shù)、日軍狂轟爛炸安慶城并未在安慶和中國歷史上留下多少筆墨。上個世紀(jì)九十年代一些縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)多年向外出打工的農(nóng)民收取所謂的“個人所得稅”，金額在180—1000元不等，無論你在外要飯還是睡大街只要你出外了這個錢都得交，卻沒有人起來抗?fàn)�。安慶是個電力資源豐富的城市，農(nóng)村居民卻要承受0.85元一度的生活用電電價，而機(jī)關(guān)單位多在0.30元左右。某縣為維持政績維護(hù)所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)排名做足面子功夫，多年截留財(cái)政款項(xiàng)“借貸”教師工資的百分之九十。正是安慶人這種性格的普遍容忍了各種小惡不斷，有來自政府機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位，也有來自地痞流氓，現(xiàn)在在安慶活得最滋潤的就是這些人了。
　　
　四、沒有集體意識和團(tuán)隊(duì)精神，自私小氣，多內(nèi)耗
　　
　這是整個中國人的通病，在安慶也是如此。“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃。”文革和非法傳銷的盛行將部分中國人嘴上的團(tuán)結(jié)、情義徹底擊潰�；ハ鄡A軋，惡性競爭的現(xiàn)象隨處可見。首先是政府及各權(quán)力部門，如果他們有團(tuán)隊(duì)意識認(rèn)為我們是一家的，他們會非法亂征稅費(fèi)嗎？他們會以犧牲人民利益為代價為自己虛造政績嗎？普通安慶人做生意也有結(jié)伙的，但是實(shí)際上沒有任何合作，除了大家在一起有個照應(yīng)并無其他任何經(jīng)濟(jì)上的關(guān)系，反而有人惡性殺價搗亂。各地對各類有形無形資源的惡性爭奪更是窩里斗，社會缺乏正常的秩序。這種性格缺陷加上自卑意識使安慶人普遍缺乏領(lǐng)袖氣質(zhì)，天生是打工的。
　　
　五、扭曲的就業(yè)價值觀，崇尚穩(wěn)定的打工職業(yè)，打擊鄙視創(chuàng)業(yè)者，部分根源在于政府部門造就的惡劣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
　　
　安慶之所以落寞，最主要的原因可能就在這里。安慶人兩大價值觀問題非常大：一是過分推崇穩(wěn)定的職業(yè)，缺乏創(chuàng)造力，鄙視創(chuàng)業(yè)者；二是推崇外地就業(yè)，非常自卑，鄙視回皖就業(yè)人才。正是這兩大價值觀導(dǎo)致安慶就像死水一潭，缺乏應(yīng)有的青春活力，導(dǎo)致安慶留不住人才，接受高等教育的中高級人才百分之九十外地就業(yè)，拋棄自己生長的這塊故土。這兩大價值觀是違背現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展規(guī)律的，必將導(dǎo)致落后。中國很多地方經(jīng)濟(jì)充滿活力都是因?yàn)檎墓膭詈椭С郑o企業(yè)提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才有了今日的成就。然而安慶的做法是你家做小生意賣個豆?jié){可能每天用上半個小時的電動磨豆機(jī)，那么全家所有用電電價立刻上漲1倍，曰“工業(yè)用電”。開個小廠，吃喝卡拿要，還有所謂的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)明“借”，這一切將本來就舉步維艱、四面楚歌的創(chuàng)業(yè)者們扼殺在萌芽之時。我一輩子都記得高中畢業(yè)時參加高考，因?yàn)榕沙鏊氖д`身份證名字和學(xué)籍名字不一致需要重新辦理身份證。那時候我們十幾個同學(xué)都是如此，我們每個同學(xué)幾乎有空就去那個戶籍警辦公室門口排隊(duì)等待，那個畜生卻始終關(guān)門不讓進(jìn)門，他開門出來我們追問，他也是王顧左右而言它。如此往復(fù)十幾次，對于快要參加高考的同學(xué)們實(shí)在沒有時間，就讓家長來回的跑。到最后他就直接伸手要錢了，當(dāng)然這個錢物是給他個人的，身份證辦證費(fèi)另收80元。那時候我發(fā)誓再也不回這個鬼地方了，我們交納的稅費(fèi)養(yǎng)了這樣豬狗不如的東西。
　　
　六、重視教育，但卻不見辛辛苦苦培養(yǎng)十幾年的人才
　　
　安慶人自古重視教育。元末安慶人為振興安慶文風(fēng)，在安慶江邊筑成長江第一塔——振風(fēng)塔。這類壯舉在中國歷史上都極為少見。安慶有句俗語叫做“養(yǎng)兒不讀書，不如養(yǎng)壯豬”，相信所有的安慶人都是耳熟能詳?shù)�。重視教育是安慶人最大的優(yōu)點(diǎn)。歷年來，每年畢業(yè)的安慶籍大學(xué)生均占安徽省籍大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的百分之三十以上。許多大學(xué)里洋溢的都是安慶的鄉(xiāng)音，安慶一些優(yōu)秀普通高中的高考升學(xué)率甚至達(dá)到或超過皖北的一些省級重點(diǎn)中學(xué)。然而，安慶并不能留住人才，缺乏機(jī)會，缺乏待遇，使這些精英們遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)甘愿接受其他省份的盤剝、為別人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。孔雀東南飛，麻雀也東南飛，剩下的以“知了”型為主的勞動力群體能建設(shè)好安慶嗎？[注：我無意貶損建設(shè)家鄉(xiāng)的同志們，其中不乏精英人才，只是說明相對事實(shí)]人才都外遷了，培養(yǎng)人才的這塊沃土又得到了什么？自私的安慶人都在想只要我個人生活好點(diǎn)就OK了，故鄉(xiāng)就讓別人去建設(shè)吧。安慶人是相對受到了良好的教育的，可見安慶人是充滿智慧的，可惜這只是小聰明而已。

　　安慶的現(xiàn)狀  　
　　
　安慶的現(xiàn)狀乏善可陳。政治，不用說了，政府服務(wù)效率低下，城市經(jīng)營能力不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)，紙面上不是很難看，實(shí)際上很慘；文化，沒有經(jīng)濟(jì)的繁榮文化的后勁在哪里？自然資源，不怎么樣；產(chǎn)業(yè)，過于弱小單一，層次低；人才，一年年的向外流失；交通，近年來拜托國家戰(zhàn)略規(guī)劃始有發(fā)展。安慶，再也不能坐以待斃了。甚至在作為安徽主要城市的對外宣傳上已經(jīng)沒有安慶了，更沒有徽州[黃山]。安徽的主要城市中沒有了“安”和“徽”，安徽還能叫“安徽”嗎？是不是很滑稽？過往安徽省的鼠目寸光是不是很可笑？放著寶庫不發(fā)掘，任其自生自滅！“安”和“徽”雖然有著山區(qū)地理?xiàng)l件的限制，但是這里卻擁有安徽直至全國其他任何地方都不可替代的資源，那就是成片的豐富的旅游資源，徽州，黃山、九華山、安慶、天柱山連成一片，天柱山距離江西廬山也僅三個小時車程。這么多年來旅游業(yè)及旅游相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)在這里并沒有多大發(fā)展，而且缺乏城市合作開發(fā)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小層次不高，旅游業(yè)收入非常有限。
　　
　安慶發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢
　　
　安慶仍然擁有非常明顯的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
　　
　首先，從地理位置上來看，安慶具有無可比擬的優(yōu)勢。安慶處于長江中下游兩座大城市武漢與南京中間，無論從軍事戰(zhàn)略還是經(jīng)濟(jì)地理上來講在這兩座大城市中間都應(yīng)該有一座地位舉足輕重的大城市的存在，這樣才能輻射帶動兩者之間的中小城市群、大農(nóng)村和山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能有效的完成長江中下游經(jīng)濟(jì)帶的良好銜接與合作共贏。在這之間有三個城市都有資格競爭，那就是安慶、合肥與江西九江。然而合肥這個省會城市雖然集中全省財(cái)力物力，本身卻并不怎么爭氣，市區(qū)還象點(diǎn)城市樣，所轄的肥東肥西卻窮得冒煙。有這么多這么好的資源連自己都管不好，更不用說輻射帶動其他城市了。江西九江地理位置不如安慶，并且九江沒有大別山區(qū)，沒有大別山區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)帶不好大別山，而這一帶的湖北黃崗、安徽六安和安慶則深入大別山腹地。同時九江給人的感覺是不太塌實(shí)。98年的防洪工程九江是修了大半年的，江西省和九江市領(lǐng)導(dǎo)向中央拍著胸脯打包票固若金湯，洪水來之前媒體上常見九江長江大堤建設(shè)的頌歌。然而真刀真搶來的時候，固若金湯成了豆腐渣，一切豪言壯語被洪水無情的沖得無影無蹤。倒是安慶的同馬大堤用沉默向世人展示了安慶人務(wù)實(shí)可信的作風(fēng)。
　　
　國家如果要從綜合平衡發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度考慮首先就要重振長江經(jīng)濟(jì)帶。當(dāng)然上游的重慶已經(jīng)背負(fù)上歷史的使命升級為直轄市，帶動交通不便、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的大山區(qū)、大農(nóng)村三千萬人口一步步走向富裕。沿江而下，重慶、宜昌、武漢、安慶、南京。很明顯安慶在長江經(jīng)濟(jì)帶的位置尤為重要，他的北面是橫跨安徽、湖北的革命老區(qū)大別山區(qū)[全國三個將軍縣，兩個在這里]和安徽巢湖，南面是擁有深厚歷史積蘊(yùn)和豐富旅游資源的徽州[黃山]、池州[九華山]，西面是江西重要城市九江[廬山]，東面則是中國著名的礦產(chǎn)資源型城市銅陵。而安慶經(jīng)濟(jì)一旦步入正軌實(shí)現(xiàn)快速增長，他的經(jīng)驗(yàn)將有巨大的示范作用。安徽六安和湖北黃崗的大別山腹地以及皖南山區(qū)將會進(jìn)入快速發(fā)展期，解決多年來困繞國家和政府的山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，大別山區(qū)也會有更好的經(jīng)濟(jì)合作與互動。山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題一直是中央和各省頭疼的問題，郭金龍是從三峽大山深處的重慶忠縣工作多年后走出來的，不知調(diào)任安徽是否是希望他發(fā)揚(yáng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)推動皖南皖西南的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。另外，這片地區(qū)擁有中國得天獨(dú)厚的豐富旅游自然資源和璀璨的歷史文化古跡，從古徽州到太平湖到黃山到九華山到安慶到“古南岳”天柱山到廬山，這在中國是不多見的旅游勝地。如何高效整合這些旅游資源以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益帶動整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺在中國旅游業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面前的一個重大課題。
　　
　安慶長江水運(yùn)、高速公路、民航、鐵路等立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，初步具備了貫通南北、呼應(yīng)東西、輻射周邊區(qū)域優(yōu)勢，尤其是沿江高速、東香高速的開工建設(shè)給我們?nèi)谌腴L三角和泛珠三角、加強(qiáng)同武漢和南京等重要城市之間的合作提供了條件，各個產(chǎn)業(yè)尤其是加工制造業(yè)發(fā)展將迎來又一個黃金時期。
　　
　其次、安慶擁有多層次、高質(zhì)量的人才資源。
　　
　安慶教育，尤其是基礎(chǔ)教育,在全省歷來享有盛譽(yù)。全市目前共有3251所學(xué)校,64994名教職工,1104087名在校生�，F(xiàn)有省級示范高中10所，市級示范高中23所；省級示范初中2所，市級示范初中4所；市級示范小學(xué)12所。近年來,安慶教育高舉教育為人民服務(wù)的大旗,以辦人民滿意的教育為宗旨,大力實(shí)施名師工程、素質(zhì)教育工程和教育信息化工程，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，努力推進(jìn)教育均衡發(fā)展，教育事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，初步形成了學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育等比較完整且普教、職教、成教“三教”協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。安慶每年進(jìn)入各類大專院校、高等職業(yè)學(xué)院接受高等教育、高職教育的學(xué)生人數(shù)達(dá)5萬人左右。改革開放多年安慶積累了數(shù)十萬中高級管理、技術(shù)型人才，他們將隨時投入家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的大潮。
　　
　同時，安慶接近沿海發(fā)達(dá)省份，是較早向外輸出勞動力的城市。特別是江浙一帶的紡織業(yè)等輕工業(yè)的發(fā)展少不了安慶人的貢獻(xiàn)，同時也為安慶培養(yǎng)了大批的熟練工人和技工。安慶人勤勞肯干，很多打工仔打工妹不但獲得良好的報(bào)酬，更學(xué)會了技術(shù)和管理，成為企業(yè)的骨干。安慶自己的工業(yè)產(chǎn)業(yè)也培養(yǎng)了大批技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人。特別是石化、紡織、建筑等行業(yè)安慶產(chǎn)業(yè)配套良好，相關(guān)人才資源充裕。
　　
　再次，安慶的相對比較優(yōu)勢。
　　
　安慶環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，適合人類生活居住。自然環(huán)境優(yōu)越，資源豐富，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，是糧、棉生產(chǎn)大市。安慶境內(nèi)旅游資源十分豐富，“三山兩水”旅游帶(天柱山、司空山、妙道山、花亭湖、天仙河)。同時重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們有安慶石化以及與其相配套的化工企業(yè)所形成的比較有實(shí)力的化工產(chǎn)業(yè)基地，有在全國市場上占很大份額的環(huán)新集團(tuán)的汽車零部件生產(chǎn)基地，有以沿江豐富的石灰石資源為原料的樅陽海螺、懷寧海螺等大型水泥生產(chǎn)基地，有在全國紡織行業(yè)效益較好的華茂集團(tuán)所形成的紡織業(yè)生產(chǎn)基地等。
　
    安慶發(fā)展對策
　　
　第一、科技興市，科教興農(nóng)；
　　
　1、安慶是農(nóng)業(yè)大市，合理開發(fā)利用資源，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展適合該地區(qū)生長、經(jīng)濟(jì)價值高的經(jīng)濟(jì)作物，如棉花、部分水果等。大別山區(qū)特殊的地理環(huán)境是中藥材生長的好地方，可以考慮中藥材產(chǎn)業(yè)化基地培育。停止生產(chǎn)不適合該地區(qū)的種植、經(jīng)濟(jì)效益低下的農(nóng)作物。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要著眼于國際農(nóng)產(chǎn)品市場，發(fā)展非土地密集型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如勞動力密集型、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向。現(xiàn)代市場是全球化的市場，中國已經(jīng)融入了世界市場經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要有國際眼光和長遠(yuǎn)眼光。
　　
　2、重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技，科技興農(nóng)。工業(yè)革命以后的200年里，人類歷史的每一步跨越都是伴隨者科技革命的誕生而實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)業(yè)要發(fā)展、農(nóng)民要增收尤其離不開科技，原始的、粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式應(yīng)該逐步淘汰。以色列在惡劣的自然條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展取得驕人業(yè)績，秘訣就在科技興農(nóng)[本文后附《以色列農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功之路》以供參考]。
　　
　3、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，政府創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)化環(huán)境，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供信息咨詢、政策資金等方面支持。傳統(tǒng)單純的一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式使產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，市場供求關(guān)系不好把握，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入難以保證。所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、市場化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，進(jìn)一步節(jié)約成本、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)能力，帶動下游產(chǎn)業(yè)鏈如農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織業(yè)、中藥材制造業(yè)的輕工業(yè)的發(fā)展。
　　
　4、政策、資金、信貸等向農(nóng)業(yè)傾斜，鼓勵支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。世界各發(fā)達(dá)國大都對農(nóng)業(yè)實(shí)行高額補(bǔ)貼，只有中國反而向收入最低的農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅等稅費(fèi)，農(nóng)民不享有國民待遇。給予農(nóng)民國民待遇，鼓勵農(nóng)民成長為技術(shù)型高素質(zhì)、高知識的現(xiàn)代農(nóng)民。鼓勵民間資本投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
　　
　科教興農(nóng)的關(guān)鍵在于引進(jìn)現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)水平和作業(yè)方式，培育熟知國際國內(nèi)市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套企業(yè)。安慶有近500萬農(nóng)民，農(nóng)民的唯一出路正是科技興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)帶動配套輕工業(yè)，增加農(nóng)民收入擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)商業(yè)和服務(wù)業(yè)的繁榮。惟有如此，500萬農(nóng)民才能逐步擺脫農(nóng)業(yè)桎梏，實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)工人過渡，最終實(shí)現(xiàn)富裕目標(biāo)。
　　
　中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和企業(yè)很少是因?yàn)樽杂屑夹g(shù)發(fā)展起來的，這必將制約該地區(qū)的發(fā)展，因此安慶人不能再走同樣的老路。美國前總統(tǒng)在位時比較了中國和印度后斷定21世紀(jì)的印度競爭力將大大超過中國，就是因?yàn)橛《确浅Ｗ⒅丶夹g(shù)研究投入應(yīng)用，大力培養(yǎng)技術(shù)人才，其技術(shù)優(yōu)勢明顯。依靠技術(shù)進(jìn)步的軟件產(chǎn)業(yè)印度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國。安慶當(dāng)自強(qiáng)，強(qiáng)在科技上。
　　
　第二、打造公開透明、高效率服務(wù)型政府、現(xiàn)代政府。
　　
　在現(xiàn)代民主國家從來沒有哪個國家政府指責(zé)人民的，然而某地卻有高官指責(zé)人民缺乏闖勁等等，認(rèn)為這是城市落后的原因。這或許是對的，但政府不應(yīng)該這么說，這種思維是錯誤的。政府有沒有好好反思自己然后才指責(zé)自己的衣食父母呢？好象是沒有的。如果人民都是完美的，要政府做什么？特別是在文化素質(zhì)普遍不高的國家或地區(qū)，政府的責(zé)任更加重大，怎么能夠隨便指責(zé)民眾推卸責(zé)任呢？
　　
　政府[我這里講的政府是指廣義上的]特別是中國的各級政府因?yàn)槠浒缪莸奶厥馍矸萜湓谏鐣顒又邪l(fā)生的作用非常之大，特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)政府掌握著當(dāng)?shù)刈钪饕馁Y源。政府是否公開透明、是否高效率、是否現(xiàn)代政府都體現(xiàn)了政治文明的進(jìn)步程度和政府的執(zhí)政能力，而政府執(zhí)政能力的高低則在很大程度上決定了這個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。新加坡獨(dú)立以后，國民的素質(zhì)并不高，文化水平普遍較低。而且新加坡是個資源稀缺型城市，每天要喝的淡水都沒有，需要向馬來西亞購買。基本是個轉(zhuǎn)口商港，生活條件差，失業(yè)率高。獨(dú)立后，政府堅(jiān)持自由經(jīng)濟(jì)政策，大力吸收外資，發(fā)展多樣化經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過30年的發(fā)展，新加坡經(jīng)濟(jì)取得了顯著的增長，經(jīng)濟(jì)迅速增長，人均國民生產(chǎn)總值居亞洲第二位。新加坡也是世界上最干凈、社會治安最好的花園城市，新加坡的國民素質(zhì)也非常高。中國的一些城市也是如此，蘇州如果沒有歷屆政府拼命的招商引資，如果蘇州市政府在提高自身效率、打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面無所作為的話他不可能取得今天的成就。當(dāng)然，我們不大可能寄希望于安慶的政府，但說出自己的想法也好啊。
　　
　政府的改革或許應(yīng)該從兩個方面著手。一是裁員。據(jù)說安徽省承諾2005年不再收取農(nóng)業(yè)稅，這對廣大農(nóng)民來說無疑是一件好事，終于廣大農(nóng)民不需要向政府交納一分錢的任何稅費(fèi)了。然而對于安慶這樣一個農(nóng)業(yè)大市工業(yè)不成規(guī)模，每年的財(cái)政收入特別是各縣的財(cái)政收入主要依靠農(nóng)民交納的農(nóng)業(yè)稅來維持。今后的路怎么走，財(cái)政如何維持？向銀行貸款嗎？從公用事業(yè)中如電力、電信等變相榨取農(nóng)民血汗錢嗎？各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十號、一百多人有幾個是為人民服務(wù)的？大部分都是收稅機(jī)器。既然不收稅了，要這些收稅機(jī)器作什么呢？何況增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。國有企業(yè)過去一直維持低效率、高就業(yè)率，一切由政府包辦，違背企業(yè)精神，所以國企改革提高效率就裁員出現(xiàn)了一批批下崗職工。那么21世紀(jì)中國政府的改革首先就是要裁員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府裁掉百分之九十還有多余的，縣級政府裁掉百分之七十五效率會大大提升，市政府最少裁掉三分之二可能才會出現(xiàn)現(xiàn)代政府的影子。第二就是全面提高政府公務(wù)員素質(zhì)。只有高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，才會有優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)土壤、良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。首先就要對現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)行績效考核，不合格的堅(jiān)決辭退。其次需要以公開透明的方式向社會大量招募精英人才，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)人才合理流動，保證政府運(yùn)作的高效、廉潔。這里有個案例說明現(xiàn)有政府從業(yè)人員的素質(zhì)問題。安慶長江大橋修好了有人提出以橋?yàn)槊桨l(fā)展與其他橋梁城市合作。試問，安慶大橋，是萬里長江第一橋嗎？不是。是中國最有特色和最著名的橋梁嗎？不是。一座橋只是交通設(shè)施而已，重慶市已經(jīng)有四五座長江大橋了，誰會“以橋?yàn)槊?span lang=EN-US>”，就算你“以橋?yàn)槊?span lang=EN-US>”，安慶在長江上也只能排到35名，在全國、全世界更不用說了，這就是庸人誤事，貽笑大方。請不要再提“大橋經(jīng)濟(jì)”，就像一個農(nóng)民指著他的自行車對人說我家要靠這輛車發(fā)財(cái)一樣可笑。

　這一段是癡人說夢，但這又是歷史的不可阻擋的必然趨勢�，F(xiàn)在來看是天方夜潭，但幾十年或幾百年后中國的政府一定將走上這條陣痛之路，因?yàn)殚L痛不如短痛。這只是時間的問題，這個時間來得越早，社會進(jìn)步得也就越快。
　　
　第三、創(chuàng)造優(yōu)秀的企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)適合本地發(fā)展的第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。
　　
　安慶招商引資的能力太差，招商人員素質(zhì)有待提高。要招商就要懂得企業(yè)的需求，無論是外資、外省還是本地民營企業(yè)都是企業(yè)，企業(yè)的宗旨就是最大限度追求利潤。那么到底企業(yè)對外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境的需求有哪些呢？
　　
　1、良好的地理位置和交通狀況；
　　
　這一點(diǎn)的意義非比尋常，對企業(yè)的信息、物流有重大影響。如何快速獲得市場信息、減少物流成本是企業(yè)的追求之一。安慶在這方面還是擁有優(yōu)勢地位的。首先安慶距離中國大陸最大的內(nèi)需市場——經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)東南沿海各省市都很近，最大限度減少內(nèi)需型生產(chǎn)企業(yè)物流成本；同樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的各省也是中國主要的出海通道，外向型經(jīng)濟(jì)在這里也有扎根的理由。而且長江水運(yùn)成本低廉，是企業(yè)的理想選擇。如今安慶民航、鐵路、水運(yùn)、高速公路貫通東西南北，在地理位置和交通設(shè)施上具有相對優(yōu)勢。
　　
　2、是否擁有適合企業(yè)成長的各類層次的人才資源；
　　
　沒有人才一切都是空談。人才是企業(yè)也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大資源。所以政府如何制定有效政策打造吸引各類管理、技術(shù)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境是招商引資成功與否的關(guān)鍵所在。其實(shí)現(xiàn)在一些沿海開放城市這方面已經(jīng)出現(xiàn)了問題苗頭，如生活成本太高[住房的壓力巨大]，工資待遇不高，就業(yè)競爭過于激烈[對企業(yè)和人才本身都不利]，社會治安太差[珠三角最為明顯]，長時間遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)造成親情隔閡等等。安慶本土培養(yǎng)的人才資源是非常豐富的，這一點(diǎn)擁有很大優(yōu)勢。
　　
　3、企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套是否齊全；
　　
　這一點(diǎn)也是最大限度減少企業(yè)物流成本和機(jī)會成本的重要因素，電腦零部件企業(yè)扎堆蘇州和東莞就是這個道理。安慶這方面應(yīng)著重做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套，農(nóng)產(chǎn)品加工，紡織業(yè)配套，重化工業(yè)以及資源型工業(yè)配套，形成一條條完整的上中下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　4、水電、土地廠房等資源成本是否低廉；
　　
　中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是具高能耗、低附加值特征的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以巨大的能源消耗為代價的。所以能源的需求是否能夠滿足、價格高低非常重要，珠三角一些企業(yè)外遷粵北山區(qū)就是看中了這里相對廉價的能源。安慶在這方面優(yōu)勢明顯。電力資源豐富，最近安慶電廠又建成，是一大利好消息。至于土地廠房等資源的價格，我看了安慶各開發(fā)區(qū)的招商政策，發(fā)覺這些人似乎在做夢睡大覺對外部世界是什么樣子都不了解。珠海的一些地方甚至以一塊錢一畝的價格出讓給廠商吸引投資，當(dāng)然這是極端。當(dāng)然我絕不是鼓勵廉價或無償出讓土地，而是希望政府能以更靈活的方式解決土地問題，千萬別想在這個上面大撈一筆，人家還沒來就嚇跑了。企業(yè)是要贏利的，贏利之前付出巨大的成本，風(fēng)險是否更大，企業(yè)還敢來投資嗎？我的建議是政府按企業(yè)要求建好廠房再出租給廠方，降低企業(yè)投資風(fēng)險和減少前期資金投入以將更多的資金投入到生產(chǎn)上，對政府高效利用土地資源也有很大好處。
　　
　5、政府是否高效、廉潔的服務(wù)型政府；
　　
　這一點(diǎn)在吸引外資方面尤為重要。外資最怕的就是和中國政府打交道，當(dāng)然有些外資企業(yè)進(jìn)入中國多年，已經(jīng)同流合污了，但是大部分卻不是這樣。國外有份研究報(bào)告顯示，政府的腐敗使中國損失了百分之三十以上的外資投入。美國有《反海外腐敗法》，朗訊中國高層就撞到了槍口上。以美國為代表的西方市場經(jīng)濟(jì)國家法治意識是非常強(qiáng)的，其企業(yè)當(dāng)然不敢輕易與違法沾邊。
　　
　6、社會治安、環(huán)境保護(hù)是否良好；
　　
　這一點(diǎn)就是如今許多臺資企業(yè)紛紛撤離東莞進(jìn)駐蘇州的重要原因之一。
　　
　7、政策支持、稅收是否合理；
　　
　這一點(diǎn)似乎是全中國所有的地方政府吸引外資時擺在首位的，大家你拼我斗損害國家利益，好處誰也沒有撈著。反而讓不了解的企業(yè)家們懷疑是否是一個套，先讓你進(jìn)來，再套死你，因?yàn)樘焐喜粫麴W餅。實(shí)際上這是一個最大的誤區(qū)。政策只要保持高度透明公開，稅收只要合理合法。在西方法治社會，納稅是企業(yè)和公民的法律義務(wù)，企業(yè)因?yàn)榧{稅而自豪。但是政府部門及公用事業(yè)單位的吃拿卡要“借”千萬要消滅。
　　
　8、良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施和市民素質(zhì)；
　　
　我想這點(diǎn)不用說了，任何人都希望生活環(huán)境更理想，和高素質(zhì)的人交往。隨地吐痰、亂扔垃圾、樂于打架罵人的地方是不受歡迎的。
　　
　第四、大力扶持引進(jìn)中小型企業(yè)、技術(shù)型企業(yè)。
　　
　安慶各開發(fā)區(qū)的招商有一個問題，就是媚大欺小。當(dāng)然表面上看似乎有道理，大企業(yè)資金投入多、貢獻(xiàn)大理應(yīng)享有更多的優(yōu)惠政策。但是實(shí)際上大家都是站在空中樓閣靠幻想生活，安慶改革開放26年來有哪一家國際國內(nèi)大型制造企業(yè)來這里投資的？沒有任何一家。要說有就勉強(qiáng)只有海螺一家。但是地球人都知道海螺的水泥制造業(yè)是重污染型企業(yè)，海螺在溫州投資幾千萬準(zhǔn)備大干一場卻被溫州人逼走。永嘉縣一位副縣長說：“現(xiàn)在是企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)一律不許進(jìn)來，但是前幾年誰會有這種意識？”我們還應(yīng)該走這種得不償失的老路嗎？
　　
　既然沒有大企業(yè)來投資我們就應(yīng)該重點(diǎn)放在中小企業(yè)上，給他們提供各項(xiàng)支持，幫助他們做大做強(qiáng)。別的城市不愿意做的事我們做，這叫差異化戰(zhàn)略。將安慶打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長的天堂，成為安慶的城市名片，那我們就一定會成功。做事一定要務(wù)實(shí)。希望我們能夠以此吸引更多外來中小企業(yè)進(jìn)來投資，催生更多本地中小企業(yè)的誕生與成長壯大。南京雨潤集團(tuán)現(xiàn)在中國是行業(yè)里數(shù)一數(shù)二的企業(yè)，但是他一樣是從小作坊似的企業(yè)成長起來的，他最先并非在南京而是在安慶創(chuàng)業(yè)，但這里并沒有得到什么支持，轉(zhuǎn)而投向南京做大做強(qiáng)的。浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)哪怕是現(xiàn)在全國的行業(yè)龍頭都是從手工作坊開始起家的，現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)家家戶戶都有小工廠，也正是這樣浙江經(jīng)濟(jì)充滿了活力，浙江人是中國最富裕的。浙江義務(wù)的國際小商品城全部靠中小企業(yè)支撐，年銷售額幾百億。所以我們政府從業(yè)人員目光一定要長遠(yuǎn)，不能一葉障目。
　　
　另外就是大力引進(jìn)和培育技術(shù)型企業(yè)。世界優(yōu)秀企業(yè)和發(fā)達(dá)國家地區(qū)的成長都是依靠技術(shù)的，只有擁有技術(shù)才能發(fā)展壯大�；蛟S有人說品牌，但是品牌是靠什么支撐的，還是技術(shù)。如果我們擁有技術(shù)能生產(chǎn)比海飛絲功能更好的洗發(fā)水，海飛絲將很快退出市場。當(dāng)然我這里講的技術(shù)是指適應(yīng)市場需要的技術(shù)。美國寶潔公司一百多年就生產(chǎn)那幾種肥皂、洗發(fā)水、洗衣粉，產(chǎn)品并沒有重大變化，企業(yè)越做越大直至世界行業(yè)排名第一，靠的是什么，就是技術(shù)。
　　
　所以安慶的發(fā)展之路在于大力發(fā)展中小企業(yè)和技術(shù)型企業(yè)。

　第五、重新戰(zhàn)略調(diào)部署市規(guī)劃。
　　
　安慶提出了一個所謂的“雙百工程”，即所謂的人口100萬，面積100平方公里。我不知道不理解這個口號對安慶的發(fā)展有什么意義。在中國人口一百萬還是小城市，面積100平方公里一樣還是小城市。為什么不提人均教育水平、人均經(jīng)濟(jì)收入的目標(biāo)呢？城市中心再大，人口再多，一個貧民窟有什么意義？城市中心極小的地方[占整個城市面積百分之零點(diǎn)六]高度發(fā)達(dá)，而整座城市百分之六十的地方溫飽都解決不了，這個城市中心的建設(shè)又有什么意義？
　　
　安慶是一座小城市，大農(nóng)村，絕不能集中大農(nóng)村的資源來建設(shè)小城市，這對安慶的發(fā)展無疑是釜底抽薪，到頭來城市不像城市，農(nóng)村幾近廢墟。所以任何一屆政府都應(yīng)該確立安慶整體的發(fā)展思路和戰(zhàn)略方向，如何發(fā)展安慶整體經(jīng)濟(jì)才是重中之重。這里有一個很好的例子，廣東的佛山市。佛山原下轄順德、南海、三水、高明四個市[現(xiàn)在撤是設(shè)區(qū)]，名義上有地理面積3800平方公里，總?cè)丝?span lang=EN-US>330萬人。但市區(qū)面積僅為77平方公里，還不如順德、南海的一個鎮(zhèn)，市區(qū)人口只有40多萬。但是佛山2003年GDP超過1300億元，其中全國百強(qiáng)縣的第一名、第二名順德、南海分別超過500億和400億。佛山現(xiàn)在啟動大佛山計(jì)劃，有效整合大佛山資源，真正的建設(shè)大城市佛山。當(dāng)然佛山有他特殊的地理位置，這個是我們無法比較的。但是如果佛山當(dāng)初一味追求所謂的雙百，精力不是放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，可能佛山就沒有能力整合大佛山，順德、南海可能都會分出去。佛山老城區(qū)雖小，但名牌企業(yè)很多，佛山是著名的建筑陶瓷基地，經(jīng)濟(jì)能量非常大。
　　
　安慶的規(guī)劃應(yīng)以安慶市區(qū)、懷寧縣城高河、潛山縣城梅城組成的中心三角為核心向四周的樅陽、桐城、岳西、太湖、望江和宿松輻射，建立多點(diǎn)中心城鎮(zhèn)[各縣城]的多極型發(fā)展模式。簡單講就是以中心三角地區(qū)帶動周邊各縣城，以周邊各縣城為中心城鎮(zhèn)帶動輻射全縣，以致全市共同發(fā)展、共同富裕。主要產(chǎn)業(yè)和資源以中心三角為主部署，各縣依照各自的特點(diǎn)發(fā)展適合的農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、中藥材業(yè)、手工業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)等等，各縣的中心城鎮(zhèn)作為主要配套工業(yè)生產(chǎn)集中地、物流集中地，從而全面推動安慶整體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
　　
　1、中心三角地區(qū)應(yīng)是安慶城市核心，而不是安慶老城區(qū)，建立發(fā)展中心三角對安慶整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義非凡。
　　
　1)、因?yàn)檫@里的交通是整個皖西南最通暢的地方，鐵路、滬蓉高速、合安高速、318國道將這里連成一片，地理位置優(yōu)勢明顯；
　　
　2)、有利于整合安慶旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�。安慶旅游資源主要分布在安慶和潛山，如何將安慶的旅游資源連成一片打造一個旅游勝地將決定安慶旅游業(yè)的成敗。
　　
　3)、中心三角地區(qū)的發(fā)展能夠帶動整個大安慶的發(fā)展進(jìn)步。安慶老城區(qū)偏安一隅，沒有輻射帶動能力。
　　
　2、建立多個中心衛(wèi)星城鎮(zhèn)，輻射帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，避免交通不暢帶來的發(fā)展障礙。
　　
　要建設(shè)好安慶市，就要發(fā)展好一個個縣，要發(fā)展好一個個縣就要開發(fā)一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個個村、一戶戶家庭。如果要全面發(fā)展，就要全面協(xié)作。所以應(yīng)該以每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以每個縣的中心鎮(zhèn)為龍頭帶動全縣發(fā)展，以中心三角區(qū)為核心推動安慶前進(jìn)。所以各自每個縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心鎮(zhèn)之間、中心鎮(zhèn)與中心鎮(zhèn)之間、中心鎮(zhèn)與中心三角之間都應(yīng)該有良好的產(chǎn)業(yè)、物流、資金、技術(shù)的合作交流，才能實(shí)現(xiàn)共贏。
　　
　第六、做大旅游業(yè)，大力發(fā)展城市外交，加強(qiáng)城市營銷能力，提升安慶戰(zhàn)略地位和城市品牌。
　　
　“好酒也怕巷子深。”安慶就像一壇好酒擺在角落里無人問津。改革開放這么多年，安慶歷屆政府似乎沒有人大力向外推銷過安慶，沒有人包裝過安慶，沒有人懂得城市營銷的重要性�？赡苤g也有過類似名義的活動，但被當(dāng)作公費(fèi)旅游罷了。提起許多國際著名城市，你沒去過也一定知道他是什么樣的城市。巴黎，浪漫之城；拉斯維加斯，堵城；新加坡，美麗的花園城市；蘇州，制造業(yè)基地。哈爾濱以最具特色的“冰雕”展覽將哈爾濱這座城市推銷給全中國，并沒有多少旅游業(yè)資源的城市旅游業(yè)發(fā)展迅速并且?guī)悠渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了更多外來投資者。
　　
　這里我要強(qiáng)調(diào)的是安慶應(yīng)該做大特色旅游業(yè)，在全國宣傳推廣安慶旅游。安慶是著名的戲劇之鄉(xiāng)，京劇發(fā)源地，黃梅戲也深受全國人民喜愛。旅游業(yè)當(dāng)中不應(yīng)該僅僅是風(fēng)景名勝游，文化游是最大特色。將黃梅戲融入旅游業(yè)一景，將大大有利于文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展共贏。大別山也是旅游業(yè)資源豐富的地區(qū)，我們是否可以發(fā)展更多的觀光農(nóng)業(yè)帶動山區(qū)的發(fā)展呢？如將大別山的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如茶葉、中藥材及水果等以產(chǎn)業(yè)化為主旅游觀光農(nóng)業(yè)功能為輔的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和現(xiàn)有的自然旅游資源相結(jié)合是否更能滿足游客的心理需求、更有利于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大呢？大別山地區(qū)的六安瓜片是中國十大名茶啊。
　　
　安慶這座城市經(jīng)營者過于封閉保守，不懂得和其他城市的溝通交流合作，因而經(jīng)濟(jì)也越發(fā)缺乏活力，市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。或許部分是因?yàn)橹袊丝偸窃诤献髋c競爭當(dāng)中因小失大。
　　
　第七、大力發(fā)展教育，特別是基礎(chǔ)教育、工農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育等，培養(yǎng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類人才，綜合提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)。  　
　　  　
    安慶未來發(fā)展的誤區(qū)
　　
　安慶改革開放這么多年也像其他內(nèi)陸城市一樣走過不少彎路，因此指出安慶未來發(fā)展的誤區(qū)可以讓我們少走一些彎路。資源本來就很薄弱，再耽誤20年是耽誤不起的。
　　
　1、發(fā)展重污染企業(yè)；
　　
　如果以犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕對是得不償失的。首先環(huán)境污染會包括水污染、空氣污染從而引發(fā)很多疾病，這在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)顯現(xiàn)；其次環(huán)境污染降低人民生活質(zhì)量，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展初衷相背；再次，環(huán)境是屬于全人類的，我們沒有權(quán)力去糟蹋。
　　
　2、依靠勞務(wù)輸出；
　　
　或許絕大多數(shù)人都會反對，勞務(wù)輸出是解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的重大途徑啊。但是，勞務(wù)輸出的各種弊端非常明顯。
　　
　首先，勞務(wù)輸出并沒有真正改善人民的生活條件。改革開放這么多年，表面上我們民工的生活比以前好多了。但是大家沒有想過我們面臨的環(huán)境變化太大了，孩子從小學(xué)到大學(xué)的教育支出可能就需要兩個普通打工者打拼二十年，還有日常支出、健康支出。這么多年來中國人富的越來越富，窮的越來越窮，差距越來越大，就是因?yàn)槔习搴痛蚬ぷ械谋举|(zhì)區(qū)別。事實(shí)上打工仔是永遠(yuǎn)不可能富裕的。假如以色列、新加坡的人民當(dāng)年如果是選擇勞務(wù)輸出，他們能有今天嗎？菲傭在香港服務(wù)了許多年，一代又一代，現(xiàn)在菲傭很多擁有大專學(xué)歷，但菲律賓依然貧窮。一個地區(qū)的人永遠(yuǎn)做打工仔也是被人看不起的，不會被人尊重的。
　　
　其次，中國宏觀經(jīng)濟(jì)變化太大，已經(jīng)沒有以前打工的理想環(huán)境。改革開放初期至九十年代初，中國是個物資極度匱乏的地方，絕對的賣方市場使那時侯的商品市場永遠(yuǎn)的供不應(yīng)求，因此打工收入穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。然而經(jīng)過這么多年的發(fā)展中國的工業(yè)品市場很多已經(jīng)趨于飽和，供遠(yuǎn)大于求，企業(yè)的生存壓力巨大，打工者工作不穩(wěn)定，收入也不高，在這種情況下卻要承受經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不斷上漲的高昂的生活成本。
　　
　再次，打工經(jīng)濟(jì)掏空了城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才資源，結(jié)果只能是導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡日益加劇，勞務(wù)輸出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后產(chǎn)業(yè)萎縮，收入水平差距越來越大。
　　
　第四，勞務(wù)輸出帶來很多的社會問題，如子女教育、家庭情感倫理維護(hù)等問題。子女教育不好下一代還是低收入的勞動力，甚至給社會增加更大負(fù)擔(dān)，這是惡性循環(huán)。父子、夫妻每年只見到一兩次面甚至幾年見不到一面這種生活真是我們所追求的嗎？這稱得上幸福嗎？
　　
　第五，內(nèi)需不旺，商業(yè)無法進(jìn)步。有一定消費(fèi)能力的在外地打工，留守在家的不敢或者無能力消費(fèi)，內(nèi)需無法拉動，商業(yè)也就只能漸漸萎縮了。
　　
　我們真的需要打工嗎？肯定不是。我們只有像以色列、新加坡那樣充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢自力自強(qiáng)一步步建立自己的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系才能笑傲市場經(jīng)濟(jì)社會。
　　
　過去安慶已經(jīng)痛失了25年的大好發(fā)展機(jī)遇大大落后于人，希望未來的25年安慶能大膽創(chuàng)新、步步成長進(jìn)步，追趕、超越經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。安慶，請你走出自己的路！  　
　　
　皖人 2005年1月于廣州