市審計局：制度先行 助力經(jīng)責(zé)審計全覆蓋

青陽香濃

為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，穩(wěn)步高效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋工作，市審計局聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部等單位出臺了《桐城市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象分類管理辦法》等制度，細(xì)化審計對象，突出審計重點，提高審計質(zhì)效，為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

摸清底數(shù)。通過積極與經(jīng)責(zé)審計聯(lián)席會議成員單位對接，摸清我市現(xiàn)有經(jīng)責(zé)審計對象范圍，制定《桐城市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象分類管理辦法》，建立經(jīng)責(zé)審計對象任職部門（單位）項目庫。對于未納入此次項目庫及后期新設(shè)立的部門（單位）按照相關(guān)程序，進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

細(xì)化分類。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職部門（單位）的職能、經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模、管理使用支配的公共資金權(quán)限、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要程度等因素，按照“全面監(jiān)督、突出重點、講求實效、提高質(zhì)量”的原則，對審計對象任職部門（單位）按照ABC三級進(jìn)行分類。根據(jù)現(xiàn)行分類辦法，A類部門(單位)41個，B類部門(單位)19個，C類部門(單位)14個。

重點實施。按照“五年輪審”的要求，結(jié)合分類情況，有重點的組織實施審計項目。對A類部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部，實行“任中或離任必審”方式；對B類部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部，實行“任中抽審或離任抽審”方式；對C類部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部，按照《桐城市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任實行交接辦法》規(guī)定，以“離任抽審或以離任經(jīng)濟(jì)事項交接”代替。

延伸觸角。為打通審計監(jiān)督最后一公里，聯(lián)合出臺《桐城市村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》，對于村居經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象范圍，組織領(lǐng)導(dǎo)與計劃管理，審計內(nèi)容與審計實施，審計責(zé)任認(rèn)定，審計結(jié)果運(yùn)用等方面均作出規(guī)范性要求。辦法的出臺延伸了經(jīng)責(zé)審計觸角，完善了村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督體系，有效推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實。（程根杰 周萌）