只有嚴(yán)格執(zhí)法才能打消醉駕者的僥幸心理

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發(fā)表于 2011-5-3 16:41:42 | 只看該作者回帖獎勵

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本帖最后由無言獨(dú)上西樓于 2011-5-3 16:42 編輯

醉駕入刑之后，公安機(jī)關(guān)亟須加大對酒駕、醉駕行為的排查頻率和密度，使酒駕、醉駕行為被查處，從以往“撞到槍口上”的小概率事件，變成“喝酒不開車，開車必被捉”的必然事件，以此促使司機(jī)放棄僥幸心理，強(qiáng)化公共道德和公共責(zé)任意識，自覺約束酒駕、醉駕行為。

5月1日起，我國對醉酒駕車違法行為的處罰將從行政處罰上升到更加嚴(yán)厲的刑事處罰。當(dāng)天凌晨，北京、上海、廣州、重慶等地交警部門紛紛設(shè)崗，查獲多名涉嫌醉酒駕駛者。這些涉嫌醉酒駕駛者將以“危險(xiǎn)駕駛罪”被起訴，面臨刑事處罰。

今年2月25日全國人大常委會通過的《刑法修正案(八)》規(guī)定，“在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”同時，修改后的《道路交通安全法》也加大了對飲酒駕駛機(jī)動車和醉酒駕駛機(jī)動車行為的處罰力度�！缎谭ㄐ拚�(八)》5月1日起施行后，醉酒駕駛行為以“危險(xiǎn)駕駛罪”入刑，追究醉酒駕駛行為的刑事責(zé)任有了明確的法律依據(jù)。新法實(shí)施首日，各地即查獲一批涉嫌醉駕的犯罪嫌疑人，本身說明社會上醉駕行為仍然較為普遍，同時也表明醉駕入刑的確大有必要。

對于嚴(yán)懲醉酒駕駛行為和遏制飲酒駕駛行為(飲酒駕駛很容易超過界限，成為醉酒駕駛)，醉駕入刑無疑具有強(qiáng)大的警戒作用，但這種作用要得以充分的發(fā)揮，首先需要公安機(jī)關(guān)嚴(yán)密“法網(wǎng)”，嚴(yán)格執(zhí)法。以往，公安機(jī)關(guān)查處酒駕和醉駕，一般都是臨時性、突擊性地設(shè)崗抽查，雖然能夠在一時一地有所查獲，但難免有更多酒駕、醉駕者成了“漏網(wǎng)之魚”。醉駕入刑之后，公安機(jī)關(guān)亟須加大對酒駕、醉駕行為的排查頻率和密度，使酒駕、醉駕行為被查處，從以往“撞到槍口上”的小概率事件，變成“喝酒不開車，開車必被捉”的必然事件，以此促使司機(jī)放棄僥幸心理，強(qiáng)化公共道德和公共責(zé)任意識，自覺約束酒駕、醉駕行為。這方面的執(zhí)法任務(wù)陡然加重，需要大幅度增加警力資源配置和公共財(cái)政投入(包括要強(qiáng)化對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的監(jiān)管，防止辦理“人情案”，懲治執(zhí)法中的不正當(dāng)交易)，為了保證執(zhí)法效果，支付這些成本是值得的。

此外，對于酒駕造成嚴(yán)重后果的犯罪行為，檢察院和法院也須依法予以嚴(yán)懲。檢察院的偵查、起訴和法院的審判作為司法行為，一定意義上相當(dāng)于司法機(jī)關(guān)的“執(zhí)法”行為，對于懲處惡性醉駕犯罪，也有一個嚴(yán)格“執(zhí)法”的問題。按照《刑法修正案(八)》的規(guī)定，醉駕行為“同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”，這就明確要求，對于導(dǎo)致惡性交通事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的醉駕行為，一般不應(yīng)再像以往那樣，按交通肇事罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)量刑(交通肇事罪一般處七年以下有期徒刑，交通肇事逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑)，而應(yīng)當(dāng)依照處罰較重的“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”的量刑標(biāo)準(zhǔn)量刑(一般處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑)。如果說公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)法，是對未造成嚴(yán)重后果的醉駕行為的嚴(yán)懲，司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格“執(zhí)法”，則是對已造成嚴(yán)重后果的醉駕行為的嚴(yán)懲，兩相結(jié)合，方能從整體上對酒駕犯罪嚴(yán)加懲處。

再有，危險(xiǎn)駕駛行為既包括醉駕行為，也包括“在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛，情節(jié)惡劣”，即常見的在城鎮(zhèn)道路上高速競逐、在鬧市區(qū)飆車等�，F(xiàn)在，對于醉駕行為(以及其“初級階段”酒駕行為)的認(rèn)定有了非常精確的標(biāo)準(zhǔn)(每百毫升血液中含酒精20毫克以上為酒駕，80毫克以上為醉駕)，但對于高速競逐、鬧市飆車等危險(xiǎn)駕駛行為的認(rèn)定，包括“道路”是否需要區(qū)分不同情況，何為“情節(jié)惡劣”等，都還缺乏統(tǒng)一、精確的標(biāo)準(zhǔn)。這些問題亟須在執(zhí)法和司法實(shí)踐中盡快明確，才能加大對高速競逐、鬧市飆車等危險(xiǎn)駕駛行為的懲處，全面實(shí)現(xiàn)刑法增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”的法律效果。