歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例

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歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例(草案)(征求意見稿)

<DIV class=font9 align=center><!--function pub_date(yyyy年MM月dd日HH時(shí)mm分) parse begin-->2007年07月27日10時(shí)53分 <!--function: pub_date(yyyy年MM月dd日HH時(shí)mm分) parse end 0ms cost! -->　 來(lái)源： <!--function source_without_pub_date() parse begin-->新華網(wǎng) <!--function: source_without_pub_date() parse end 0ms cost! --></DIV>

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<!--function content() parse begin--> 　　新華網(wǎng)北京7月26日電 　　歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例(草案)(征求意見稿) <!--advertisement code begin--><SCRIPT src="http://www.anhuinews.com/js/advertise_in_news/adv_7000000.js"></SCRIPT><OBJECT codeBase=http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=5,0,0,0 height=220 width=280 align=left classid=clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000> </OBJECT><!--advertisement code end--> 　　第一章總 則 　　第一條為了加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)與管理，繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，制定本條例。 　　第二條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)、批準(zhǔn)、規(guī)劃、保護(hù)和監(jiān)督管理，適用本條例。 　　第三條國(guó)家對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)為主、嚴(yán)格管理的方針。 　　第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)，保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。 　　第五條國(guó)家對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)給予必要的資金支持。 　　歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地的縣級(jí)以上地方人民政府，根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)立專項(xiàng)保護(hù)資金，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 　　國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與保護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村。 　　第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。 　　地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。 　　第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。 　　第八條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，對(duì)違反本條例規(guī)定的行為有權(quán)制止、舉報(bào)。 　　第九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第二章申報(bào)與批準(zhǔn) 　　第十條具備下列條件的城市、鎮(zhèn)、村莊，可以申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村： 　　(一)保存文物特別豐富； 　　(二)歷史建筑集中成片； 　　(三)保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌； 　　(四)歷史上曾作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心、軍事要地，或者在近代和現(xiàn)代發(fā)生過重要?dú)v史事件，或者傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對(duì)地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響，或者集中反映地區(qū)建筑文化特色、民族特色的。 　　申報(bào)歷史文化名城的，在所申報(bào)的歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)還應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的歷史文化街區(qū)。 　　本條例所稱歷史建筑，是指具有一定保護(hù)價(jià)值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位，且未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物。 　　本條例所稱歷史文化街區(qū)，是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保留文物古跡、歷史建筑、近代和現(xiàn)代史跡比較集中，能夠較完整、真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的地區(qū)。 　　第十一條申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 　　(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價(jià)值的說明； 　　(二)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的現(xiàn)狀； 　　(三)保護(hù)范圍； 　　(四)文物保護(hù)單位、歷史建筑、歷史文化街區(qū)的清單； 　　(五)保護(hù)工作情況、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求。 　　第十二條申報(bào)歷史文化名城，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門組織有關(guān)部門、專家等進(jìn)行論證，提出審查意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。 　　申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)、名村，由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門組織有關(guān)部門、專家等進(jìn)行論證，提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。 　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。 　　第十三條符合本條例第十條規(guī)定的條件，沒有申報(bào)歷史文化名城的，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門可以向城市所在地的省、自治區(qū)人民政府提出申報(bào)建議；仍不申報(bào)的，可以直接向國(guó)務(wù)院提出確定建議。 　　符合本條例第十條規(guī)定的條件，沒有申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門可以向鎮(zhèn)、村所在地的縣級(jí)人民政府提出申報(bào)建議；仍不申報(bào)的，可以直接向省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出確定建議。 　　第十四條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門在已批準(zhǔn)公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村中，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的，確定為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村。 　　第三章保護(hù)規(guī)劃 　　第十五條歷史文化名城批準(zhǔn)公布后，歷史文化名城人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。 　　歷史文化名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃。 　　保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成。 　　第十六條歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　　(一)總體目標(biāo)、保護(hù)原則和保護(hù)內(nèi)容； 　　(二)傳統(tǒng)格局與歷史風(fēng)貌保護(hù)的要求； 　　(三)歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶； 　　(四)控制人口容量、疏解交通、改善基礎(chǔ)設(shè)施、整治環(huán)境的保護(hù)措施； 　　(五)開發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)控制要求； 　　(六)核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的分類保護(hù)要求； 　　(七)分期實(shí)施的具體措施； 　　(八)歷史建筑的保護(hù)名錄和保護(hù)要求。 　　第十七條歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　　(一)總體目標(biāo)、保護(hù)原則和保護(hù)內(nèi)容； 　　(二)傳統(tǒng)格局與歷史風(fēng)貌保護(hù)的要求； 　　(三)核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶； 　　(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施、整治環(huán)境的保護(hù)措施； 　　(五)核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的高度、體量、外觀形象及色彩等控制指標(biāo)； 　　(六)核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的分類保護(hù)要求； 　　(七)分期實(shí)施的具體措施； 　　(八)歷史建筑的保護(hù)名錄和保護(hù)要求。 　　第十八條歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致；歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。 　　第十九條組織編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見；必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。 　　保護(hù)規(guī)劃報(bào)批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見采納或者不采納的說明；經(jīng)聽證的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證情況。 　　第二十條歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。 　　歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批；其中，中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。 　　第二十一條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃予以公布。但是，法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。 　　第二十二條經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，禁止擅自修改；確需修改的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出修改報(bào)告，經(jīng)同意后方可修改，并將修改后的保護(hù)規(guī)劃按照原審批程序報(bào)批。 　　第四章保護(hù)措施 　　第二十三條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持整體保護(hù)的原則，保持傳統(tǒng)的街道肌理和空間尺度，不得改變與傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌相互依存的自然景觀和環(huán)境。 　　第二十四條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照保護(hù)規(guī)劃，改善歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村中的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境，控制人口容量，疏解交通，消除安全隱患。 　　第二十五條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)： 　　(一)開山、采石、開礦等改變地形地貌的活動(dòng)； 　　(二)破壞保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹名木等； 　　(三)修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等。 　　第二十六條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)控制地帶內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制指標(biāo)，嚴(yán)格控制新建建筑物、構(gòu)筑物的使用性質(zhì)、高度、體量、色彩等。 　　第二十七條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)保持原有建筑物、構(gòu)筑物的高度、體量、外觀形象及色彩等，保持傳統(tǒng)的街道肌理和空間尺度。 　　對(duì)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，采取保護(hù)、保留、整治、更新等措施，實(shí)行分類保護(hù)。 　　第二十八條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)立標(biāo)志牌。 　　任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。 　　第二十九條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護(hù)范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因保護(hù)需要，無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的，由市、縣人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定相應(yīng)的防火安全保障措施。 　　第三十條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村中的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行普查，確定公布?xì)v史建筑，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，并建立歷史建筑檔案。 　　歷史建筑檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　　(一)建筑藝術(shù)特征、歷史特征、年代及稀有程度； 　　(二)建筑的有關(guān)技術(shù)資料； 　　(三)建筑的使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況； 　　(四)修繕、裝飾裝修形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料； 　　(五)測(cè)繪信息記錄和相關(guān)資料。 　　第三十一條歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)歷史建筑的維護(hù)和修繕；所有權(quán)人和使用權(quán)人另有約定的，從其約定。 　　對(duì)歷史建筑進(jìn)行維護(hù)和修繕的，由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門統(tǒng)籌安排，從專項(xiàng)保護(hù)資金中給予補(bǔ)助。 　　歷史建筑有損毀危險(xiǎn)，且所有權(quán)人不具備修繕能力的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。 　　第三十二條任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。 　　第五章監(jiān)督管理 　　第三十三條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)的監(jiān)督檢查。 　　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況、保護(hù)狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。 　　第三十四條已公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，因保護(hù)不力或者自然災(zāi)害等原因嚴(yán)重影響歷史文化價(jià)值的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入瀕危名單，予以公布，并要求所在地市、縣人民政府完善保護(hù)制度、限期采取補(bǔ)救措施、改進(jìn)保護(hù)工作。 　　歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)情況繼續(xù)惡化的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和專家論證，對(duì)不再符合本條例第十條規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷其稱號(hào)。 　　第三十五條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建設(shè)總量和開發(fā)強(qiáng)度。 　　在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，不得對(duì)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌構(gòu)成破壞性影響。 　　第三十六條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和歷史建筑，制定保護(hù)方案，并經(jīng)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)： 　　(一)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng)； 　　(二)在核心保護(hù)范圍進(jìn)行影視攝制、舉辦大型展覽、大型演藝或者大型游樂等活動(dòng)； 　　(三)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動(dòng)。 　　第三十七條在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。 　　在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，從事本條第一款禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物主管部門的意見。 　　在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 　　第三十八條依照本條例第三十七條規(guī)定進(jìn)行審批的，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并將審批事項(xiàng)予以公示，征求公眾意見，告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時(shí)間不得少于20日。 　　利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在公示期間提出。利害關(guān)系人提出聽證要求的，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)組織聽證。 　　第三十九條建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開歷史建筑；因特殊情況不能避開的，對(duì)歷史建筑應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。 　　實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，經(jīng)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 　　確因公共利益需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 　　本條規(guī)定的原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。 　　第四十條對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 　　第四十一條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。 　　第六章法律責(zé)任 　　第四十二條違反本條例規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院文物主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門的工作人員，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。 　　第四十三條違反本條例規(guī)定，地方人民政府有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分： 　　(一)未組織編制或者未按照法定程序編制保護(hù)規(guī)劃的； 　　(二)擅自修改保護(hù)規(guī)劃的； 　　(三)未將批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃予以公布的。 　　第四十四條違反本條例規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門或者市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，未按照保護(hù)規(guī)劃的要求或者未按照法定程序?qū)徟�的，由本�?jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。 　　第四十五條違反本條例規(guī)定，市、縣人民政府因保護(hù)不力導(dǎo)致已公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村被列入瀕危名單或者被撤銷稱號(hào)的，由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。 　　第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以警告，責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)或者補(bǔ)救，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： 　　(一)開山、采石、開礦等改變地形地貌的； 　　(二)破壞保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹名木等的； 　　(三)修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等的。 　　第四十七條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)，有下列行為之一的，由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以警告，責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)或者補(bǔ)救，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： 　　(一)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的； 　　(二)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型展覽、大型演藝或者大型游樂等活動(dòng)的； 　　(三)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的； 　　(四)對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的； 　　(五)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動(dòng)。 　　有關(guān)單位或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)同意進(jìn)行上述活動(dòng)，但是在活動(dòng)過程中對(duì)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的，依照本條第一款進(jìn)行處罰。 　　第四十八條違反本條例規(guī)定，損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的，由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以警告，責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)或者補(bǔ)救，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第四十九條違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標(biāo)志牌的，由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 　　第五十條本條例規(guī)定的違法行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)部門已經(jīng)予以處罰的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不再處罰。 　　第七章附 則 　　第五十一條本條例自年　月日起施行。 <!--function: content() parse end 203ms cost! -->

王小六

對(duì)照一下，我們需要修舊如舊的地方太多了。