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文都童生

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安徽省明年經(jīng)濟工作的九項重點項目
新華網(wǎng)安徽頻道 2004-12-30 10:58
安徽日報訊 建立健全工作推進(jìn)機制,落實項目目標(biāo)責(zé)任制,完善考核獎懲機制。適當(dāng)增加省級前期工作經(jīng)費,實行“以獎代補”。
突出抓好重大項目,繼續(xù)加強對在建重大項目的協(xié)調(diào)調(diào)度;必要時召開現(xiàn)場辦公會,及時協(xié)調(diào)、解決實施過程中的重大問題。各市縣也要確定一批重大項目,直接調(diào)度、推動。
盡可能推動更多的項目開工建設(shè)。對具備開工條件但尚未開工的項目要逐個摸排,推進(jìn)前期工作,落實建設(shè)條件。明年力爭建成或基本建成豐原集團燃料酒精、馬鋼小H型鋼和2號熱鍍鋅生產(chǎn)線、安慶石化油改煤、安慶電廠、沿江高速公路馬蕪段、亳州至阜陽高速公路、臨淮崗洪水控制工程等項目;確保海螺1550萬噸水泥及熟料、合肥-武漢鐵路、六安-武漢高速公路等重大項目開工建設(shè)。
抓好項目儲備工作。特別要抓好加工制造業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的儲備,力爭在裝備制造、煤化鹽化一體化等事關(guān)全局的重點領(lǐng)域和重大項目前期工作上取得突破性進(jìn)展,確保明年再新增重大項目儲備規(guī)模1000億元以上。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收
提高糧食綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定糧食播種面積,大力推廣良種良法,提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。實施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程,加強阜陽、滁州、宿州大型商品糧基地管理,開工建設(shè)蚌埠大型優(yōu)質(zhì)糧基地,把皖北打造成我省優(yōu)質(zhì)糧倉。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。重點扶持10個左右龍頭企業(yè)和20個成長快的新興企業(yè),再培育2至3個年銷售收入超10億元的龍頭企業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點是以規(guī)模化為方向,大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)濟作物和蔬菜種植面積。
繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。全面展開治淮骨干工程建設(shè);實施小型農(nóng)田水利配套設(shè)施工程;加快中低產(chǎn)田改造;加強農(nóng)村“六小工程”建設(shè);開展灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固、中小河流防洪設(shè)施建設(shè);加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)。
繼續(xù)抓好勞務(wù)輸出。重點抓好農(nóng)村富余勞動力跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),實行培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會保障一體化工程。
加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
實施骨干企業(yè)帶動戰(zhàn)略。建立大企業(yè)聯(lián)系制度和服務(wù)直通車制度,優(yōu)先保障骨干大企業(yè)的煤電運、建設(shè)用地、資源等生產(chǎn)要素供給;引導(dǎo)和支持企業(yè)兼并重組、直接融資;加強重大項目建設(shè)和技術(shù)改造。制定并實施支持優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的政策,研究提出加快振興裝備制造業(yè)的意見。圍繞骨干企業(yè)的快速擴張,發(fā)展一批配套的中小企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。力爭2005年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長18%以上,過50億元企業(yè)實現(xiàn)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)的40%以上。
大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快推動合肥科技創(chuàng)新型試點市建設(shè),整合科技資源,爭取將有關(guān)重點項目列入國家中期科技發(fā)展規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)化步伐。支持國家和省級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。支持合肥、蕪湖、蚌埠等市現(xiàn)代物流中心建設(shè);壯大一批條件好的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;推進(jìn)家政服務(wù)、社會化養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展;鼓勵增加普通商品住房和經(jīng)濟適用房供應(yīng);積極發(fā)展會展經(jīng)濟;承接國際、國內(nèi)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,擴大服務(wù)業(yè)對外開放。
加強經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)
以立足省內(nèi)、確保重點、優(yōu)先自供、適量外送為原則,建立和完善我省煤電運長效機制;適當(dāng)提高電煤價格,改革傳統(tǒng)煤炭訂貨分配方式,鼓勵煤礦與用戶簽訂中長期合同,啟動煤炭運輸“綠色通道”,確保電煤和重點骨干企業(yè)煤炭供應(yīng);加強電力需求測管理,引導(dǎo)用戶錯避峰,適當(dāng)減少外送電量,確保電力安全迎峰度夏、度冬;深化價格改革,推進(jìn)大用戶用電直供試點。完善運輸聯(lián)席會議制度,合理調(diào)度運力,加強鐵水聯(lián)運和船運能力科學(xué)調(diào)度,確保煤炭、糧食、化肥等重要物資和重點企業(yè)物資運輸。
實現(xiàn)招商引資新突破
建立專業(yè)化的招商隊伍,提高引資成效;加大境外招商力度。國家級開發(fā)區(qū)和條件較好的省級開發(fā)區(qū)要把引進(jìn)境外資金作為一項硬性指標(biāo)進(jìn)行考核。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資的步伐;積極合理有效地利用國際金融組織和外國政府貸款。
進(jìn)一步加大對長三角的招商力度,加速融入長三角。目前浙、滬、蘇三省市到位資金占我省實際到位省外資金的60%,2005年要繼續(xù)把沿海特別是長三角地區(qū)作為招商引資的主攻方向。
狠抓招商項目落實和優(yōu)化投資環(huán)境工作。2005年,有關(guān)部門將組織開展專項檢查,督促各地做好招商項目的后續(xù)工作,提高簽約項目履約率。
在擴大外貿(mào)出口的基礎(chǔ)上提高增長質(zhì)量。大力發(fā)展加工貿(mào)易。同時,鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”,建立資源供應(yīng)基地和生產(chǎn)基地。
深化改革增強活力
深化國有企業(yè)改革。積極推進(jìn)國有大企業(yè)聯(lián)合重組和股份制改革,規(guī)范母子公司體制,健全公司治理結(jié)構(gòu),支持具備條件的企業(yè)逐步實現(xiàn)整體上市。按照有進(jìn)有退、有所為有所不為的原則,放開搞活國有、集體中小企業(yè)。
深化農(nóng)村改革。積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。
鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。研究制定鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改組改造,進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域的具體辦法。
落實投資體制改革。全面推進(jìn)企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制和備案制,規(guī)范政府投資管理;完善政府投資項目建設(shè)方式。
深化地方金融體制改革。保證國家和省關(guān)于支持農(nóng)村信用社發(fā)展的優(yōu)惠政策措施落實到位;大力推動省內(nèi)城市商業(yè)銀行的聯(lián)合重組;組建安徽省中小企業(yè)信用擔(dān)保集團和農(nóng)業(yè)政策性保險公司。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
全面提升合肥區(qū)域經(jīng)濟中心的作用,進(jìn)一步展開國家科技創(chuàng)新型試點市建設(shè),以合寧、合武鐵路和合葉、合武高速公路建設(shè)為契機,加快構(gòu)建區(qū)域綜合交通樞紐。
大力發(fā)展沿江經(jīng)濟帶和城鎮(zhèn)群,以銅九鐵路、沿江高速公路建設(shè)為契機,大力發(fā)展裝備制造、冶金、化工、造紙、建材等產(chǎn)業(yè),推動新一輪皖江大發(fā)展。
加快皖北地區(qū)大開放,以礦產(chǎn)資源深度開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品深加工為突破口,著力抓好“皖電東送”、大型煤炭基地、煤化工基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工基地等重大項目建設(shè),培育一批支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。
加快以“兩山一湖”為重點的皖南旅游發(fā)展,整合、重組旅游資源,加快解決交通制約等問題。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
按照“發(fā)展、節(jié)約、環(huán)保”的要求,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加強環(huán)境保護。編制和實施淮河流域工業(yè)廢水治理規(guī)劃,力爭淮河水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
節(jié)約土地和提高土地利用率。進(jìn)一步辦好各類開發(fā)區(qū),充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的作用。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的統(tǒng)籌規(guī)劃。
加強社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)
以農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)為重點,進(jìn)一步加強社會事業(yè)建設(shè)。全面實現(xiàn)“兩基達(dá)標(biāo)”,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系。
大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度;加快完善社會保障體系。
大力整治和規(guī)范市場秩序,改善消費環(huán)境,提高消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)。
進(jìn)一步加強安全生產(chǎn),關(guān)心群眾特別是困難群眾生活,妥善處理涉及群眾利益的問題,維護社會穩(wěn)定。
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