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找找還真有不少收獲 ---------------- <DIV align=center>桐城市城市結(jié)構(gòu)及城市發(fā)展規(guī)劃研究分析 一人言</DIV><DIV>1、城市基礎(chǔ)設(shè)施分析 城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市生產(chǎn)發(fā)展、居民生活最基本的承載體,其對城市經(jīng)濟運行、居民生活水平提高等都產(chǎn)生重大影響,也是城市發(fā)展、參與競爭的基本前提和保障。 公路:從桐城區(qū)域范圍看,向北沿高速在1小時車程內(nèi)到達合肥,再經(jīng)312高速向東到南京、經(jīng)滬寧高速到上海;向西南經(jīng)滬蓉高速到九江、武漢;向東南,由合肥經(jīng)銅陵到黃山的合黃高速已在規(guī)劃中,而黃山到杭州的高速公路已在建設(shè)中;诮ǔ膳c桐城國民經(jīng)濟和城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)的,各種運輸方式相協(xié)調(diào),以國道、省道、縣道和相道構(gòu)成的快速、安全、高效的市域綜合運輸體系。到2020年,市域公路發(fā)展規(guī)模為1750公里,其中縣道通車?yán)锍虨?30.5公里,鄉(xiāng)村道1319.5公里。 表桐城市主要公路 數(shù)據(jù)來源于:桐城市總體規(guī)劃 鐵路:經(jīng)過桐城市域內(nèi)的鐵路主要是合九鐵路,該鐵路程南北方向,主要從合肥方向發(fā)往九江方向。該鐵路對桐城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)乃至整個城市經(jīng)濟的發(fā)展起著重要作用。 分析: 道路交通是一個城市發(fā)展的重要基石,是城市經(jīng)濟快速增長的基礎(chǔ)設(shè)施,可以看出桐城市交通便捷,對其經(jīng)濟快速發(fā)展起著非常重要的作用。 公路一直是一個城市與其他城市相聯(lián)系的主要工具。桐城擁有1條國道、1條省道和1條高速公路,從而拉近了桐城與上海、南京、合肥、九江、武漢、黃山等多個城市的距離,對該市經(jīng)濟起著相當(dāng)重要的促進作用。 206國道、滬蓉高速公路、合九鐵路均為南北走向,省道桐縱線呈東西走向,形成“卅”字型布局。在安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中,以蕪湖、馬鞍山、宣城、銅陵、池州、安慶等城市為重點,以長江為紐帶,構(gòu)成了全省城鎮(zhèn)化水平較高和最發(fā)達的城鎮(zhèn)密集地區(qū),是未來一段時間內(nèi)省城城鎮(zhèn)體系重點發(fā)展的皖江城鎮(zhèn)帶。除非政府將著重構(gòu)筑向東、向東南與皖江城鎮(zhèn)帶重點城市之間的交通聯(lián)系,否則中途轉(zhuǎn)路無形中增加了交通運行時間和成本,對該市經(jīng)濟發(fā)展存在一定影響。 在航空方面,雖然該市本地沒有機場,但桐城市距離合肥、安慶均僅有1小時車程,從桐城轉(zhuǎn)向合肥機場、安慶機場均很方便。這必將吸引其他區(qū)域投資商來桐城投資,對吸納外來資金投資起著相當(dāng)?shù)姆e極作用。 綜上所述,桐城市交通設(shè)施對該市經(jīng)濟發(fā)展起著長足的推動作用,可以說其交通已成為桐城市場向外發(fā)展的一種保障,從長遠角度來看桐城市場輻射范圍大,甚至可輻射到整個華東地區(qū)。 2、城市地理特點 桐城市位于安徽中部偏西南區(qū)域,位于合肥市和安慶市中間,屬于安慶市的核心區(qū)域,安徽將重點打造馬蕪銅宜沿江城市群,必將輻射到該市。 根據(jù)安慶市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2001.04)中對桐城發(fā)展的定位,安慶發(fā)展到百萬人口的大城市,桐城市為22-25萬人口的中等城市。在安慶市市域城鎮(zhèn)體系空間格局――“一核,二心,三帶”中的二心是指桐城市、潛山市兩個城市。從更大的范圍來看,桐城作為皖江城鎮(zhèn)帶與合肥城鎮(zhèn)群安徽兩經(jīng)濟群的二傳手,是安徽省中部重要的交通節(jié)點,具有更為廣闊的發(fā)展余地。 桐城市良好的交通網(wǎng)絡(luò),拉近了該市與周邊大中等城市的距離,如上海、南京、合肥、九江、武漢等,從而加快了桐城與經(jīng)濟發(fā)達城市之間的貿(mào)易往來,這對桐城經(jīng)濟向外發(fā)展提供了堅實的保障。 3、城市發(fā)展定位及功能選擇 城市的發(fā)展定位是根據(jù)城市的形成與發(fā)展的主導(dǎo)因素確定它在國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中的地位和作用。桐城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要為工業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)等,因此,桐城市城市發(fā)展定位可概括為:歷史文化名城,工、貿(mào)綜合發(fā)展的山水城市。 目前,該市的發(fā)展以及各類企業(yè)的加入也是符合這樣的大方向的。城市功能的定位也決定了未來的城市商業(yè)在除去滿足居民基本生活的要求外,必須憑借主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮商業(yè)的附加價值。 (1)歷史文化名城 桐城是安徽省四座省級歷史文化名城之一,其建設(shè)歷史悠久,自明代以來就以發(fā)達的文化享譽華夏,歷代人文薈萃、名流輩出,“桐城文派”更是影響清代文壇200余年,有“文化之鄉(xiāng)”的美譽。在充分考慮經(jīng)濟發(fā)展與歷史保護的關(guān)系下,老城將重點發(fā)展文化與教育事業(yè),同時發(fā)展旅游業(yè)。 (2)山水園林城市 桐城有著得天獨厚的自然山水條件,桐城古城,座北面南,背依玉屏、投子、龍眠三山,旁挾龍眠、石河二水,城處明山麗水之中,擁有山光水色之景,鐘靈毓秀,人才薈萃。桐城雖然還未達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn),但是該市市區(qū)處于自然山水圍合之中,具有廣闊的生態(tài)林地,擁有建設(shè)成為園林城市的優(yōu)越條件。 (3)工業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè) 桐城市的民營經(jīng)濟發(fā)展至今雖已形成了包裝印刷、機械加工、橡塑制品、化工建材和農(nóng)產(chǎn)品深加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),并在全國、全省相應(yīng)領(lǐng)域有一定的位次和份額。但該市第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)不配套,并且已經(jīng)對第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了制約。而該市主城區(qū)工業(yè)較為削弱,在生產(chǎn)上不占有絕對優(yōu)勢,因此在發(fā)展工業(yè)的同時,主城區(qū)最核心的任務(wù)之一將是發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè),如信息業(yè)、會展業(yè)、設(shè)計類產(chǎn)業(yè)等。 綜上所述,該市主要功能之一為歷史文化名城、山水園林城市。而工、貿(mào)綜合發(fā)展,功能不斷加強,將會促進桐城向都市型城市邁步,第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展將會帶動桐城市工業(yè)化水平,促進經(jīng)濟快速發(fā)展。 4、城市發(fā)展空間現(xiàn)狀 桐城由于受地形條件和鐵路的制約,形成了“三片夾兩帶”的團狀城市結(jié)構(gòu),即由城西片、城中片、城東片夾龍眠河、合九鐵路。因此從整體結(jié)構(gòu)上而言,屬于團狀城市。 其中三個片區(qū)的職能分工是: 城西片區(qū):城市現(xiàn)在和未來的城市中心,以行政、商業(yè)、文化教育、旅游、居住為主,兼有歷史文化保護。在西南側(cè)安排無污染的工業(yè)用地。 城中片區(qū):以商貿(mào)、居住、文化娛樂為主,依托城市火車站發(fā)展會展和商品批發(fā)、轉(zhuǎn)運中心;沿龍眠路、盛塘路發(fā)展商業(yè)服務(wù)設(shè)施;沿龍眠河發(fā)展文化娛樂設(shè)施。 城東片區(qū):省級工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮桐城民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的城市新區(qū),配套相應(yīng)的居住和文化教育及行政辦公用地。 5、城市未來空間布局 桐城市中心城區(qū)屬于團狀城市,呈“三片夾兩帶”的團狀城市結(jié)構(gòu)。各片區(qū)功能分工明確,城西片區(qū)以行政、商業(yè)、文化教育、旅游、居住為主;城中片區(qū)以商貿(mào)、居住、文化娛樂為主;而城東片區(qū)主要以工業(yè)為主。 城區(qū)采用“一河、三區(qū)、三軸、四中心”的規(guī)劃布局。“一河”即龍眠河及兩岸景觀設(shè)施帶;“三區(qū)”指城西片區(qū)、城中片區(qū)和城東片區(qū);“三軸”即龍眠路-龍騰路、盛唐路、和平路為貫穿城市的主干道;“四中心”包括行政文化商務(wù)中心、商業(yè)貿(mào)易流通中心、老城副中心和開發(fā)區(qū)副中心。 對于桐城市中心城區(qū)的發(fā)展,政府規(guī)劃方針為“東進、南拓、西調(diào)、北抑”。 東進:城市東部是民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū),同時也是城市向高速公路開口的方向,是桐城新的經(jīng)濟增長點,是城市新區(qū)的有機組成部分,在一段時期內(nèi)是城市開發(fā)的主要地區(qū)。 南拓:城市南部與老城有較好的交通聯(lián)系,交通條件便利,可以通過合安公路直接與外界聯(lián)系,而且土地存量較大。但由于地勢為低洼,作為近期開發(fā)難度較大,可作為城市用地的遠期儲備,利用行政中心搬遷的契機帶動南部商住、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的啟動,并在城市向東發(fā)展到一定程度后應(yīng)適時開發(fā)向南發(fā)展軸線,以形成合理的城市發(fā)展結(jié)構(gòu)。 西調(diào):中心城的西部是景觀優(yōu)美的西山景區(qū),可以借此建設(shè)高質(zhì)量的居住及服務(wù)設(shè)施,且西部也是桐城老城,結(jié)合歷史文化保護和舊區(qū)改造,建設(shè)高品質(zhì)的居住、文化旅游設(shè)施也是必然趨勢,并且隨著市政府的外遷、舊區(qū)存量土地的盤活也將帶動城區(qū)西側(cè)的更新和提高。 北抑:中心城區(qū)的北部為丘陵山體和境主廟水庫,在山體與龍眠河之間的可用土地已經(jīng)不多,在將來的發(fā)展中主要是將存量土地有效的利用起來,結(jié)合文化教育區(qū)的建設(shè)和龍眠河兩岸的改造建設(shè),完善該地區(qū)的城市景觀和功能結(jié)構(gòu)。 遠景城市發(fā)展著重于用地發(fā)展方向的選擇和遠景路網(wǎng)的延伸,用地布局著重于居住和工業(yè)用地。本次桐城市總體規(guī)劃對遠景城市發(fā)展的考慮是:城西片沿206國道向南方向發(fā)展,城中組團有序的向北拓展用地。城東片向東發(fā)展至滬蓉高速公路以后轉(zhuǎn)向南、北兩個方向拓展,主要還是向南,預(yù)留民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展用地。 6、城市未來商業(yè)形態(tài)和商業(yè)空間布局 桐城市的商業(yè)網(wǎng)點目前主要分布在龍眠路、和平路、合安路、老環(huán)城路兩側(cè)。桐城的舊城區(qū)目前已具備了一定規(guī)模的商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)及金融保險業(yè)設(shè)施。 桐城市未來商業(yè)空間布局,將會形成“一主二副五街”商業(yè)中心的格局。 “一主”是指在桐城在現(xiàn)有火車站西側(cè)、龍眠路地區(qū)的商業(yè)中心的基礎(chǔ)上整治改造形成的商業(yè)中心。一方面對龍眠路地段現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施進行改造;另一方面沿盛唐路開辟相對集中的以大市場和特色購物街購物為主的商業(yè)設(shè)施,使原有商業(yè)中心成為能體現(xiàn)桐城的新城特色和民俗風(fēng)貌的商業(yè)中心。 “二副”是指依托舊城改造在老城區(qū)建設(shè)商業(yè)副中心和民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與滬蓉高速公路開口處的東部商業(yè)副中心。其中老城區(qū)商業(yè)副中心一方面老環(huán)城路內(nèi)現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施進行改造;另一方面沿城中街開辟相對集中的以旅游接待和特色購物為主的商業(yè)設(shè)施,使原有商業(yè)中心成為能體現(xiàn)桐城的旅游特色和舊城民俗風(fēng)貌的商業(yè)中心;東部商業(yè)副中心依托高速公路開口和民營開發(fā)區(qū)的腹地,以興建大規(guī)模的現(xiàn)代商場、專業(yè)批發(fā)市場、物流中心為主,發(fā)展大流通、大交換的商業(yè)副中心。 “五街”指在城西、城中、城東等居住片區(qū),根據(jù)各個居住區(qū)的人口規(guī)模配置相應(yīng)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施,形成居住區(qū)級商業(yè)中心,就近為居民服務(wù)。在桐城構(gòu)筑五條商業(yè)街道,分別為龍眠路、盛唐路、和平路、老環(huán)城路、開發(fā)大道。這些商業(yè)街把市級商業(yè)中心與居住區(qū)級商業(yè)中心緊密聯(lián)系在一起,并與城市的“綠軸”、“綠心”結(jié)合在一起,一方面形成有旅游特色的商業(yè)街;另一方面也有助于形成城市良好的景觀。 同時,在城西、城中、城東等居住片區(qū),根據(jù)各個居住區(qū)的人口規(guī)模配置相應(yīng)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施,形成居住區(qū)級商業(yè)中心,就近為居民服務(wù)。各個居住區(qū)根據(jù)人口規(guī)模配置相應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場。 </DIV> |