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寧國人是如何看待省縣直管的： Q1. 省直管以后,寧國會不會徹底脫離宣城?
A1: 不會. 至少在短期內(nèi)不會. 如果正式文件發(fā)下來之后, 說的是市縣分制, 我絕對送郭金龍一面錦旗! 這說明他是真正敢開歷史先河的人. 目前的省直管只是經(jīng)濟,社會事務(wù)上的省直管,行政上的"名義"還是存在的. 這也是由中國國情決定的,地級市不可能一下子取消,否則那么多官員沒辦法處理. 不可能徹底把強縣從地級市拿走,否則成績慘不忍睹,領(lǐng)導們面子上過不去. 所以, 在省直管之后,經(jīng)濟發(fā)展的考核上,寧國和廣德的經(jīng)濟仍然要算做宣城的一部分,但是寧廣各自也會有單獨的考核. 但即使是這樣, 寧國和宣城之間那點微妙的關(guān)系,也必將變的更加"淡薄". 就像浙江的義烏和金華那樣.
Q2. 省直管到底對寧國有那些好處?
A1: 我個人覺得,最大的好處可能會有以下幾點. 1. 人事任命 2. 財政分配 3. 金融信貸 4. 項目審批 5. 項目建設(shè)優(yōu)先權(quán)
1. 人事任命. 省直管很可能將有省政府收回本來由地級市執(zhí)行的縣級行政首腦任命權(quán). 改由省政府直接任命. 這樣未來的書記市長是人才的概率將遠大于現(xiàn)狀. 畢竟從省里選材, 不論是選材面還是質(zhì)量,都要遠遠高于宣城.
2. 財政分配. 寧國的年終財政收入將和省政府直接結(jié)算. 忽略了宣城這一環(huán)節(jié). 而財政返還與資金留解比例,預(yù)算執(zhí)行中的資金調(diào)度,將有省政府直接決定. 這將大大加強寧國的可用財力, 更快的進行城市建設(shè). 預(yù)計寧國財政每年由此受益能達到1億左右.
3. 金融信貸. 貸款難是現(xiàn)在好多中小企業(yè)反映的熱點問題. 沒有資金,企業(yè)就難以發(fā)展. 而省直管之后, 寧國將能拿到更大的貸款份額. 如果省政府能夠出面建立擔保機構(gòu)的話, 那樣中小企業(yè)融資將會更加方便快捷.
4. 項目審批. 這個是省直管縣最大的意義所在. 拿浙江為例, 省直管縣一共下放了313個項目審批權(quán). 也就是說符合這些條件的項目建設(shè)開工, 寧國政府不必去向宣城市請示,也就不必擔心他們見了好項目眼紅要搶走. 如果早兩年推行省管縣,那么寧國水泥廠的四五線也就不會被宣城用行政手段搶走了. 而簡潔了審批程序,必將為招商引資帶來新的活力. 寧國的經(jīng)濟發(fā)展必將加快.
5. 項目建設(shè)優(yōu)先. 每年省里都會有一批重點項目假設(shè),如861工程等等. 但是這些項目建設(shè),往往都落到地級市的頭上,縣級很難分享. 即使立項了, 建設(shè)優(yōu)先權(quán)也往往在地級市之后. 如寧國很早以前就立項的宣千高速,就被宣城一直壓著,等到宣城的宣南,宣銅等等都快建完了,還沒開工. 寧國省直管之后, 項目建設(shè)將有省政府直接領(lǐng)導, 沒有了地級市的干預(yù),必將大大加快.
以上就是我個人覺得的省直管縣的基本意義. 事實如何,只有時間能證明了. 歡迎大家補充和評論 | 
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發(fā)表于 2006-11-27 14:22:22
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