合肥經(jīng)濟圈藍(lán)皮書今面世八大關(guān)鍵詞顯藍(lán)圖

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發(fā)表于 2011-4-8 22:35:43 | 只看該作者回帖獎勵

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　　圈內(nèi)社保無縫轉(zhuǎn)移、持一張門票游五個城市、圈內(nèi)互打電話只收市話費……今天上午，《中國省會經(jīng)濟圈藍(lán)皮書——合肥經(jīng)濟圈經(jīng)濟社會發(fā)展報告》（以下簡稱“藍(lán)皮書”）在合肥市政務(wù)中心舉行首發(fā)式。

《中國省會經(jīng)濟圈藍(lán)皮書——合肥經(jīng)濟圈經(jīng)濟社會發(fā)展報告》匯集了來自經(jīng)濟圈建設(shè)發(fā)展一線領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的真知灼見，也云集一批專家學(xué)者最新的研究成果，分別從《經(jīng)濟圈是創(chuàng)新區(qū)》、《經(jīng)濟圈是合作共贏》、《經(jīng)濟圈是承接轉(zhuǎn)移》、《經(jīng)濟圈的社會建設(shè)》、《經(jīng)濟圈的統(tǒng)籌發(fā)展》、《經(jīng)濟圈的“十二五”展望》等部分系統(tǒng)闡述了經(jīng)濟圈的建設(shè)。

本報特為讀者從“藍(lán)皮書”里拎取了八大關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞一：各市有分工
合肥經(jīng)濟圈內(nèi)的5個城市都具有各自的特色優(yōu)勢，藍(lán)皮書提到，根據(jù)合肥經(jīng)濟圈的整體發(fā)展，對各個城市提出不同的功能要求：
合肥一樞紐三中心四基地安徽省省會。合肥經(jīng)濟圈建設(shè)的發(fā)動機，全省加速崛起的增長極和創(chuàng)新極、參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工的先行區(qū)。
淮南三基地一門戶合肥經(jīng)濟圈的北翼城市。合肥經(jīng)濟圈帶動沿淮、輻射皖北的門戶。
六安六基地兩門戶合肥經(jīng)濟圈的西翼城市，合肥經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的保證，是合肥經(jīng)濟圈向西發(fā)展門戶和陸路交通門戶。
巢湖五基地兩門戶合肥經(jīng)濟圈的東翼城市。合肥經(jīng)濟圈東向發(fā)展門戶和水上交通門戶。
桐城五基地一門戶合肥經(jīng)濟圈的南翼城市。合肥經(jīng)濟圈聯(lián)動沿江、輻射皖西南的門戶。

關(guān)鍵詞二：實現(xiàn)同城化
在未來，雖然五個城市的居民生活地點不同，但他們會感覺自己像在同一座城市。
藍(lán)皮書提到，經(jīng)濟圈內(nèi)五市正謀劃采取固話統(tǒng)一區(qū)號，共用合肥的0551區(qū)號，電話號碼也將由現(xiàn)在的7位升級為8位。而且，經(jīng)濟圈內(nèi)市民互打電話，一律按市話收費。
在交通上，將著力構(gòu)建一體化的城際快速交通體系，打造“半小時經(jīng)濟圈”。未來合肥、六安、巢湖、淮南、桐城五市中心城區(qū)通達運輸通道的平均時間控制在20分鐘以內(nèi)，全力打造合肥經(jīng)濟圈“一小時通勤圈”和“一小時生活圈”。
同時，未來五個城市還將建設(shè)一體化的城市供水管網(wǎng)。以大別山區(qū)水庫群為主要水源，巢湖為應(yīng)急戰(zhàn)略備用水源，長江為遠(yuǎn)期供水水源，以合、六、巢、淮城市群為節(jié)點，建設(shè)龍河口引水工程，逐步實施合肥經(jīng)濟圈城市聯(lián)合供水。

關(guān)鍵詞三：社保無縫轉(zhuǎn)移
按照規(guī)劃，未來合肥經(jīng)濟圈將率先在全省實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險區(qū)域統(tǒng)籌，推進五市間社保制度協(xié)調(diào)配合和社保關(guān)系無縫轉(zhuǎn)移、接續(xù)。同時，完善社會福利設(shè)施覆蓋范圍，建立衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和建立健全公共衛(wèi)生事件突發(fā)應(yīng)急處理機制、傳染性疾病預(yù)防控制體系和公共衛(wèi)生監(jiān)督體系，實現(xiàn)教育資源等公共資源的共享等。
關(guān)鍵詞四：開發(fā)園區(qū)合建
未來五年，合肥經(jīng)濟圈可能形成“一核七帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，即合肥產(chǎn)業(yè)核，環(huán)巢湖生態(tài)經(jīng)濟帶，合淮、合六、合巢、合桐及沿江、沿淮產(chǎn)業(yè)密集帶。以國家級、升級開發(fā)園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)為重點，明確各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)錯位發(fā)展。藍(lán)皮書指出，鼓勵開發(fā)園區(qū)合作共建，支持有條件的開發(fā)區(qū)跨區(qū)域設(shè)立‘共建園’。在此基礎(chǔ)上，培育合淮、合六、合巢及合桐產(chǎn)業(yè)共建區(qū)，合力在新型平板顯示、家電制造、新能源、汽車及零配件、裝備制造、煤電及煤化工、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)打造若干個具有較強競爭力的千億元級產(chǎn)業(yè)集群。
關(guān)鍵詞五：城鎮(zhèn)職工年薪
藍(lán)皮書數(shù)據(jù)顯示：到2015年，經(jīng)濟圈城鎮(zhèn)在崗職工平均年工資要達到5.3萬元，農(nóng)民年人均純收入要超過1萬元，力爭城鄉(xiāng)居民收入增幅高于全省平均水平。此外，圈內(nèi)城鎮(zhèn)化水平要達到58%，教育資源配置得到進一步優(yōu)化，文化衛(wèi)生和信息化服務(wù)水平也進一步提高。
藍(lán)皮書披露了經(jīng)濟圈的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，即到2015年，合肥經(jīng)濟圈的地區(qū)生產(chǎn)總值將超過1萬億，年均增長17%左右，占全省經(jīng)濟比重的42%，人均生產(chǎn)總值達56000元以上。截至目前，合肥經(jīng)濟圈內(nèi)的經(jīng)濟總量已達到4741.2億元，占全省的比例已經(jīng)從2005年的34.7%提升到38.7%。
關(guān)鍵詞六：縣城華麗變身
按照經(jīng)濟圈敲定的發(fā)展思路，“十二五”期間，經(jīng)濟圈將按照中等城市規(guī)模建設(shè)長豐、廬江、霍邱等縣城。如長豐縣，要形成以新型平板顯示、汽車及零部件、現(xiàn)代建材等產(chǎn)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)，三十頭鎮(zhèn)重點建設(shè)新型平板顯示基地、崗集鎮(zhèn)重點建設(shè)汽車及零部件基地。
關(guān)鍵詞七：“十二五”定位
合肥經(jīng)濟圈經(jīng)過五年的發(fā)展，成為安徽全省綜合實力最強、發(fā)展最快的區(qū)域。
藍(lán)皮書指出，合肥經(jīng)濟圈是中西部面向長江三角洲的重要門戶，成為安徽乃至中西部地區(qū)參與長三角分工合作的紐帶；合肥經(jīng)濟圈是全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通樞紐，打造國內(nèi)優(yōu)勢明顯的先進制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時，建成全國重要的區(qū)域性綜合交通樞紐；合肥經(jīng)濟圈是安徽乃至中部崛起的核心增長極，在區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)化配置各類資源，提高資源配置效率，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提升區(qū)域整體實力。
關(guān)鍵詞八：旅游經(jīng)濟圈
或許以后市民手里持有一張景點門票，就可以玩遍五個城市的旅游景區(qū)。在藍(lán)皮書中，安徽建筑工業(yè)學(xué)院法政學(xué)院人力資源與社會保障系副教授范海洲提出一個設(shè)想：聯(lián)合打造合肥旅游經(jīng)濟圈，實行圈內(nèi)旅游“一票通”。范海洲說，整合合肥市周邊六安、巢湖、淮南、桐城豐富的旅游資源、特色文化、旅游產(chǎn)品，挖掘新的經(jīng)濟增長點。加快建設(shè)圈內(nèi)旅游集散中心、咨詢中心和信息中心，實行圈內(nèi)旅游“一票通”。
五市話“圈”
近年來，經(jīng)濟圈內(nèi)各兄弟城市各展所長、競相發(fā)展，積蓄了相當(dāng)?shù)哪芰浚灰纬烧w合力，就可以產(chǎn)生更大的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。
——安徽省委常委、合肥市委書記孫金龍

目前，合淮工業(yè)走廊“一軸四組團”基本形成。希望加快江淮運河共建，把淮南能源優(yōu)勢，就地轉(zhuǎn)化、就近轉(zhuǎn)化、圈內(nèi)轉(zhuǎn)化。
——淮南市市長曹勇
合肥經(jīng)濟圈建設(shè)應(yīng)把握“四勢”，一要認(rèn)清形勢，二要把握趨勢，三要發(fā)揮優(yōu)勢，四要形成態(tài)勢。現(xiàn)在和將來，六安市將繼續(xù)堅持東向發(fā)展，積極謀劃和新上一批事關(guān)經(jīng)濟圈發(fā)展的重大項目。
——六安市市長張韶春
合肥經(jīng)濟圈突破了行政區(qū)劃的藩籬，按經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律而劃定“4+1”模式，開創(chuàng)了“大手牽小手”，中心城市輻射帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的嶄新模式，這是合肥經(jīng)濟圈的首創(chuàng)。
——安慶市委常委、桐城市委書記王強
當(dāng)前和今后一個時期，我們希望合作共建濱湖快速通道，目前巢湖段進展順利，即將正式通車。同時，合作共建合肥經(jīng)濟圈通江達海的水上通道。
—— 巢湖市市長張飛飛

主編說“圈”
合肥經(jīng)濟圈獨樹一幟，相比于其他經(jīng)濟圈，更市場化，更符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，也促進經(jīng)濟圈內(nèi)各城市更快發(fā)展。
而合肥經(jīng)濟圈還有一大特點是區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)，圈和圈的融合。
到“十二五”末，合肥經(jīng)濟圈發(fā)展要超過2009年的安徽全省。
另外，未來五年，還要實現(xiàn)合肥經(jīng)濟圈內(nèi)城市交通、通信網(wǎng)絡(luò)、供水、供電、供氣等方面全面接軌，基本形成以合肥為中心、覆蓋區(qū)域主要城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重要樞紐的“1小時通勤圈”。
——王開玉(《合肥經(jīng)濟圈藍(lán)皮書》執(zhí)行主編)
業(yè)內(nèi)談“圈”
合肥經(jīng)濟圈的建立，對于正在尋找投資地的企業(yè)來說，具有極大的吸引力。盡管目前與南京、杭州相比，合肥商會經(jīng)濟仍存在一定的差距，可合肥經(jīng)濟圈的發(fā)展讓業(yè)內(nèi)人士都明顯感覺到，商會經(jīng)濟將在合肥經(jīng)濟圈內(nèi)大有作為。
——沈平凡（合肥寧波商會秘書處副主任）
合肥經(jīng)濟圈的建立，不僅使城市概念得以擴大，同時讓合肥及周邊城市形成了一個共同的生活圈，交通、傳播的便捷讓原本不是同一城市的居民有了同城之感，同城概念將被逐漸提及。這樣逐漸會讓市民更加注重本市特色，從而形成更強的歸屬感。
——范和生（安徽大學(xué)社會學(xué)系教授、副主任）