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近日,省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于建立健全和加快推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度的實施意見》,明確要求2019年底前,各省轄市要全面建立和推行非居民用水超定額累進(jìn)加價制度;2020年底前,各縣級市、縣城城區(qū)要全面建立和推行非居民用水超定額累進(jìn)加價制度。
《實施意見》要求,各地要以用水定額標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),建立和加快推行非居民用水超定額累進(jìn)加價制度。據(jù)了解,此次實施范圍為我省城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水的、納入城鎮(zhèn)供水行政主管部門供水計劃管理的非居民用水戶。 《實施意見》明確,堅持因地制宜,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的實施方案,保障非居民用戶合理用水需求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。率先對條件較為成熟的重點行業(yè)、用水大戶和“兩高一!(高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩)等行業(yè)實行超定額累進(jìn)加價。用水定額按《安徽省行業(yè)用水定額》和各地公布的行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)修訂情況及時進(jìn)行調(diào)整。用水計劃,由城鎮(zhèn)供水行政主管部門依照定額標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定確定,并作為超定額累進(jìn)加價制度實際操作的依據(jù)。
《實施意見》要求,合理確定分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn)。原則上水量分為三檔,用水計劃(定額)為第一檔水量,第二檔水量為超過用水計劃(定額)的50%(不含)以內(nèi)部分,第三檔水量為超過用水計劃(定額)50%以上部分。加價標(biāo)準(zhǔn)原則為:二檔水量加價1~2倍,三檔水量加價3~5倍。為加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,對“兩高一!(高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩)等行業(yè)超計劃(定額)用水實行更高的加價標(biāo)準(zhǔn),在上述加價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上:二檔水量加價0.5倍,三檔水量加價1倍。具體分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)依照城鎮(zhèn)供水價格管理權(quán)限并結(jié)合本地實際情況制定。
《實施意見》提出,非居民用水超計劃(定額)累進(jìn)加價為自來水基準(zhǔn)價格,不含污水處理費、水資源費等各種代收費用。我省非居民用水超定額累進(jìn)加價制度,原則上按年為周期執(zhí)行。具體周期,由各地根據(jù)非居民用戶用水計劃周期、城鎮(zhèn)供水企業(yè)抄表周期和非居民用水戶生產(chǎn)經(jīng)營周期性差異等因素確定。實行超定額用水累進(jìn)加價形成的收入要“取之于水,用之于水”,主要作為供水企業(yè)收入,用于管網(wǎng)和戶表改造、完善計量設(shè)施和水質(zhì)提升等;也可提取一定比例,用于獎勵節(jié)水成效突出的企業(yè),或用于企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)工藝推廣等。 (記者 王愷)
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