第六十四條 監(jiān)察對象對控告人、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員進行報復陷害的;控告人、檢舉人、證人捏造事實誣告陷害監(jiān)察對象的,依法給予處理。
本條是關(guān)于處理報復陷害和誣告陷害的規(guī)定。
規(guī)定本條的主要目的是保障公民的控告權(quán)和檢舉權(quán),保證監(jiān)察人員行使職權(quán)不受非法侵害。
本條規(guī)定主要包括兩個方面內(nèi)容:
一是監(jiān)察對象對控告人、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員進行報復陷害。報復陷害包括監(jiān)察對象濫用職權(quán),假公濟私,對控告人、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員實施報復陷害等行為?馗鏅(quán)、檢舉權(quán)是憲法賦予公民的基本權(quán)利。同時,監(jiān)察人員在辦理監(jiān)察事項過程中,不可避免地會觸動一些人的實際利益,會遇到一些人不同程度的抗拒,其中包括為了逃避制裁和出于受到制裁后的怨恨,而對監(jiān)察人員進行報復陷害。實踐中,監(jiān)察對象對控告人、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員打擊報復的表現(xiàn)形式多種多樣,如誣蔑陷害,圍攻阻撓,謾罵毆打,無理地調(diào)動工作,壓制提職晉級和評定職稱等。監(jiān)察對象對控告人、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員進行報復陷害的,應(yīng)當依法給予政務(wù)處分;是黨員的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究黨紀責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
二是控告人、檢舉人、證人捏造事實誣告陷害監(jiān)察對象。這主要是指控告人、檢舉人、證人捏造事實,告發(fā)陷害監(jiān)察對象,意圖使他受黨紀政務(wù)處分或者刑事追究等行為?馗嫒恕z舉人、證人捏造事實誣告陷害監(jiān)察對象,既包括以使監(jiān)察對象受刑事追究為目的,也包括以敗壞監(jiān)察對象名譽、阻止監(jiān)察對象得到某種獎勵或者提升為目的而誣告其有違法違紀行為。對于控告人、檢舉人、證人誣告陷害監(jiān)察對象的,應(yīng)當依法給予政務(wù)處分;是黨員的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究黨紀責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。