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為全面加強反腐敗工作,形成反腐敗的整體合力,日前,桐城市紀委監(jiān)察局決定與公、檢、法、審計等8部門聯(lián)手編織反腐網(wǎng),加強信息溝通,共同推進桐城市的反腐敗工作。
一是成立了反腐敗工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,由市紀委書記任組長,常務(wù)副市長、政法委書記等領(lǐng)導任副組長,市委組織部、公安局、檢察院、法院、審計局等為成員單位,共同協(xié)調(diào)全市反腐敗工作,并專設(shè)了辦公室,安排一名紀委常委擔任辦公室主任。
二是建立了協(xié)同辦案工作小組,由市紀委監(jiān)察局案件室、法院刑庭、檢察院反貪局等單位組成,主要任務(wù)是分析桐城市反腐敗斗爭的形勢和特點,交流查辦重大案件情況和線索;討論研究重大、復雜案件中涉及法律、法規(guī)、紀律等適用問題,研究重大案件的查處和需要協(xié)調(diào)解決的問題。
三是建立了聯(lián)席會議制度,反腐敗聯(lián)席會議每半年召開一次,通報反腐敗案件查辦情況,移送或接收需要查辦和處理的案件,研究和部署下階段反腐敗案件的查辦工作,如遇特殊案件或急需共同研究的問題,可隨時召開。
四是建立了案件(案件線索)移送制度。規(guī)定了審計局、財政局移送案件線索的內(nèi)容、范圍和時限,明確了紀委、監(jiān)察局、法院、檢察院、公安局互相移送案件(案件線索)的范圍、途徑和辦理程序。移送制度要求,檢察院和公安機關(guān)在接到紀檢監(jiān)察機關(guān)移送的案件材料后,應(yīng)及時進行審查,按規(guī)定的法律程序盡快立案,不能及時立案的,要說明理由。并將立案決定書通知紀檢監(jiān)察機關(guān),經(jīng)審查不予立案的,說明理由。公安機關(guān)在執(zhí)法辦案過程中,涉及黨員、干部、國家機關(guān)工作人員的違紀案件,應(yīng)及時將有關(guān)材料移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。市法院對犯罪的黨員、干部、國家工作人員作出判決后,應(yīng)及時將判決書(裁定書)副本移送紀檢監(jiān)察機關(guān);檢察機關(guān)在辦案中,發(fā)現(xiàn)黨員干部不構(gòu)成犯罪,但確有嚴重問題和錯誤的,或立案后決定不起訴作撤案處理的,應(yīng)及時將有關(guān)材料移送紀檢監(jiān)察機關(guān),紀檢機關(guān)對法院、檢察院、和公安、審計、財政機關(guān)稱送的案件,也應(yīng)及時向移送機關(guān)通報黨紀政紀立案情況。對瞞案不報,壓案不查的,或者對依照規(guī)定應(yīng)當移交不移交的,依照有關(guān)規(guī)定 ,對有關(guān)領(lǐng)導人員和直接責任人員給予相應(yīng)的紀律處分。
五是建立了聯(lián)合辦案制度。規(guī)定執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)收到對同一單位或個人的信訪舉報,原則上由首先介入單位進行調(diào)查或檢查;重要、復雜案件,由案件初核單位提出申請,由反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導小組研究確定牽頭單位和協(xié)辦單位,需要"兩規(guī)"和"兩指"的由紀檢監(jiān)察機關(guān)按規(guī)定辦理,涉嫌違法的,進入司法程序處理。
為確保聯(lián)合反腐落到實處,桐城市還專門研究制定了《協(xié)同辦案工作聯(lián)席會議制度》、《案件(案件線索)移送制度》、《聯(lián)合辦案制度》和《責任追究制度》等四個制度性文件。(陳飛、程昌中) |
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