中國須顯示南海底線

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                        王鼎杰 中華能源基金委員會策略分析師

南海問題愈演愈烈。周三（9月28日），菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世與日本首相野田佳彥發(fā)表聯(lián)合聲明，強調(diào)兩國對南海的重要性達成共識，再結(jié)合前段時間菲律賓議員的高調(diào)登陸中業(yè)島，以及菲方把南中國海更名為西菲律賓海的挑釁事實。委實不能不令國人理性地思考這樣一個問題：在南海爭端中，是否必須適度使用武力？

以暴制暴 視為策略

在國際政治領域，武力及其使用是一個常在概念。雖然歷來不乏空想主義者追求徹底的廢除武力，但這種永久和平的構(gòu)想迄今仍是一種烏托邦式的幻想。作為狀態(tài)的以暴易暴，無論在國內(nèi)還是國際政治領域都是極應受到唾棄的；但作為策略的以暴制暴，卻是一種客觀的選擇，有些環(huán)境下還是唯一的選擇。

具體到當前的南海爭端來說，中國是否用武，絕非抽象的道德升降問題，而是具體的策略選擇問題；背后隱藏的是，國際無政府狀態(tài)下的秩序維持問題，以及國家行為模式問題。

正常的國內(nèi)政治的基本運作前提是政府權威的存在，而政府權威的存在價值又首先在于提供一種良性的公共安全秩序；這秩序的維持又有賴于法律的公開性強制，這就為每個國民提供一種法律底線，如果有人逾越這個底線，就將受到強制性制裁。

另一方面，一個完善的現(xiàn)代國家，往往又是一個文化的共同體，有其主流的歷史精神、文化傳統(tǒng)和公共情感。后者共同匯聚為道德共識，并進而為大眾提供行為的道德底線。而一個高明的現(xiàn)代政權，又能夠?qū)⒎�律與道德協(xié)調(diào)，而不是對立起來。正是在這兩個底線的良性互動中，共同塑造了個體的行為模式，以使之不破壞即成秩序。

與之不同的是，國際社會是一個無政府狀態(tài)，不存在高于主權國家的政治實體，自然也沒有一個即成的安全秩序。結(jié)果就是國際法的權威性大受動搖，強制性也無從談起。相應的，因為失去這個硬性的保障，建基在人道主義基礎上的國際道德共識也很難規(guī)范國家行為。這就使得主權國家處于一種安全和利益的自助狀態(tài)，從而形成這樣一種格局：主權國家的行為模式和不同模式間的互動塑造了國際秩序。

在這個背景下，很多戰(zhàn)爭的爆發(fā)固然是來自沖突的某一方或雙方具有的窮兵黷武性，但也要看到，同樣有很多戰(zhàn)爭的爆發(fā)并非源自任何一方的窮兵黷武，而是源自底線認知的錯誤。

擦槍走火 或釀悲劇

任何一個國家都有其核心利益，對于這個核心利益，任何一國都不會退讓，這就構(gòu)成了該國的行為底線，觸及該線便意味動武。
可是，一國單方面宣稱的底線卻往往給其它國家視為宣傳策略，以及討價還價前的故作高聲。在這種情況下，某一國也許只是企圖以和平手段適度修改雙方的周邊利益邊線，卻已經(jīng)隱藏擦槍走火的悲劇可能。

故而，一個負責任的國家，不僅要在與其它國家的安全和利益訴求進行理性協(xié)商的前提下，確立一個合理的底線，并將之公開化。更要以某種理性的、可預測的、能夠重現(xiàn)的行為模式，將之現(xiàn)實化。在這個語境下，武力使用的實質(zhì)在于塑造本國的國際行為模式，從而讓其它國家真切的感受到，該國的底線確實在哪里。這是成熟的現(xiàn)代戰(zhàn)略指導的一個重要內(nèi)容，也是一個負責任的現(xiàn)代國家的必修課程。

再回到南海爭端問題。首要的質(zhì)疑無疑在于：南海問題是否涉及中國的核心利益？反之，中國的行為底線是否應該劃在遙遠的南海之濱？這個問題的回答是明確的。

南海問題不僅涉及中國的傳統(tǒng)主權界定和公眾感情，而且已經(jīng)深刻影響到中國在新時期的安全和利益問題。這是當前中國所面臨的客觀戰(zhàn)略形勢所決定的。

在一個全球化的時代，中國已經(jīng)無法與世隔絕地自力更生，其對國際貿(mào)易的依賴，對外部資源輸入的依賴，對國際航道自由的依賴已經(jīng)空前加強，而所有這些依賴在空間上都聚焦于南海。故而，對中國的核心利益而言，南海早已不再遙遠。

蠶食戰(zhàn)略 「用」之有效

于是，緊隨而來的第二個問題就是，中國如何為這個核心利益劃出一條可信的底線。

長期以來，中國在處理南海問題時，理想主義的色彩過于濃厚，忽略了現(xiàn)實主義的行為模式展現(xiàn)，從而在客觀上助長了南海當事各國的擴張主義傾向。后者不斷以蠶食戰(zhàn)略來尋找所謂的「中國的真實底線」，并借助歐美日外來力量來加速其在南海的擴張（如繞開中國，聯(lián)合開發(fā)油氣資源），從而塑造了一種對中國極其不利的現(xiàn)狀。

一旦中方對這種現(xiàn)狀表示不滿——哪怕只是純姿態(tài)性的，這些國家也會將之聲討為中國的擴張主義。當爭辯達到一定限度時，這些國家就會和美國進行安全互動（如各種形式的聯(lián)合軍演），同時和中方展開應付性的外交接觸，隨之以拖延戰(zhàn)術不了了之，還要將中方善意的克制和忍讓曲解為理虧下的畏懼，并標榜她們自己的熱愛和平——這早已成為了南洋各國的行為模式。

這種模式所潛藏的危險在于，最終的結(jié)果無外乎兩種：或者以中國利益的單方面巨大損失而結(jié)局；或者以一場暴烈的大規(guī)模戰(zhàn)爭而告終。

中國當然熱愛和平，但卻也絕不會漠視自己的核心利益受到蠶食。假如南海當事各國依然堅持前述行為模式以維持既成事實的現(xiàn)狀，則第二種結(jié)局的可能性將日趨提高。結(jié)果就將是一場真正的悲劇。如何避開前述兩種結(jié)局，走出一條更佳的第三條道路，是雙方都應冷靜思考的課題。

如果南洋各國洋洋得意于蠶食戰(zhàn)略帶來的短期紅利，從而喪失主動轉(zhuǎn)變的動力，中方就應該以明確的行為模式引導其轉(zhuǎn)變，而武力底線的明確又尤為當務之急。只有這樣，才能確實遏制住事態(tài)的惡化，并營造一個更持久的和平南海。在這里，必要的以暴制暴，恰恰是為了避免更大規(guī)模的以暴易暴。

小蝌蚪

要不咱們也試試槍

cmmac

沒有最低，只有更低...............