[意見交流] 人民日?qǐng)?bào)：全民健身應(yīng)有"大群體觀"

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后樂翁

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發(fā)表于 2013-3-28 09:41:32 | 只看該作者回帖獎(jiǎng)勵(lì)

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　　政府主導(dǎo)，但不能作為體育公共服務(wù)的唯一提供方。全民健身事關(guān)人民群眾身體健康和生活幸福，面對(duì)百姓的關(guān)切，如何轉(zhuǎn)變體育機(jī)構(gòu)職能，健全公共體育服務(wù)體系，全民健身是塊試金石
　　說起公共體育服務(wù)，人們自然而然會(huì)想起全民健身，因?yàn)樯眢w健康是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益。
　　靠什么推動(dòng)全民健身？在日前結(jié)束的全國(guó)群眾體育工作會(huì)議上，體育界形成共識(shí)，發(fā)展全民健身事業(yè)，要著力推動(dòng)和形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的“大群體”工作格局。
　　“大群體觀”突出了政府的責(zé)任，全民健身作為體育公共服務(wù)的重要內(nèi)容，政府和體育主管部門責(zé)無(wú)旁貸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到28.2%，全國(guó)各類體育場(chǎng)地超過100萬(wàn)個(gè)，培訓(xùn)和審批社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)100萬(wàn)人。這些數(shù)字反映出各級(jí)政府和體育主管部門在推動(dòng)群眾體育發(fā)展方面想了不少辦法，干了不少實(shí)事。

　　但是，面對(duì)公共體育服務(wù)在城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群等不同領(lǐng)域供給不均問題，僅僅依靠政府主導(dǎo)是不夠的。更進(jìn)一步，光靠搞聲勢(shì)浩大的健身活動(dòng)已不能滿足人民日益增長(zhǎng)的體育需求，全民健身還應(yīng)該和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)合，扎根于項(xiàng)目發(fā)展的大眾體育不僅基礎(chǔ)牢靠，而且也活躍持久，易于形成生活方式和養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。
　　當(dāng)前，我們的全民健身工作主要由體育主管部門的“群體部門”來推動(dòng)，而本來應(yīng)該起到重要作用的各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)(運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心)卻出力甚少，因?yàn)樗麄冎饕︖€是放在拿金牌上，對(duì)協(xié)會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、會(huì)員發(fā)展與服務(wù)、群眾性競(jìng)賽體系和項(xiàng)目文化建設(shè)等事關(guān)全民健身發(fā)展的基礎(chǔ)性工作卻無(wú)暇顧及。因此，“大群體觀”要求部門協(xié)調(diào)，首先應(yīng)該協(xié)同和理順體育系統(tǒng)部門內(nèi)部的權(quán)責(zé)。
　　其次，“大群體觀”呼喚全社會(huì)參與，但現(xiàn)實(shí)是中國(guó)“草根”體育組織無(wú)論在準(zhǔn)入門檻上，還是經(jīng)費(fèi)來源上，都存在諸多限制，不能“合法”地從底層給予群眾體育有力的支撐。民間體育組織如何支持全面健身，德國(guó)提供了一個(gè)很好的參考。德國(guó)的民間體育組織是以體育俱樂部的形式存在，體育俱樂部會(huì)員占德國(guó)總?cè)丝诘?/3。體育俱樂部的優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格便宜、數(shù)量眾多，而且還能提供器材和教練指導(dǎo)，組織會(huì)員參加各個(gè)級(jí)別的聯(lián)賽。
　　政府主導(dǎo)，但不能作為體育公共服務(wù)的唯一提供方。全民健身事關(guān)人民群眾身體健康和生活幸福，面對(duì)百姓的關(guān)切，如何轉(zhuǎn)變體育機(jī)構(gòu)職能，健全公共體育服務(wù)體系，全民健身是塊試金石。