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[size=3]桐城:教育投入是硬道理 來源:[ 中國教育報 ] 或許連桐城市望溪職業(yè)技術(shù)學校校長陳伯平自己都不敢相信,1994年桐城三中改制為中等職業(yè)學校時,那所占地僅有12畝的學校,能在短短十余年的時間里發(fā)展成今天占地158畝、擁有35個常日班的國家級重點職業(yè)學校。
職業(yè)學校專業(yè)多、實訓基地多使得不少職校每每面對巨額的投入沒了底氣,而望溪職校在爭創(chuàng)國家重點的過程中似乎并未感到“手頭緊”,因為它的背后是桐城市教育系統(tǒng)對教育投入才是“硬道理”的深層次認同。
桐城雖說只是一個相對閉塞的小城,但自古以來就有“窮不丟書”的傳統(tǒng),在這一傳統(tǒng)下,文化教育尤為發(fā)達,特別是到了清代,桐城文化異峰突起,逐漸形成了中國文學史上歷時最長的文學流派——桐城派,號稱“文章甲天下,冠蓋滿京華”。桐城人心目中尊師重教的觀念也從那時起逐漸樹立起來。在山區(qū)、湖區(qū)、丘陵三分天下的獨特地理構(gòu)成制約下,桐城的自然資源并不豐富,無法“靠山吃山,靠水吃水”地過上好生活。面對未來,桐城人深知,發(fā)展經(jīng)濟“源頭在外,全憑腦袋”,桐城的教育發(fā)展氛圍也因此變得寬松而務實。
“把教育當作自己的事來辦”,讓桐城的教育顯得十分有人情味。安徽省在全國率先開始稅費改革試點工作后,農(nóng)村教育費附加取消,桐城市立即把全市的教師工資全部上劃到市里統(tǒng)一發(fā)放。除了國家規(guī)定的四項工資以外,還把省里制定的保留津貼和職務補貼也列入市級財政統(tǒng)一發(fā)放,確保了教師工資,尤其是農(nóng)村教師工資按時足額發(fā)放。
“再大的困難,也不能讓教育為難!”在桐城采訪,記者時時在人們的嘴里聽到這樣的話。取消農(nóng)村教育費附加以后,在保證主渠道暢通的同時,通過多種途徑為教育增加投入尤為重要。桐城加大了對城鎮(zhèn)“三稅”教育費附加和地方教育費附加的征收力度,把征收實績作為對地稅部門考核的重要內(nèi)容,僅2004年,全市就征收兩項教育費附加327萬元。在此基礎上,還對部分經(jīng)濟效益好的行政事業(yè)單位的預算外資金,按照不小于15%的比例集中用于教育,這個比例在全額撥款的行政事業(yè)單位達到了30%,這一項每年就可以為教育籌集到500萬元左右的資金。
開源也需節(jié)流。桐城市教育局副局長汪安法告訴記者,為了“把錢用在刀刃上”,保證有限的教育經(jīng)費更多地向薄弱校改造等關鍵環(huán)節(jié)傾斜,桐城市專門成立了教育經(jīng)費核算分中心,由市教育局各部門主管領導對教育經(jīng)費進行嚴格把關。
教育經(jīng)費有限,農(nóng)村學校的危房改造成為困擾農(nóng)村基礎教育發(fā)展的難題,桐城市也不例外。面對原有的12.6萬平方米D類危房,桐城市把農(nóng)村學校的危房改造與學校布局調(diào)整相結(jié)合,市財政每年拿出200萬元的專項資金實施這項工作。同時,籌措的經(jīng)費全部用于農(nóng)村學校的危房改造和布局調(diào)整工作。在機關干部的帶動下,全市各行各業(yè)對教育的捐資款也逐漸多了起來,僅今年1月到4月份,全市就接受社會各界的捐資達160萬元。2000年以來,桐城市通過多方努力,多渠道籌措資金6700多萬元,基本消除了D類危房,新建校舍15.4萬平方米。同時,通過危房改造和學校布局調(diào)整,使原來相對薄弱的學校得到了加強,教育的均衡化發(fā)展得到提高。 [/size] |
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