桐城用友【建筑研究】淺議住建部采購平臺推廣

AQufida

  用友建筑行業(yè)高級顧問 李金會

  一、引言
   目前由住建部2011年7月發(fā)文、8月10日正式上線運行的保障性住房材料住房采購信息平臺(下稱采購平臺)運行情況順利，采購平臺上目前已有700多個入駐企業(yè)單位與1000多個注冊產(chǎn)品，納入這個采購平臺的產(chǎn)品價格可能較市場價低10%-30%。如果真能實現(xiàn)以上目標的話，這將對建筑業(yè)的材料管理模式引發(fā)深遠的影響。眾所周知，施工企業(yè)相對其他行業(yè)來說，是一種具較低附加值的行業(yè)，雖然2010年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值95206億元，同比增長24%，但同期建筑行業(yè)利潤率僅為3.59%，相比總體水平偏低。由于在建筑行業(yè)中，材料成本占到工程總成本的55%~70%，如果通過采購平臺，降低材料成本，這對提升建筑行業(yè)利潤水平將有重要意義。
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   回顧建筑行業(yè)過去材料采購管理的模式的困局、問題，以及所經(jīng)歷的采購管理模式的變更，綜合分析本次住建部主導的采購平臺模式的行業(yè)應用的可行性及需要注意的問題。由此所引發(fā)的建筑行業(yè)材料采購模式的變革所帶來的深遠意義。

二、材料采購模式分析
   施工企業(yè)材料管理在整個工程建設領域一直是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，尤其是在材料的采供模式方面存在較大的問題。施工企業(yè)的采購模式主要有以下幾種：分散采購模式、集中采購模式和零星采購模式。下面就這幾種采購模式的問題進行分析：
   1、分散式采購模式，也就是傳統(tǒng)的采購模式，即施工企業(yè)最為常見的采購模式，主要是由各消費或使用部門以貨幣形式直接采購所需材料的模式。這種采購模式的優(yōu)點是可以根據(jù)實際情況及時地進行快速和直接的溝通，使采購行為具有一定彈性，提高采購效率。但是帶來的問題確是為腐敗滋生提供了土壤，同時也存在較多設計上的漏洞。某建筑項目采購的管理人員的曾坦言：“采購腐敗是防不勝防的，我做了這么多年項目，大多數(shù)項目都繞不過這道坎……”“采購腐敗可謂觸目驚心，許多項目，只要你和采購粘上邊，一個項目下來，幾萬、幾十萬是常有的事情，這里的名堂太多了！”這暴露了分散采購管理模式的薄弱與不足。
   2、集中采購模式，主要是采購部門將材料使用部門所需要的材料由企業(yè)的專門機構集中采購統(tǒng)一實施，這是當前越來越多采用的一種模式。集中采購模式的優(yōu)點是具有顯著的采購效益，成本隨著采購量的加大而降低。缺點是采購時間長，不利于項目工期的控制等。
   3、零星采購模式，也就是半集中半分散采購模式，一方面通過集中采購來達成節(jié)約資金提高收益等目標，另一方面又保留適當?shù)姆稚⒉少�，以滿足各使用部門的特別需求、緊急需求或零星需求，靈活地兼顧各層利益，處理特殊問題，保證部門的正常運轉。因而，半集中半分散模式是一種比較理想的項目采購模式，特別是伴隨建筑企業(yè)“法人管理項目”模式的推廣，越來越多的建筑企業(yè)開始普遍采用這種模式。

三、信息化時代的采購管理實踐
   解決了采購模式的問題后，管理工具的選擇變得尤為重要，不管是集中采購模式，還是零星采購模式，都要涉及大量的資料和信息，例如：供貨商信息、產(chǎn)品品種、規(guī)格、價格、質量情況以及對資料進行分析等，施工企業(yè)對這些資料的準確性、及時性和質量要求是相當高的，任何信息的遺漏、錯誤或失誤都會影響到企業(yè)的利益，若采用純人工的方法來管理具有一定難度。
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隨著信息技術的發(fā)展計算機將“定性分析”有效的提高到了“定量分析”，其運算速度快、精度高、存儲信息容量大、檢索效率高的特性，提高了工作的準確性和效率。所以采用計算機信息化管理、發(fā)展電子商務是提高材料采購管理水平，突現(xiàn)經(jīng)濟效益的有效的途徑。具體而言，主要對采購管理有以下幾個方面的提升：
（1）、掌握市場信息，降低材料價格。掌握市場信息，就是廣泛的收集材料的市場價格。材料價格信息收集過程，就是在建筑材料市場、材料產(chǎn)地等進行價格信息的采集、調查過程。所采集的價格信息，必須切合市場的實際情況，能反映材料價格的一般水平。工程材料價格信息的調查和采集，涉及面廣、工作量大，是一個復雜的信息系統(tǒng)。必須依靠信息化的手段來完成。
（2）充分利用市場，確認最佳材料供應單位。在材料費用中，運費支出是構成材料采購費用的重要因素，節(jié)約運輸費用，可降低材料采購成本。材料訂貨時考慮運輸距離遠近的問題。在材料質量、性能都能滿足材料采購方案，而材料價格又基本相等的情況下，就應到離施工現(xiàn)場最近的地點采購；材料盡量一次運輸?shù)轿�，減少二次倒運和裝卸費用。
（3）、提高材料采購的工作效率和采購質量，確保物有所值。加強對材料采購簽收的管理和控制，實現(xiàn)材料驗收信息化管理，減少物資采購入庫過程中的違規(guī)操作，控制和降低采購成本，提高經(jīng)濟效益。

     四、采購平臺推廣需要注意的問題
   雖然電子商務模式對施工采購來說有極大的應用價值，但是就當前的運行情況來看，不管是企業(yè)自建的B2B網(wǎng)站，還是第三方運營的建材采購網(wǎng)的實際效果來說，都不太理想。其中主要的問題還是參與企業(yè)的信用問題。住建部推出的材料采購信息平臺將是一個實名入庫，公益性、非強制性的平臺。采購平臺會根據(jù)部品企業(yè)以及產(chǎn)品的交易額、成交筆數(shù)、成交數(shù)量、用戶評價等指標自動排序。平臺也將建立投訴與溝通機制，對于供應商的供貨時間、產(chǎn)品質量與服務等問題的投訴進行處理和公開。但是同時也要注意以下幾個問題：
（1）區(qū)分開優(yōu)異建筑材料部品企業(yè)與質量低劣企業(yè)。入庫企業(yè)的部品部件與材料必須具有國家級認證機構頒發(fā)的產(chǎn)品認證書。主要的認證機構有：北京康居認證中心、中國建筑科學研究院認證中心、中國建筑標準設計研究院認證中心、北京國建聯(lián)信認證中心有限公司、中國建筑材料檢驗認證中心有限公司以及北京鑒衡認證中心有限公司。
   （2）采購價格必須優(yōu)于市場價。建材企業(yè)入駐統(tǒng)一采購平臺只需保證價格優(yōu)于市場價。采購平臺會通過市場價格采集系統(tǒng)將企業(yè)產(chǎn)品平臺報價與市場價相對比，一旦企業(yè)產(chǎn)品價格高于市場價或過分低于市場價價格，采購平臺會判斷該產(chǎn)品價格設置不合理或不公平競爭，禁止進入數(shù)據(jù)庫。
   （3）入庫材料供應商必須要有售后服務承諾。入庫的材料供應商需要具備一定實力，提供良好的售后服務。入庫材料企業(yè)需要承諾為產(chǎn)品提供良好的售后服務。

     五、采購平臺推廣的意義
   國家“十二五”規(guī)劃要求，運用信息技術手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，住建部主導推廣的采購平臺，將對推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的意義，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
   （1）采購平臺可以減少交易環(huán)節(jié)。據(jù)調查，在傳統(tǒng)企業(yè)交易方式下，企業(yè)交易流程需要19個環(huán)節(jié)，而在采購平臺方式下只需要7個環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的企業(yè)交易方式是一種建立在紙面貿易單據(jù)(文件)流轉基礎上的貿易方式，每做一筆生意需要大量的紙面單證，工作量繁雜。電子商務則使承包商和供應商之間不再需要過多的紙上文件，從而也節(jié)省了發(fā)送設計圖紙、技術文件和合同的時間。
　�。�2）采購平臺可以增強企業(yè)間的信息交流。網(wǎng)絡可以使整個建筑業(yè)進行高度快速的信息交流，讓建筑上下游產(chǎn)業(yè)人員能夠更高效快捷地得到各種資料。
　�。�3）采購平臺為企業(yè)的供應鏈管理提供了便利。建筑企業(yè)要提高自己的競爭力，不僅要協(xié)調企業(yè)自身內部運營的各個環(huán)節(jié)，還要與包括供應商在內的上下游企業(yè)緊密配合，實現(xiàn)企業(yè)的供應鏈管理，而采購平臺正好面向整個供應鏈，運用供應鏈管理的思想，利用互聯(lián)網(wǎng)，整合企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)的綜合競爭力。
　　總之，依托于保障房大規(guī)模建設的背景以及對建筑上下游產(chǎn)業(yè)的融合，采購平臺的推廣，勢必推動建筑企業(yè)的管理創(chuàng)新。

AQufida

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