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文都童生

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安徽省明年經(jīng)濟(jì)工作的九項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目
新華網(wǎng)安徽頻道 2004-12-30 10:58
安徽日?qǐng)?bào)訊 建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。適當(dāng)增加省級(jí)前期工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
突出抓好重大項(xiàng)目,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)在建重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)調(diào)度;必要時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。各市縣也要確定一批重大項(xiàng)目,直接調(diào)度、推動(dòng)。
盡可能推動(dòng)更多的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)具備開(kāi)工條件但尚未開(kāi)工的項(xiàng)目要逐個(gè)摸排,推進(jìn)前期工作,落實(shí)建設(shè)條件。明年力爭(zhēng)建成或基本建成豐原集團(tuán)燃料酒精、馬鋼小H型鋼和2號(hào)熱鍍鋅生產(chǎn)線、安慶石化油改煤、安慶電廠、沿江高速公路馬蕪段、亳州至阜陽(yáng)高速公路、臨淮崗洪水控制工程等項(xiàng)目;確保海螺1550萬(wàn)噸水泥及熟料、合肥-武漢鐵路、六安-武漢高速公路等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。特別要抓好加工制造業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的儲(chǔ)備,力爭(zhēng)在裝備制造、煤化鹽化一體化等事關(guān)全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目前期工作上取得突破性進(jìn)展,確保明年再新增重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模1000億元以上。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收
提高糧食綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定糧食播種面積,大力推廣良種良法,提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程,加強(qiáng)阜陽(yáng)、滁州、宿州大型商品糧基地管理,開(kāi)工建設(shè)蚌埠大型優(yōu)質(zhì)糧基地,把皖北打造成我省優(yōu)質(zhì)糧倉(cāng)。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。重點(diǎn)扶持10個(gè)左右龍頭企業(yè)和20個(gè)成長(zhǎng)快的新興企業(yè),再培育2至3個(gè)年銷(xiāo)售收入超10億元的龍頭企業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是以規(guī);癁榉较颍罅Πl(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜種植面積。
繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。全面展開(kāi)治淮骨干工程建設(shè);實(shí)施小型農(nóng)田水利配套設(shè)施工程;加快中低產(chǎn)田改造;加強(qiáng)農(nóng)村“六小工程”建設(shè);開(kāi)展灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流防洪設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。
繼續(xù)抓好勞務(wù)輸出。重點(diǎn)抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)行培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會(huì)保障一體化工程。
加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
實(shí)施骨干企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。建立大企業(yè)聯(lián)系制度和服務(wù)直通車(chē)制度,優(yōu)先保障骨干大企業(yè)的煤電運(yùn)、建設(shè)用地、資源等生產(chǎn)要素供給;引導(dǎo)和支持企業(yè)兼并重組、直接融資;加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造。制定并實(shí)施支持優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的政策,研究提出加快振興裝備制造業(yè)的意見(jiàn)。圍繞骨干企業(yè)的快速擴(kuò)張,發(fā)展一批配套的中小企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)2005年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)18%以上,過(guò)50億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入占規(guī)模以上工業(yè)的40%以上。
大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)合肥科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),整合科技資源,爭(zhēng)取將有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家中期科技發(fā)展規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)化步伐。支持國(guó)家和省級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。支持合肥、蕪湖、蚌埠等市現(xiàn)代物流中心建設(shè);壯大一批條件好的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);推進(jìn)家政服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)增加普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng);積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì);承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)
以立足省內(nèi)、確保重點(diǎn)、優(yōu)先自供、適量外送為原則,建立和完善我省煤電運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制;適當(dāng)提高電煤價(jià)格,改革傳統(tǒng)煤炭訂貨分配方式,鼓勵(lì)煤礦與用戶簽訂中長(zhǎng)期合同,啟動(dòng)煤炭運(yùn)輸“綠色通道”,確保電煤和重點(diǎn)骨干企業(yè)煤炭供應(yīng);加強(qiáng)電力需求測(cè)管理,引導(dǎo)用戶錯(cuò)避峰,適當(dāng)減少外送電量,確保電力安全迎峰度夏、度冬;深化價(jià)格改革,推進(jìn)大用戶用電直供試點(diǎn)。完善運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度,合理調(diào)度運(yùn)力,加強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)和船運(yùn)能力科學(xué)調(diào)度,確保煤炭、糧食、化肥等重要物資和重點(diǎn)企業(yè)物資運(yùn)輸。
實(shí)現(xiàn)招商引資新突破
建立專(zhuān)業(yè)化的招商隊(duì)伍,提高引資成效;加大境外招商力度。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和條件較好的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要把引進(jìn)境外資金作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)進(jìn)行考核。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資的步伐;積極合理有效地利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款。
進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)三角的招商力度,加速融入長(zhǎng)三角。目前浙、滬、蘇三省市到位資金占我省實(shí)際到位省外資金的60%,2005年要繼續(xù)把沿海特別是長(zhǎng)三角地區(qū)作為招商引資的主攻方向。
狠抓招商項(xiàng)目落實(shí)和優(yōu)化投資環(huán)境工作。2005年,有關(guān)部門(mén)將組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促各地做好招商項(xiàng)目的后續(xù)工作,提高簽約項(xiàng)目履約率。
在擴(kuò)大外貿(mào)出口的基礎(chǔ)上提高增長(zhǎng)質(zhì)量。大力發(fā)展加工貿(mào)易。同時(shí),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”,建立資源供應(yīng)基地和生產(chǎn)基地。
深化改革增強(qiáng)活力
深化國(guó)有企業(yè)改革。積極推進(jìn)國(guó)有大企業(yè)聯(lián)合重組和股份制改革,規(guī)范母子公司體制,健全公司治理結(jié)構(gòu),支持具備條件的企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)整體上市。按照有進(jìn)有退、有所為有所不為的原則,放開(kāi)搞活國(guó)有、集體中小企業(yè)。
深化農(nóng)村改革。積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。
鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改組改造,進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域的具體辦法。
落實(shí)投資體制改革。全面推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制,規(guī)范政府投資管理;完善政府投資項(xiàng)目建設(shè)方式。
深化地方金融體制改革。保證國(guó)家和省關(guān)于支持農(nóng)村信用社發(fā)展的優(yōu)惠政策措施落實(shí)到位;大力推動(dòng)省內(nèi)城市商業(yè)銀行的聯(lián)合重組;組建安徽省中小企業(yè)信用擔(dān)保集團(tuán)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)公司。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
全面提升合肥區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的作用,進(jìn)一步展開(kāi)國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),以合寧、合武鐵路和合葉、合武高速公路建設(shè)為契機(jī),加快構(gòu)建區(qū)域綜合交通樞紐。
大力發(fā)展沿江經(jīng)濟(jì)帶和城鎮(zhèn)群,以銅九鐵路、沿江高速公路建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展裝備制造、冶金、化工、造紙、建材等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新一輪皖江大發(fā)展。
加快皖北地區(qū)大開(kāi)放,以礦產(chǎn)資源深度開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品深加工為突破口,著力抓好“皖電東送”、大型煤炭基地、煤化工基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè),培育一批支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。
加快以“兩山一湖”為重點(diǎn)的皖南旅游發(fā)展,整合、重組旅游資源,加快解決交通制約等問(wèn)題。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
按照“發(fā)展、節(jié)約、環(huán)!钡囊,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。編制和實(shí)施淮河流域工業(yè)廢水治理規(guī)劃,力爭(zhēng)淮河水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
節(jié)約土地和提高土地利用率。進(jìn)一步辦好各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū),充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的作用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的統(tǒng)籌規(guī)劃。
加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)
以農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)“兩基達(dá)標(biāo)”,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系。
大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度;加快完善社會(huì)保障體系。
大力整治和規(guī)范市場(chǎng)秩序,改善消費(fèi)環(huán)境,提高消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn),關(guān)心群眾特別是困難群眾生活,妥善處理涉及群眾利益的問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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