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把城市變成風(fēng)景,把風(fēng)景變成資本 “對于榆次,耿彥波是一個奇跡。做為一位在榆次留下卓越政績的領(lǐng)導(dǎo),雖然他無意關(guān)心世人的毀譽(yù)評論,無意去拿政績向上司領(lǐng)賞,然而他所做出的實(shí)績卻無法阻擋榆次人民對他的崇敬和愛戴。耿彥波于2004年3月19日離任榆次,但群眾對他的熱情依然不減。究其原因,是因?yàn)樗谖镔|(zhì)和精神上為榆次所做的貢獻(xiàn)深深感動和影響著榆次人民。2004年3月19號,榆次干部群眾眼含熱淚手捧鮮花,帶著美好的祝愿送走他們親愛的書記時,無不為榆次惋惜,兩年里千萬顆心靈關(guān)注著榆次的去向,千萬雙眼睛注視著榆次的發(fā)展,千家萬戶盼望著榆次依然快步向前;谶@樣熱愛家鄉(xiāng),熱愛生活的思想,人們不愿忘記耿書記。 因?yàn)閼涯睿驗(yàn)楦卸,也因(yàn)檫z憾,我們不會忘記這個日子,那個告別春天的鮮花和掌聲的日子里,永遠(yuǎn)有榆次干部群眾的祝愿和期盼!” 這段話發(fā)表在新浪網(wǎng)“耿彥波論壇” 的博客首頁上,該論壇是一群“耿粉”自發(fā)開設(shè)的一個博客。從這段話中,一個立體化的地方?jīng)Q策者的輪廓隱約呈現(xiàn)出來,那么,耿彥波是靠什么贏得尊敬的?他主政榆次時又發(fā)生了什么? 從1995年任靈石縣縣長開始,慣打“文化經(jīng)濟(jì)牌”的耿彥波就一直致力于保護(hù)挖掘晉中地區(qū)的歷史文化資源,先是靈石的王家大院;2000年4月調(diào)任榆次后,又修復(fù)了氣勢更加恢宏的“常家莊園”。為官7年,他把兩座“藏在深閨人未識”的民居莊園推向了全國,更推向了市場。如今,在北京地鐵站,可以看到“王家歸來不看院”的旅游產(chǎn)品廣告———夕陽余暉之下,層層屋檐組成的氣宇軒昂之勢,足以雄霸天下。 因此,中國著名的古建筑文化“泰斗”鄭孝燮老先生說道:“要想切實(shí)保護(hù)好歷史遺產(chǎn),光有‘有識之士’不行,還得有既掌握決策權(quán),又對保護(hù)文化遺產(chǎn)有充分認(rèn)識的政府官員,我把這樣的人稱作‘有識之官’,耿彥波就是一個! “地下文物看陜西、地上文物看山西。”耿彥波幸運(yùn)的是,他為官任職的地方,都遺存著大片的古老民居;晉中歷史文化幸運(yùn)的是,有位地方官很“識貨”,能從過往歲月的遺物中看到文化的意義以及未來的價值。 “一條馬路,一座樓;一個警察,一只猴”。這是20世紀(jì)80年代前,人們對榆次城建狀況的一種戲說。然而,在耿彥波“多留遺產(chǎn),不留遺憾”的修復(fù)思想和“修舊如舊”的保護(hù)原則下,經(jīng)過500多個日夜奮戰(zhàn),一個占地面積100萬平米,具有儒、道、佛等文化特征,集中國傳統(tǒng)優(yōu)秀建筑精華的老城展現(xiàn)在世人面前。它有中國最大的縣衙,中國保存最完整、最精美的城隍廟,中國北派最大的城市古典園林群落。 榆次老城改造完成后,漫步街頭,居民宋五壽用樸實(shí)的語言編了一個順口溜加以贊譽(yù):“榆次老城泛新顏,揚(yáng)起新舊兩條帆;歐式架構(gòu)美如畫,東西風(fēng)情都好看。” 但是,城市大建設(shè),錢從哪里來?榆次在短短3年內(nèi)用于城市建設(shè)和舊城改造的資金達(dá)10億多元,相當(dāng)于過去20年的總和,城市面積、城市功能以及城市品位都發(fā)生了根本性的變化。而榆次每年的可支配財(cái)力有限,僅預(yù)算內(nèi)人員工資一項(xiàng)缺口就達(dá)4000多萬元,投資的錢從哪里來?同時,又是什么讓耿彥波下大功夫去保護(hù)挖掘歷史文化資源呢? 耿彥波很坦然地說:“為了賺錢!彼J(rèn)為,作為一個地方官員,特別是一個地方的主要負(fù)責(zé)人,不講錢、不算賬,肯定是不行的。而更為關(guān)鍵的是,耿彥波抓住了問題的“關(guān)節(jié)”———城市經(jīng)營。 對于經(jīng)營城市,耿彥波在山西省委刊物《前進(jìn)》雜志上發(fā)表文章認(rèn)為,用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的眼光看城建,看到的是投入,頭疼的是缺錢,道路越走越窄;用市場經(jīng)濟(jì)的眼光看城建,看到的是產(chǎn)業(yè)回報(bào),得到的是保值增值,天地越來越寬;用經(jīng)營的眼光看,土地是資本,道路是資本,一切可經(jīng)營的城市元素都是資本。確立經(jīng)營城市的全新理念后,轉(zhuǎn)變就城建抓城建的思維定式,將過去“有多少錢辦多少事”的建設(shè)思路,轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗k多少事籌多少錢”的經(jīng)營思路。 對此,耿彥波以榆太路改造工程為例,新路設(shè)計(jì)路面寬60米,但拆遷時實(shí)際為80米,兩邊各空出10米建商鋪。這樣一來,繁華的榆太路兩邊就配套有3萬平方米的商鋪,以每平米4000元的價格出售,回籠資金1.2億元。除去修路的綜合成本9000萬,凈贏3000萬。榆次就在這種運(yùn)作模式下,城市面貌以神話般的速度改變著。 常言道,“巧婦難為無米之炊”。然而,耿彥波卻在無米之際,做熟了熱騰騰的“米飯”。其中的滋味讓榆次人民咀嚼得韻味悠長。通過城市經(jīng)營,榆次實(shí)現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和文化效益的三贏,耿彥波成功找到了經(jīng)濟(jì)與文化的“黃金分割點(diǎn)”。 對此,中國著名的民俗文化學(xué)者馮驥才評論道:“耿彥波的成功之處,是他一方面將這些歷史遺存很好地保護(hù)起來,一方面又把它們開發(fā)為一種具有長遠(yuǎn)意義和巨大效應(yīng)的旅游資源。他把這兩方面結(jié)合得很好,達(dá)到了互動與雙贏!睋Q句話說,在新與舊的碰撞中,榆次選擇了一條魚與熊掌兼得的修建方案。 同時,在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已運(yùn)用多年的城市經(jīng)營之道,終于也在地處中西部的山西落地開花。耿彥波經(jīng)營城市對山西省各級決策者和普通市民造成的沖擊波之大,出乎所有人的預(yù)料。正因?yàn)槿绱,?dāng)他在2004年3月調(diào)離榆次,就任山西省政府副秘書長兼機(jī)關(guān)事務(wù)局局長后,“呂日周第二”的爭論出現(xiàn)并愈演愈烈。直到2006年6月他就任太原市委常委、常務(wù)副市長。 |