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文都秀才

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11月21日,40余名來自全國各地的市長齊聚長沙,參加由中國市長培訓(xùn)中心在(中聯(lián)重科)培訓(xùn)基地舉辦的2009年中聯(lián)重科第三屆市長高峰論壇,就如何破解中小城市發(fā)展瓶頸,打造綠色環(huán)保城市等一系列議題展開討論。中聯(lián)重科高級總裁殷國富代表主辦方致歡迎詞。全國市長培訓(xùn)中心主任王忠平,湖南省政協(xié)副主席、中聯(lián)重科監(jiān)事會(huì)主席龍國鍵,中聯(lián)重科總裁助理、中聯(lián)重科融資租賃公司總經(jīng)理萬鈞,湖南省建設(shè)廳、長沙市城管局以及10余位國內(nèi)頂尖專家和《中國城市與市長》雜志、大公報(bào)、中國建設(shè)報(bào)等10余家中央、地方媒體出席了本次論壇。
拓展城市建設(shè)資金籌集的新思路 安徽省桐城市副市長李紅開宗明義,首先闡述了我國中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資存在的問題:“城市化進(jìn)程加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,城市政府財(cái)政資金在城市基礎(chǔ)設(shè)施總投資中始終占最大的比例,城市政府為獲得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不惜負(fù)債累累,資金問題已成為制約城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸,而這些無一不是源于現(xiàn)有的政府與市場角色界定不清以及市場化程度低下的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制!比缓筢槍τ嘘P(guān)問題提出了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資模式創(chuàng)新的幾種形式,最后在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律基礎(chǔ)上,盤活存量資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)資源,用好增量資本,加大薄弱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,最終形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資新格局。 直面災(zāi)害建立城市應(yīng)災(zāi)體系 我國是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁的國家,2008年的汶川大地震給我們帶來的傷痛還未曾平息,11月中旬,又一場暴雪席卷了半個(gè)中國,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,奪去了數(shù)十條人命!叭绾谓(yīng)對冰雪災(zāi)害保障體系,打造安全城市”。這一議題被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)副理事長、中聯(lián)重科環(huán)衛(wèi)機(jī)械公司總經(jīng)理方國浩一提出就引發(fā)了市長們深入的討論。在提倡“以人為本,建和諧社會(huì)”的今天,沒有什么比安全問題更讓市長們關(guān)注了!敖(yīng)對冰雪災(zāi)害的“三級保障體系”,儲(chǔ)備足夠的抗災(zāi)物資,采用實(shí)時(shí)除雪法,三級聯(lián)動(dòng)分級作戰(zhàn),不但能保證各種抗災(zāi)物資儲(chǔ)備充足合理,在短時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)社會(huì)各級力量,多快好省的打一場‘抗擊冰雪災(zāi)害的人民戰(zhàn)爭’!敝袊鞘协h(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)副理事長方國浩系統(tǒng)地闡述了如何建立政府、企業(yè)、社區(qū)三位一體的科學(xué)保障體系,做到防范于未然,面對災(zāi)害時(shí),將損失降到最低。 “水消費(fèi)系數(shù)法”破解垃圾收費(fèi)難題 華中科技大學(xué)教授陳海濱在會(huì)上介紹了他的研究成果:通過“水消費(fèi)系數(shù)法”計(jì)征生活垃圾處理費(fèi)。近年來,由于城市生活垃圾量劇增,垃圾圍城,引發(fā)不少的社會(huì)問題。但是長期以來,城市垃圾處理一直被視為公益事業(yè),經(jīng)費(fèi)主要來源于地方財(cái)政。地方財(cái)政有限的資金來源對于巨大的建設(shè)投資和不斷上漲的垃圾處理成本只是杯水車薪。成倍增長的資金給地方財(cái)政帶來了巨大的壓力,因此開拓新的資金渠道勢在必行。“水消費(fèi)系數(shù)法”是通過調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析,找出不同垃圾產(chǎn)生源的垃圾排放量與水消費(fèi)量的關(guān)系,將計(jì)征的垃圾處理費(fèi)納入水費(fèi)收取。借助成熟的收費(fèi)平臺(tái),不僅拓展資金來源,也提高了收費(fèi)率,降低了管理成本,破解了多年懸而未解的垃圾收費(fèi)問題。 融資租賃助推中小城市市政建設(shè) 中聯(lián)重科融資租賃公司總經(jīng)理萬鈞在會(huì)上介紹了融資租賃模式在中小城市市政建設(shè)中起到的推動(dòng)作用。 |
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