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寧國人是如何看待省縣直管的: Q1. 省直管以后,寧國會(huì)不會(huì)徹底脫離宣城?
A1: 不會(huì). 至少在短期內(nèi)不會(huì). 如果正式文件發(fā)下來之后, 說的是市縣分制, 我絕對(duì)送郭金龍一面錦旗! 這說明他是真正敢開歷史先河的人. 目前的省直管只是經(jīng)濟(jì),社會(huì)事務(wù)上的省直管,行政上的"名義"還是存在的. 這也是由中國國情決定的,地級(jí)市不可能一下子取消,否則那么多官員沒辦法處理. 不可能徹底把強(qiáng)縣從地級(jí)市拿走,否則成績慘不忍睹,領(lǐng)導(dǎo)們面子上過不去. 所以, 在省直管之后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核上,寧國和廣德的經(jīng)濟(jì)仍然要算做宣城的一部分,但是寧廣各自也會(huì)有單獨(dú)的考核. 但即使是這樣, 寧國和宣城之間那點(diǎn)微妙的關(guān)系,也必將變的更加"淡薄". 就像浙江的義烏和金華那樣.
Q2. 省直管到底對(duì)寧國有那些好處?
A1: 我個(gè)人覺得,最大的好處可能會(huì)有以下幾點(diǎn). 1. 人事任命 2. 財(cái)政分配 3. 金融信貸 4. 項(xiàng)目審批 5. 項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先權(quán)
1. 人事任命. 省直管很可能將有省政府收回本來由地級(jí)市執(zhí)行的縣級(jí)行政首腦任命權(quán). 改由省政府直接任命. 這樣未來的書記市長是人才的概率將遠(yuǎn)大于現(xiàn)狀. 畢竟從省里選材, 不論是選材面還是質(zhì)量,都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于宣城.
2. 財(cái)政分配. 寧國的年終財(cái)政收入將和省政府直接結(jié)算. 忽略了宣城這一環(huán)節(jié). 而財(cái)政返還與資金留解比例,預(yù)算執(zhí)行中的資金調(diào)度,將有省政府直接決定. 這將大大加強(qiáng)寧國的可用財(cái)力, 更快的進(jìn)行城市建設(shè). 預(yù)計(jì)寧國財(cái)政每年由此受益能達(dá)到1億左右.
3. 金融信貸. 貸款難是現(xiàn)在好多中小企業(yè)反映的熱點(diǎn)問題. 沒有資金,企業(yè)就難以發(fā)展. 而省直管之后, 寧國將能拿到更大的貸款份額. 如果省政府能夠出面建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的話, 那樣中小企業(yè)融資將會(huì)更加方便快捷.
4. 項(xiàng)目審批. 這個(gè)是省直管縣最大的意義所在. 拿浙江為例, 省直管縣一共下放了313個(gè)項(xiàng)目審批權(quán). 也就是說符合這些條件的項(xiàng)目建設(shè)開工, 寧國政府不必去向宣城市請(qǐng)示,也就不必?fù)?dān)心他們見了好項(xiàng)目眼紅要搶走. 如果早兩年推行省管縣,那么寧國水泥廠的四五線也就不會(huì)被宣城用行政手段搶走了. 而簡潔了審批程序,必將為招商引資帶來新的活力. 寧國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將加快.
5. 項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先. 每年省里都會(huì)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目假設(shè),如861工程等等. 但是這些項(xiàng)目建設(shè),往往都落到地級(jí)市的頭上,縣級(jí)很難分享. 即使立項(xiàng)了, 建設(shè)優(yōu)先權(quán)也往往在地級(jí)市之后. 如寧國很早以前就立項(xiàng)的宣千高速,就被宣城一直壓著,等到宣城的宣南,宣銅等等都快建完了,還沒開工. 寧國省直管之后, 項(xiàng)目建設(shè)將有省政府直接領(lǐng)導(dǎo), 沒有了地級(jí)市的干預(yù),必將大大加快.
以上就是我個(gè)人覺得的省直管縣的基本意義. 事實(shí)如何,只有時(shí)間能證明了. 歡迎大家補(bǔ)充和評(píng)論 |