安徽省出臺深化投融資體制改革實施意見

張本龍

近日從省發(fā)改委獲悉，近日，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化投融資體制改革的實施意見》，部署全面推進投融資體制各項改革任務。

        《實施意見》明確了全省深化投融資體制改革的總體目標：加快政府職能轉(zhuǎn)變，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，建立健全企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。

        《實施意見》提出了五個方面的重點改革任務。

        一是優(yōu)化和改善企業(yè)投資管理。確立企業(yè)投資主體地位，提出企業(yè)投資項目核準范圍最小化和最大限度下放核準權(quán)限，探索試點企業(yè)投資項目承諾制。

        二是推進政府投資體制改革。明確政府投資范圍，政府投資以非經(jīng)營項目為主。改進政府投資方式，安排政府投資平等對待各類投資主體，不得設置歧視性條件。

        三是創(chuàng)新融資機制。大力發(fā)展直接融資，支持企業(yè)上市(掛牌)。通過政銀企合作，設立引導基金。

        四是提升政府服務水平。創(chuàng)新政府服務方式，運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建設縱向貫通、橫向聯(lián)通的在線審批監(jiān)管平臺。

        五是強化改革保障措施。 《實施意見》堅持企業(yè)為主、政府引導，放管結(jié)合、優(yōu)化服務，創(chuàng)新機制、投融并舉，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進的基本原則，實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變，即：觀念上實現(xiàn)了“管理”到“服務”的轉(zhuǎn)變，內(nèi)容上實現(xiàn)了“投資”到“投融資”的轉(zhuǎn)變，方式上實現(xiàn)了“事前審批”到“事中事后監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，程序上實現(xiàn)了“串聯(lián)”審批到“并聯(lián)”審批的轉(zhuǎn)變。