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姚灣工程的調查與疑問 2007年9月22日,網友海水在桐城市民論壇上發(fā)了篇題為《緊急呼吁——保護姚灣》的帖子(http://bbs.tongcheng.gov.cn/forum_view.php?id=59797),引發(fā)了我們對姚灣和姚灣工程的極大興趣,歷經3個多月的實際調查,我們發(fā)現(xiàn)姚灣工程(前身名為桐城科學城項目)兩年多來(三個年頭)一直是我市“年度”重點招商引資項目,在此期間,政府相關部門為此可謂不遺余力、不計成本的投入了大量的人力(含勞力和腦力)、物力和財力,但時至今日,擬建項目未見一磚半石之進展,難免讓人產生諸多疑問: 一、是開發(fā)商圈地待沽,還是資金短缺? 二、是有關部門招商經驗不足、操之過急,還是故意年年巧立項目、以不變應付年年在變的招商任務? 三、是當?shù)匕傩諢o法無天、阻撓了項目進展,還是有關部門欺下瞞上、工作簡單粗暴貽誤了項目推進? 四、《安慶市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法》第二章征地拆遷工作的組織實施第五條明確規(guī)定:征地方案經依法批準后,由市人民政府將批準征地機關、批準文號、征地的用途、范圍、面積以及征地拆遷補償標準、農業(yè)人員安置辦法和辦理征地拆遷補償?shù)钠谙薜龋诒徽魍恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。具體工作由國土資源行政主管部門負責實施。但調查發(fā)現(xiàn)當?shù)卮迕窈突鶎痈刹恐寥杖晕匆姷较嚓P的公示公告。 五、《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》明確規(guī)定土地閑置滿兩年、依法應當無償收回,土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費,對閑置土地特別是閑置房地產用地要征繳增值地價;同時國土資源部對土地閑置也有具體明確的處罰決定。請問這一項目是否造成土地閑置,是否應當執(zhí)行國務院及國土資源部有關政策? 六、對工程項目相關報道的質疑? 龍眠街道重點工程簡報 http://www.longmian.gov.cn/readnews.asp?id=312 (發(fā)稿時間:2008-5-8 16:44:22 閱讀次數(shù):51 ) 第一期 中共龍眠街道工委、龍眠街道辦事處 2008年5月8日 (節(jié)選) 姚灣工程拆遷34戶,已征地97畝,關閉采石場3個,拆遷安置點已全面建成,路、水、電即將完工,一條長220米、寬6米通往姚灣工程工地的水泥路已全面竣工,建議有關部門修建工程圍墻。 疑問一:“姚灣工程拆遷34戶”是否屬實?是否尚有應拆遷而未拆遷的住戶?為什么簡報要虛報拆遷數(shù)字?再者尚未拆遷的住戶是否可以依據(jù)《物權法》提出新的安置補償要求?如果這樣,那么對前期絕大多數(shù)積極支持政府拆遷的村民是否構成事實上的侵權? 疑問二:“已征地97畝”是否表明征地款全部支付到位?如果征地款尚未全部支付到位是否表明只能理解為有征地97畝的意向? 疑問三:“拆遷安置點已全面建成,路、水、電即將完工”是否屬實? 安置點至今水無下水道(另外幾百人共用一個旱廁,衛(wèi)生堪憂!天氣漸熱,若因此引發(fā)公共衛(wèi)生突發(fā)事件誰來負責?)、路無三尺平(晴天一身灰、雨天一身泥)是否就算安置點建設已大功告成,有關部門就可以去領獎金了? 疑問四:“建議有關部門修建工程圍墻” 是否可以理解為趕快砌堵墻,以免拋荒閑置讓人說閑話? 姚 灣 工 程 http://www.longmian.gov.cn/readnews.asp?id=202 (發(fā)稿時間:2007-10-13 8:41:10 閱讀次數(shù):152 ) 姚灣工程位于龍眠街道太平居委會和黃崗村境內,由江蘇林洋集團投資建設電子產業(yè)基地,是我市一重大招商項目,市委、市政府高度重視,成立了姚灣工程建設指揮部。龍眠街道成立專班,抽調專人負責此項工程。該工程首批用地116畝,涉及2個自然村莊34戶拆遷,目前32戶拆遷到位,拆遷工作即將結束,征地工作全面鋪開,可望在10月份完成。 疑問一:“由江蘇林洋集團投資建設電子產業(yè)基地”是否屬實?為何在林洋集團及其下屬機構網站上對這一投資項目只字未提? 疑問二:“征地工作全面鋪開,可望在10月份完成。”半年又過去了,為何這點事干到現(xiàn)在還沒有完成?問題的癥結到底出在哪里?如果我們所有的工作都象這樣干,我們一輩子能干成幾件事? 林洋集團在桐投資項目開始征地 http://www.tongcheng.gov.cn/xwzx/news_view.php?id=5305&ty=13 汪世學報道 8月22日,記者從姚灣工程建設拆遷動員會上獲悉,姚灣工程建設自8月23日正式進入拆遷征地階段,8月30日前完成全部拆遷任務。 姚灣工程建設是我市今年十大重點工程之一,新征100多畝土地由興爾旺大市場的開發(fā)商——上海華爾若房地產公司的總部江蘇林洋集團使用。該集團擬投資1.5億元,在此建設智能電表項目。 這次拆遷涉及到龍眠街道太平居委會的姚灣、姚莊村民組的14戶村民住宅,總計拆遷面積2800平方米。為確保如期完成拆遷任務,龍眠街道成立了姚灣工程建設指揮部,統(tǒng)一執(zhí)行市拆遷補償政策和獎勵政策。目前,對被拆遷的房屋已評估,評估報告均送達拆遷戶手中,兌付資金已足額到位。來源:桐城報道 疑問一:“姚灣工程建設是我市今年十大重點工程之一”,試問我市確立十大重點工程的依據(jù)什么?斷不會是依據(jù)投資商的口頭承諾吧? 疑問二:“該集團擬投資1.5億元,在此建設智能電表項目。”這么大面積的一片荒山野嶺這點投資是否可行?一個工業(yè)項目的選址是否更應該慮及投資成本?把一個純工業(yè)項目招到這個地段是否對投資商不負責任? 太平 科學城項目首批拆遷進展順利 http://www.tczs.gov.cn/index.asp?xAction=xReadNews&NewsID=399 (發(fā)表日期:2006年9月4日 本頁面已被訪問 482 次) 胡艷凌報道 科學城項目姚灣段首批拆遷啟動以來,以太平街道主要負責人為首的項目指揮部一班人迎難而上,采取多種措施強力推進拆遷工作,同時不忘實施人性化關懷。目前,已有17家住戶拆遷完畢,安置工作正在有條不紊地進行。 科學城項目落戶太平后,街道黨委、政府高度重視,多次牽頭協(xié)調相關事宜,并由主要負責人掛帥成立了科學城項目指揮部,下設4個工作組,定崗定責。首批拆遷啟動后,各工作組即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),工作組成員每天早上6點半就到崗,充分利用早、中、晚休息時間,到各自的對象戶家中宣講政策法規(guī)、了解思想動態(tài),解答疑惑,并及時將相關主要負責人為首的項目指揮部一班人迎難而上,采取多種措施強力推進拆遷工作,同時不忘實施人性化關懷。目前,已有17家住戶拆遷完畢,安置工作正在有條不紊地進行。 科學城項目落戶太平后,街道黨委、政府高度重視,多次牽頭協(xié)調相關事宜,并由主要負責人掛帥成立了科學城項目指揮部,下設4個工作組,定崗定責。首批拆遷啟動后,各工作組即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),工作組成員每天早上6點半就到崗,充分利用早、中、晚休息時間,到各自的對象戶家中宣講政策法規(guī)、了解思想動態(tài),解答疑惑,并及時將相關信息反饋到指揮部,因人而異,做好工作,收到了較好效果,大多數(shù)村民由當初的不理解、不配合轉為主動配合,公告上墻后10日內,17家住戶陸續(xù)拆遷。 這次拆遷的住戶中,有3位八十高齡的老人和1位產婦,為使他們感受到政府的關懷和溫暖,指揮部特地購買了營養(yǎng)滋補品由工作組成員登門慰問,充分體現(xiàn)了以人為本、有情操作的人性化拆遷精神,這一舉動也有力地促進了拆遷工作的開展。 疑問:一個莫須有的項目、一次損己不利人的拆遷是否應該有人對此承擔相應的責任?否則因此造成的損失是誰買的單?我們是否應該以此為鑒,建立相應預警機制,避免在今后的工作中再犯同樣的低級錯誤? 振奮精神 堅定信心 為開創(chuàng)“十一五”發(fā)展新局面而努力奮斗 ——在全市三級干部大會上的講話 中共安慶市委常委 桐城市委書記 董宏業(yè) (2006年2月9日) http://www.tongcheng.gov.cn/zwgk/news_view.php?id=11160&ty=10248 (節(jié)選) 十大外資項目: 1.上海華爾若公司興爾旺大市場二期工程項目;2.蘇州多彩鋁業(yè)公司多彩鋁板及涂料生產線項目;3.海錦紡織公司不孕籽棉、短絨和絎縫制品填充料及氣流紡紗、坯布織造生產線項目;4.安徽海王紡織公司出口毛毯、高檔絨布項目;5.安徽養(yǎng)和公司醫(yī)療診斷試劑生產線項目;6.聯(lián)勝機械公司建筑機械生產線項目;7.湖南雪峰公司、桐城金日公司塑料立體復合包裝項目;8.為爾康生物制品公司口齒健藥膏生產線項目;9.廣州鵬程生物技術公司桐城科學城項目;10.安徽朝陽水泵電機公司微型電機生產線項目。 疑問:這樣一個莫須有的項目是怎么變成市級年度“十大外資項目”的?報告中所列的其他項目還有沒有出現(xiàn)同樣的結果?有沒有人在這個莫須有的項目中謀取了私利? [此帖子已被 第一時間 在 2008-5-26 11:06:28 編輯過] |