[注意]分配不公將導(dǎo)致人心不平

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寒香天仙子

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文都秀才

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發(fā)表于 2005-10-24 09:02:20 | 只看該作者回帖獎(jiǎng)勵(lì)

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正在上海熱展的國(guó)際頂級(jí)私人物品展，三天該展會(huì)接待了逾7000位富豪，成交量達(dá)2億元人民幣。

（《重慶晨報(bào)》10月23日?qǐng)?bào)道）

“中國(guó)在減免貧困方面成績(jī)顯著，但地區(qū)與地區(qū)之間、城市與農(nóng)村之間差距仍然巨大�！边@是世界銀行行長(zhǎng)沃爾夫威茨日前向新聞界發(fā)表的他的“中國(guó)之行”
考察感受。但是，用聯(lián)合國(guó)界定的每人每天收入在1美元以下的標(biāo)準(zhǔn)看，中國(guó)目前還有1.5億人生活在貧困線以下，占世界貧困人口的12%，“中國(guó)減貧任務(wù)還非常艱巨”。而杭州西湖附近的一地塊出讓，最終以24.6億元的“宇宙價(jià)”成交。

在各種各樣“天價(jià)”、“宇宙價(jià)”地塊上建房子的，大多是農(nóng)民工；而“居大廈”的，是“十指不粘泥”者———這我沒(méi)有什么大的意見(jiàn)，可是，農(nóng)民工不要連工錢都難以及時(shí)拿到�。　巴醣笥�，一個(gè)普普通通的農(nóng)民工，帶著改變貧窮生活的美好憧憬，17歲開始到城市打工，卻在艱辛的生活中不斷地痛苦掙扎。數(shù)次討要工錢無(wú)果，他憤怒之下連殺４人，重傷１人，后到當(dāng)?shù)毓簿滞栋缸允��！毙氯A社不久前一個(gè)報(bào)道的這個(gè)開頭，讓人記憶猶新。

分配不公將導(dǎo)致人心不平，人心不平將導(dǎo)致社情不穩(wěn)。根據(jù)中國(guó)社科院發(fā)表的《2005年社會(huì)藍(lán)皮書報(bào)告》，從1993年到2003年的十年間，群體性事件參與人數(shù)由約73萬(wàn)增加到約307萬(wàn)；1986年以來(lái)，治安案件的年均增長(zhǎng)速度超過(guò)10%。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家如是說(shuō)：“一個(gè)富人越來(lái)越富、窮人仍然很窮的社會(huì)，不可能是一個(gè)可持續(xù)的社會(huì)�！�

要消除貧困，要讓另一部分人也富起來(lái)，關(guān)鍵是在制度選擇、制度安排上，努力消弭不公。沃爾夫威茨分析中國(guó)貧富差距擴(kuò)大的原因，他認(rèn)為“首先是教育、醫(yī)療保障、其他資產(chǎn)和機(jī)會(huì)分配的不公平，以及信息獲取的不公平，才導(dǎo)致收入差距的增大”。確實(shí)，“不公平”是拱起在貧與富之間的分水嶺。很多富者是先天性地、不公平地占有了種種社會(huì)資源，很簡(jiǎn)單的例子就是，房地產(chǎn)領(lǐng)域的暴富者，多為低價(jià)征用了農(nóng)民的土地資源。

消弭種種社會(huì)性、制度性的不公，目前最需要國(guó)家建立社會(huì)公平保障體系，通過(guò)立法、監(jiān)督、執(zhí)行和引導(dǎo)，來(lái)保障社會(huì)成員的基本權(quán)利。美國(guó)在上世紀(jì)二三十年代吃過(guò)經(jīng)濟(jì)大蕭條的苦之后，以1935年制定的《社會(huì)保障法》為標(biāo)志，著力于系統(tǒng)地建立社會(huì)公平保障體系。而對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種“社會(huì)保障體系”是廣義的，比如，保障建筑工地上辛苦工作的農(nóng)民工能及時(shí)拿到工錢，就是其中的應(yīng)有之義。

　　從先富到共同富裕，是社會(huì)的必然選擇。只有共同富裕，人心才能平和，社會(huì)才能安寧。“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”并不復(fù)雜，一言以蔽之，就是讓窮人也富起來(lái)，即使成不了能進(jìn)上海頂級(jí)私人物品展、能買杭州“地王”地段上房子的富豪，那也應(yīng)該進(jìn)入小康。