[轉(zhuǎn)貼]“中部崛起”安徽

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文都童生

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發(fā)表于 2005-3-3 08:43:43 | 只看該作者回帖獎(jiǎng)勵(lì)

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[color=#0047ff][color=#0065ff][size=6]“中部崛起”安徽：徽商后輩潛龍?jiān)跍Y圖謀再起

　　時(shí)間的輪盤(pán)指向2005，對(duì)大多數(shù)人而言，不過(guò)又一個(gè)普通的新年而已。但對(duì)于擁有6800萬(wàn)的中部大省—安徽來(lái)說(shuō)，卻是擺脫“心痛”、充滿(mǎn)希望的新起點(diǎn)。

　　“心痛”，是因?yàn)樵趧倓傔^(guò)去的2004年，安徽似乎成了一個(gè)略顯沉重的話(huà)題：先是走上“斷頭臺(tái)”的原副省長(zhǎng)王懷忠，上演了賣(mài)官狂貪的“政治黑幕”；后又發(fā)生了導(dǎo)致“大頭娃娃”的假奶粉事件；而《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》展現(xiàn)了某些基層政府令人汗顏的執(zhí)政能力。
這些丑聞級(jí)的事件，無(wú)一不震驚海內(nèi)外、激怒中南海。

　　2005年的到來(lái)，讓備受困擾的安徽人等來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)，看到了希望：2004年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次明確強(qiáng)調(diào)了“中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略；2005年新年前夕，安徽省新省委書(shū)記郭金龍也走馬上任。

　　近日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》和《人民日?qǐng)?bào)》記者一起深入這個(gè)曾以徽商著稱(chēng)的中國(guó)中部大省，透過(guò)其表象背后深藏的地域、經(jīng)濟(jì)和人文等諸多因素，探尋其崛起的未來(lái)之路。

　　安徽崛起—長(zhǎng)江“金三角”和“T格局”誰(shuí)領(lǐng)風(fēng)騷

　　2004年12月28日，地處安徽省西南一隅的池州市，寒風(fēng)撲面，瑞雪紛揚(yáng)。

　　赴任安徽省委書(shū)記剛剛12天的郭金龍，參加完“銅九”（銅陵至九江）鐵路安徽段動(dòng)員大會(huì)后，直接驅(qū)車(chē)匆匆趕往池州。

　　“要想富，先修路”，已經(jīng)成為改革開(kāi)放以來(lái)大多數(shù)中國(guó)人的共識(shí)。池州作為安徽最后一個(gè)沒(méi)有通鐵路的地級(jí)市，隨著“銅九”的開(kāi)工，不僅為這段歷史劃上句號(hào)，同時(shí)也標(biāo)志著安徽長(zhǎng)江岸線(xiàn)新一輪資源整合的大幕已經(jīng)悄然拉開(kāi)。

　　“安徽已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，現(xiàn)在要做的是積極響應(yīng)中央促進(jìn)‘中部崛起’的號(hào)召，搶抓機(jī)遇，奮力崛起，”郭金龍向身邊陪同的池州地方領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)出一句冒著熱氣的話(huà)。

　　從地理位置看，池州位于銅陵和安慶中間，近年來(lái)已發(fā)展為安徽長(zhǎng)江沿岸的一顆經(jīng)濟(jì)明珠。池州市市委書(shū)記何閩旭介紹說(shuō)，2004年，全市生產(chǎn)總值90億元，比上年增長(zhǎng)13％以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連續(xù)2年超過(guò)全省平均水平；在中央一號(hào)文件等支農(nóng)政策的激勵(lì)下，農(nóng)業(yè)更出現(xiàn)了近年來(lái)少有的好勢(shì)頭，全市農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值38.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)9.3％，增幅比上年提高8.2個(gè)百分點(diǎn)；全部工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值24.5億元，增長(zhǎng)20％，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到28.1％，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　橫跨長(zhǎng)江兩岸的池州和安慶、巢湖、銅陵被稱(chēng)為“皖江四市”。對(duì)于安徽人來(lái)說(shuō)，“皖江四市”在本省經(jīng)濟(jì)生舞臺(tái)上的地位一點(diǎn)不亞于省會(huì)城市合肥。

　　多年前，中國(guó)社科院的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家就曾指出，在長(zhǎng)江寧漢綿延1000公里之間，應(yīng)有一座區(qū)域性的中心城市。“寧漢之間馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶、九江、黃石、鄂州、黃岡等9個(gè)城市無(wú)一例外都落在中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶的‘中部’。而在這9個(gè)‘長(zhǎng)江城’中，蕪湖、安慶、九江最具流域性中心城市的潛質(zhì)。”安徽大學(xué)兼職教授汪軍接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　他認(rèn)為，上述3個(gè)城市中，蕪湖成為寧漢間的中心城市本應(yīng)最具優(yōu)勢(shì)，但蕪湖離南京太近，受極化效應(yīng)的影響，很難走出南京的“陰影”；九江近2年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比安慶快，但九江的城市發(fā)展一直受阻，北岸是湖北黃梅，若要跨江發(fā)展必然涉及到省際間的區(qū)劃調(diào)整，在行政區(qū)劃壁壘的背景下，其難度之大超乎想象；偏居長(zhǎng)江北岸一隅的安慶，原本缺少太多的優(yōu)勢(shì)與這兩個(gè)城市相爭(zhēng)，但2004年長(zhǎng)江大橋的建成，為安慶帶來(lái)了一個(gè)千載難逢的契機(jī)，使“東西呼應(yīng)，南北聯(lián)合”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。更重要的是，安慶曾有過(guò)“老省會(huì)城市”的歷史，有著豐富文化歷史底蘊(yùn)。

　　安徽的本土經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家認(rèn)為，從理論上說(shuō)，合肥、蕪湖、安慶是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的地區(qū)。合肥是省會(huì)城市，蕪湖是皖江“龍頭”，安慶是皖江“龍尾”。當(dāng)龍頭昂起，龍尾舞動(dòng)之時(shí)，必將形成一個(gè)“金三角”格局。

　　但事實(shí)上，自皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放以來(lái)，人們期望中的“金三角”格局并未形成。取而代之的是“蕪馬銅”經(jīng)濟(jì)圈的日漸隆起，形成了合肥、蕪湖、馬鞍山和銅陵“T”字型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略格局。

　　2004年年底，安慶長(zhǎng)江大橋落成通車(chē)，首次實(shí)現(xiàn)“飛架南北”。池州、安慶、巢湖、銅陵這“皖江四市”，逐漸成為安徽長(zhǎng)江口岸的經(jīng)濟(jì)“據(jù)點(diǎn)”，成為帶動(dòng)省會(huì)合肥、輻射全省的安徽最重要的經(jīng)濟(jì)“明珠線(xiàn)”，在安徽“中部崛起”的大戲中也自然成為領(lǐng)銜的“主角”。

　　其中的“主角”之一銅陵，是全國(guó)“8大有色金屬基地”之一，已連續(xù)6年保持電解銅產(chǎn)量全國(guó)第一。銅陵市計(jì)委副主任都述奇向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說(shuō)，銅陵目前擁有多個(gè)“全國(guó)第一”。如以精達(dá)集團(tuán)為代表的銅加工業(yè)，其特種電磁線(xiàn)市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)第一，同時(shí)還是全國(guó)重要的硫磷化工基地，國(guó)家“火炬”計(jì)劃電子材料產(chǎn)業(yè)基地；銅峰集團(tuán)的電工薄膜生產(chǎn)能力，則位居世界第一。

　　目前，銅陵市已有上市公司5家，形成了頗具特色的“銅陵板塊”。2004年前3季度統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，該市4大支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率高達(dá)86.2%，真正成為地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。

　　“泛長(zhǎng)三角”時(shí)代—安徽能否奪得中部崛起的頭彩

　　“沿江通海，承東啟西，連南接北”，是安徽實(shí)現(xiàn)“中部崛起”的一大戰(zhàn)略。專(zhuān)家認(rèn)為，安徽地處中部諸省的最東部，其地理優(yōu)勢(shì)是可以順利與“長(zhǎng)三角”無(wú)縫對(duì)接，成為“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的首選地帶和第一承接地。

　　摩根斯坦利的首席經(jīng)濟(jì)師謝國(guó)忠，在2004年底考察了安徽、江西等中部省份后，撰寫(xiě)了一篇充滿(mǎn)激情的調(diào)查報(bào)告—《明天的太陽(yáng)從安徽江西升起》。

　　“靠近沿海，交通便利，工資低廉，在國(guó)際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況下，安徽和江西是首先接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中部地區(qū)。按照梯度發(fā)展的理論，下一步加速崛起的就是安徽和江西�！边@位戴著寬邊眼鏡，自稱(chēng)“諸多預(yù)言都已成真”的麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪(fǎng)時(shí)爆出最新“預(yù)言”。

　　對(duì)此預(yù)言，身為安徽人、熟知家鄉(xiāng)情的上海社會(huì)科學(xué)院王海峰博士表示贊同。他的分析是，目前看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地方是華東經(jīng)濟(jì)圈，尤其是長(zhǎng)江三角洲；而位居中部的安徽事實(shí)上就是華東的腹地，和同在中部的河南、湖北等省相比，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。

　　“安徽是江浙沿海經(jīng)濟(jì)向西輻射的最接近區(qū)域�！蓖鹾７宀┦繉�(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)，“如馬鞍山和南京僅一壁之隔，滁州、蕪湖幾乎已經(jīng)溶身‘長(zhǎng)三角’。再?gòu)腉DP和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r看，安徽東南部已經(jīng)和沿海經(jīng)濟(jì)水平相差無(wú)幾，已經(jīng)成為中國(guó)中部最活躍的經(jīng)濟(jì)帶之一。因此，傳統(tǒng)的‘長(zhǎng)三角’已經(jīng)進(jìn)入‘泛長(zhǎng)三角’時(shí)代�！钡牵乩砦恢蒙系呐�，并不意味著經(jīng)濟(jì)區(qū)域的必然一體化。交通就是首要條件。

　　拿安徽和江蘇為例。眾所周知，合肥與南京的“地理距離”不遠(yuǎn)，但其“交通距離”不近—兩個(gè)省會(huì)城市之間沒(méi)有直通鐵路線(xiàn)。合肥到南京的列車(chē)，需要北繞蚌埠或者南下蕪湖進(jìn)行周轉(zhuǎn)，路途時(shí)間至少需要4個(gè)小時(shí)。

　　“合肥與南京之間鐵路線(xiàn)的缺位，是安徽鐵路交通線(xiàn)上的‘腸梗阻’，”安徽省發(fā)改委交通運(yùn)輸處處長(zhǎng)張?zhí)炫鄬?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)，“但隨著寧西（南京至西安）鐵路合寧段（合肥至南京）的建成，這一令安徽鐵路交通‘截?cái)唷默F(xiàn)狀，將得到‘根治’。同時(shí)，還因此開(kāi)辟出了沿江線(xiàn)的東西、南北走向兩條全新大通道。”另外，“中國(guó)第一條城際高速鐵路”—合肥至南京城際高速鐵路已經(jīng)在2004年最后一天開(kāi)工，該路段計(jì)劃2年后建成。屆時(shí)，合肥至南京僅需45分鐘；而上海至南京高速鐵路完工后，合肥到上海只需要2個(gè)半小時(shí)，相當(dāng)于目前上海崇明至市區(qū)所需的時(shí)間。

　　相對(duì)與沿海地區(qū)，交通對(duì)內(nèi)陸省份和城市的經(jīng)濟(jì)制約性更強(qiáng)。黃山作為中國(guó)著名的旅游勝地和安徽省旅游經(jīng)濟(jì)的“重頭戲”之一，交通也一度成為困擾其旅游資源開(kāi)發(fā)的最大障礙。不過(guò)2004年底，狀況大有改善。如徽杭（黃山至杭州）高速公路全線(xiàn)貫通，全程僅需2個(gè)小時(shí)。同時(shí)，也拉近了黃山乃至安徽和“長(zhǎng)三角”地區(qū)的時(shí)空距離。

　　“黃山市已與‘長(zhǎng)三角’15座城市開(kāi)啟了‘長(zhǎng)三角15+1’旅游論壇，探索建立全國(guó)首個(gè)無(wú)障礙旅游區(qū)。我們希望憑借黃山的旅游資源優(yōu)勢(shì)，首先實(shí)現(xiàn)與‘長(zhǎng)三角’地區(qū)的旅游融合，進(jìn)而再發(fā)展與華東經(jīng)濟(jì)圈的融合�！敝泄颤S山市市委書(shū)記王啟敏告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

　　據(jù)了解，目前上海、杭州、黃山三市正計(jì)劃共同打造一條“名城名湖名山”國(guó)際級(jí)黃金旅游線(xiàn)。對(duì)此，旅游業(yè)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，隨著交通的改善和時(shí)空距離的拉近，將在‘長(zhǎng)三角’與安徽旅游城市、如黃山、池州等之間形成一個(gè)新的旅游高潮。同時(shí)也為安徽東南部經(jīng)濟(jì)融入“長(zhǎng)三角”，起到拉動(dòng)作用。

　　在加快省際交通對(duì)接“長(zhǎng)三角”的同時(shí)，安徽境內(nèi)高速公路建設(shè)也“步履匆匆”。

　　據(jù)安徽省發(fā)改委交通運(yùn)輸處提供的資料，2004年，蚌徐、蕪宣、廣祠、合銅、界阜蚌、徽杭等高速公路建成通車(chē)；安慶長(zhǎng)江大橋建成通車(chē)；銅黃、亳阜六、沿江、界阜蚌、蚌寧、合六等高速公路正在緊鑼密鼓施工。該處有關(guān)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，到2007年安徽高速公路將達(dá)2500公里，形成聯(lián)結(jié)周邊主要城市和全省各市相互聯(lián)結(jié)的高速公路骨架。在安徽省境內(nèi)，東西出入僅4個(gè)小時(shí)、南北出入僅6個(gè)小時(shí)即可完成。

　　對(duì)于鐵路建設(shè)和高速公路網(wǎng)的完善，安徽省省長(zhǎng)王金山充滿(mǎn)期待。在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，他意興闌珊：“有人講，到那時(shí)侯，你想不發(fā)展都有人推著你發(fā)展，安徽經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)發(fā)展的‘井噴現(xiàn)象’”。來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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