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地板

樓主 |
發(fā)表于 2005-8-3 08:57:38
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從2004年開始,國家對出口退稅機制進行重大改革。與此同時,我省也出臺相關(guān)政策。這一重大改革實行一年多來,對桐城財政到底有什么影響?
首先來看出口退稅機制改革政策的緣起及內(nèi)容。 1、國家政策:為解決大量拖欠出口退稅這一突出問題并減輕中央財政壓力,國務(wù)院決定從2004年開始對出口退稅機制進行重大改革。改革的基本原則:新帳不欠,老帳要還;完善機制,共同負擔;推動改革,促進發(fā)展。主要內(nèi)容:(1)適當降低退稅率;(2)中央財政加大對出口退稅的支持力度,從2004年起,以2003年中央進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅收入增量首先用于出口退稅;(3)建立中央和地方共同負擔出口退稅新機制。從2004年起,以2003年出口退稅實退指標為基數(shù),對超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額,由中央和地方按75:25的比例共同負擔。
(時間關(guān)系,待續(xù))
下午接著寫: 2、安徽省政策:根據(jù)國務(wù)院的決定,2004年初省政府出臺了我省出口退稅機制改革的配套政策。具體內(nèi)容為:“對出口退稅基數(shù)我省負擔的25%部分,本著分享和對等的原則,各市、縣出口貨物退稅超基數(shù)地方負擔25%,由出口貨物的市、縣承擔! 那么,據(jù)此,桐城核定出口退稅基數(shù)為多少?網(wǎng)上找不到,建議在桐網(wǎng)友找一找。然后,根據(jù)有關(guān)政策算一算2004年桐城出口退稅財政實際負擔情況。由于產(chǎn)品和退稅率的多種多樣,財政實際負擔比理論測算可能要略小。
個人認為:
桐城外貿(mào)出口正處在一個高速增長的時期,也是一個發(fā)展機遇期。這個機遇期是來之不易的。我們應(yīng)該牢牢把握,以促進桐城外貿(mào)出口工作有個更快更好的發(fā)展。當前,對出口退稅政策要有正確認識,超基數(shù)出口退稅分擔政策,客觀上是增加了地方財政負擔,但要算大帳,算綜合帳,算長遠帳,同時要研究必要的政策,做到既促進出口高速增長,同時也盡可能地減輕財政負擔。 為此建議: 1、大力鼓勵鴻潤等生產(chǎn)性企業(yè)出口。本地產(chǎn)品出口,就稅收來說,當?shù)刎斦姓饔型,總體上收大于支。本地產(chǎn)品出口在出口創(chuàng)匯、增加就業(yè)、增強地方經(jīng)濟實力和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及社會效益等方面都有明顯的好處。所以,應(yīng)繼續(xù)鼓勵和擴大生產(chǎn)性企業(yè)出口,鼓勵政策只能加強、不能消弱。 2、擴大加工貿(mào)易出口。加工貿(mào)易原材料采購和產(chǎn)品銷售兩頭在外,進口免稅,出口只退加工增值的稅,對地方財政收支影響不大。擴大國工貿(mào)易出口,有利于學習別人先進的加工技術(shù),有利于提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,有利于增加就業(yè),當前要優(yōu)先倡導。 3、引導外貿(mào)流通企業(yè)擴大代理出口。代理出口的征稅退稅在被代理企業(yè)當?shù),出口對地方財政收支沒有影響,擴大代理出口有利于企業(yè)間接打開國際市場。雖然代理出口的經(jīng)濟效益相對較低,但在目前出口退稅仍與財政掛鉤的情況下,仍不失為權(quán)宜之計。
哈哈~~,本人不是研究這個方面的,就所了解的情況談點輪廓,不對的地方,敬請桐胞指正補充。
[此帖子已被 快雨堂 在 2005-8-3 15:45:14 編輯過] |
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