有感于“浦東新區(qū)公務(wù)員不再終身制”

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有感于“浦東新區(qū)公務(wù)員不再終身制”

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    浦東在聘任公務(wù)員的制度上，實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)巨大的突破。1、聘任的公務(wù)員不執(zhí)行有關(guān)公務(wù)員職務(wù)任免規(guī)定，不再有科、處、局等職級(jí)。2、在薪酬待遇方面，也不執(zhí)行公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)等規(guī)定，而是由新區(qū)政府參照市場(chǎng)同類崗位同類人員的薪酬水平，并兼顧政府機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，通過雙方協(xié)商確定。這種打破公務(wù)員終身制的探索，說明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，打破了任何“鐵”的東西也不會(huì)常久或千古不變的真理 ，此舉，更打破了公務(wù)員“終身制”的那份寧?kù)o。  

    眾所周知：公務(wù)員工作相對(duì)穩(wěn)定，是當(dāng)前為數(shù)不多的“金飯碗”，工資也能迅速地隨物價(jià)、財(cái)政收入的增長(zhǎng)“水漲船高”，還享有辦公、出差、乘車等補(bǔ)貼，在住房、醫(yī)療等方面也能享受到更多的福利照顧，這對(duì)于大多數(shù)人來說，特別是剛走出大學(xué)校門急盼就業(yè)的學(xué)生，無疑有著巨大的經(jīng)濟(jì)誘惑力。再就是現(xiàn)有公務(wù)員的管理體制，盡管公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員實(shí)行任期制，實(shí)際上的情況是，除非公務(wù)員本人因違法亂紀(jì)被清理或調(diào)任，“無論干好干壞都能干一輩子”，這一“終身制”的現(xiàn)象導(dǎo)致一些公務(wù)員上班沒了壓力，甚至出現(xiàn)上班打牌、玩游戲、炒股等“不務(wù)正業(yè)”的現(xiàn)象，有甚者干脆不上班。

    綜觀上述的情況，有人說是制度不夠完善，有人說是監(jiān)管不力，有人說是部分公務(wù)員素質(zhì)不高，有人說公務(wù)員太多……。這些種種的說法，不能說沒有一定的道理，但筆者認(rèn)為都不是主要的，不能夠解決根本的問題，而是我們的公務(wù)員隊(duì)伍，在工作的時(shí)候太沒有壓力了，就不會(huì)產(chǎn)生動(dòng)力，再者，我們的公務(wù)員隊(duì)伍太“安逸”了，甚至到了，我的事情我說了算，只要不給單位捅漏子，算是做了一天的“和尚”撞了一天的鐘。

    據(jù)了解，目前在公務(wù)員有關(guān)法規(guī)中對(duì)“進(jìn)”有較明確的規(guī)定，但對(duì)“出”卻不夠重視，公務(wù)員待遇終身制在一些地方上成了“潛規(guī)則”，待遇方面實(shí)行了“能上不能下”。 據(jù)報(bào)載：一記者收到某機(jī)關(guān)一位工作人員的名片，沒有任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但名字后卻標(biāo)著“享受副局級(jí)待遇”字樣。后來?yè)?jù)知情人透露，這位工作人員原是該單位副局長(zhǎng) ，因違法亂紀(jì)被撤了職，但仍然享受在位時(shí)的級(jí)別待遇。這份特殊的待遇，不僅營(yíng)造了一種令民眾與官員的疏遠(yuǎn)，還制造出了一種新的社會(huì)不公。

    要解決公務(wù)員隊(duì)伍中的某些永久安逸的問題，根本的方法就如浦東新區(qū)打破公務(wù)員的“終身制”，實(shí)行淘汰制、聘用制，讓公務(wù)員的隊(duì)伍始終保持“競(jìng)爭(zhēng)”這個(gè)活力的字眼，有利于變“死水”為“活水”，這樣在公務(wù)員隊(duì)伍中，還能營(yíng)造出一份良好的用人環(huán)境，激發(fā)出公務(wù)員隊(duì)伍中那股本應(yīng)具有的活力。

    我的一言談，只是談?wù)劜荒茏尅�終身制”這種“安逸”的潛規(guī)則，麻痹了我們公務(wù)員隊(duì)伍的思想，要有患得患失的思想意識(shí)，要讓“金飯碗”的“金”字發(fā)出真正的金光，那才是目的所然。

     

——2008/8/1

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小竹

人們都說，考公務(wù)員是沒有背景的人得以發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)。其實(shí)在如今，“背景”已經(jīng)滲透到公務(wù)員的招考工作中，黑是無處不在的：（