安徽泗縣國土局窩案近日宣判，曾致使國家損失上千萬元

張本龍

為了謀取私利，幾名國土局的領(lǐng)導(dǎo)在國家投資的項目工程上“做手腳”，致使國家損失上千萬元。近日，宿州市中院對泗縣國土局原局長張寶華、副局長鮑從俊、泗縣土地開發(fā)復(fù)墾整理中心主任袁輝職務(wù)犯罪一案作出終審判決。

2005年至2013年，張寶華任泗縣國土資源局局長，鮑從俊任副局長，而袁輝任泗縣土地開發(fā)復(fù)墾整理中心副主任、主任。期間，泗縣國土資源局負(fù)責(zé)組織實施由國家投資的徐賀工程建設(shè)，并委托安徽省國際招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司對該工程進(jìn)行招標(biāo)。

在招標(biāo)過程中，張寶華收受沒有施工資質(zhì)的周某某、程某某等人財物，允許并幫助沒這些人投標(biāo)并中標(biāo)。鮑從俊明知周某某借用他人資質(zhì)承攬徐賀工程標(biāo)段，仍找張寶華幫助周某某中標(biāo)。張寶華又擅自安排沒有水利項目設(shè)計資質(zhì)的泗縣水利局設(shè)計室進(jìn)行工程設(shè)計，并由鮑從俊、袁輝具體聯(lián)系并簽訂協(xié)議。

在徐賀工程六標(biāo)段泵站工程施工過程中，張寶華同意袁輝將配套工程不經(jīng)招標(biāo)交與程某某承包建設(shè)，在該工程臨近完工時，根據(jù)進(jìn)行虛假招標(biāo)并由程某某中標(biāo)。

法院認(rèn)為，張寶華、鮑從俊、袁輝在上述徐賀工程招投標(biāo)及施工建設(shè)過程中，違反國家規(guī)定，濫用職權(quán)，致使該工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。

經(jīng)淮河流域水利工程檢測中心鑒定：該工程泵站與原設(shè)計不符，部分泵站不具備提水功能，斗渠、農(nóng)渠、毛渠破損嚴(yán)重，不具備通水功能，道路施工不符合設(shè)計要求，部分橋梁存在安全隱患。宿州市價格認(rèn)證中心認(rèn)定結(jié)論書證明，泗縣徐賀工程的直接經(jīng)濟(jì)損失為1018余萬元。

為感謝張寶華、鮑從俊和袁輝在徐賀工程項目承攬、工程款結(jié)算、辦理土地證等方面提供幫助，周某某、程某某等人在逢年過節(jié)的時候，就會送來“感謝費(fèi)”。其中，張寶華收受他人現(xiàn)金87萬元、購物卡1.1萬元，鮑從俊收受他人現(xiàn)金45萬，袁輝收受他人現(xiàn)金23.5萬元、購物卡0.4萬元。

此外，為了與時任泗縣縣委書記晏金星(已獲刑)搞好關(guān)系，取得晏金星的信任，以便在他個人工作及職務(wù)晉升中得到晏金星的幫助和支持，在2003至2012年期間，張寶華多次向晏金星行賄17.4萬元。

宿州市紀(jì)委在查辦泗縣徐賀農(nóng)田水利項目案件期間，張寶華聽說專案組要找他了解情況，主動到辦案點交代了自己的犯罪問題，從而揭開了該縣國土系統(tǒng)的腐敗窩案。

一審法院分別以張寶華犯濫用職權(quán)罪、受賄罪、行賄罪，鮑從俊犯濫用職權(quán)、受賄罪，袁輝犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，判處三人相應(yīng)刑罰。一審宣判后，三人以量刑不當(dāng)為由上訴。

宿州市中院經(jīng)審理認(rèn)為：原判認(rèn)定基本事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準(zhǔn)確。但是相關(guān)人員受賄和退贓的數(shù)額不對，由此以張寶華犯濫用職權(quán)罪、受賄罪、犯行賄罪，判處有期徒刑8年6個月，并處罰金42萬元。鮑從俊犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，判處有期徒刑6年，并處罰金32萬元。袁輝犯濫用職權(quán)罪，、受賄罪，判處有期徒刑5年6個月，并處罰金20萬元。