亞洲國(guó)家產(chǎn)能落后大量購(gòu)武器 美軍火商悶聲發(fā)財(cái)

逍遙游

作為經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)最快的地區(qū)，亞洲如今又有了一頂新“桂冠”——軍購(gòu)老大。根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所19日的報(bào)告，亞洲過(guò)去5年成為全球最大武器買家，排名前五的武器進(jìn)口國(guó)都落在亞洲。印度“當(dāng)仁不讓”地成為亞洲軍購(gòu)老大，武器進(jìn)口量過(guò)去5年占全球總進(jìn)口量的10%。排名第二至第五的分別是韓國(guó)、巴基斯坦、中國(guó)和新加坡，武器進(jìn)口量分別占全球進(jìn)口量的6%、5%、5%和4%。

　　就在此前3月7日，英國(guó)智庫(kù)國(guó)際戰(zhàn)略研究所預(yù)測(cè)稱，亞洲軍費(fèi)2012年將首超歐洲。在2月19日閉幕的第三屆新加坡航展上，亞洲各國(guó)展開(kāi)了軍購(gòu)實(shí)力“大比拼”，戰(zhàn)斗機(jī)、遠(yuǎn)程雷達(dá)、潛艇……各種裝備的銷售明顯比往年火爆。在國(guó)際媒體的炒作下，亞洲似乎正成為越來(lái)越危險(xiǎn)的地區(qū)。在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》看來(lái)，亞洲正陷入典型軍備競(jìng)賽“泥潭”。

　　對(duì)于急于推銷軍火的美歐來(lái)說(shuō)，媒體的煽風(fēng)點(diǎn)火正逢其時(shí)。亞洲缺乏安全感、互不信任的殘酷現(xiàn)實(shí)無(wú)可回避。事實(shí)上，亞洲多數(shù)國(guó)家以前用的都是蘇式裝備，軍費(fèi)增加更多是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。亞洲仍然相對(duì)貧困，果真深陷軍備競(jìng)賽的泥潭，無(wú)異于自毀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前程。對(duì)亞洲來(lái)說(shuō)，要“大炮”幕后，更需要“黃油”。 專題文字：趙海建

　　　現(xiàn)象：亞洲“瘋狂”增加軍備

　　本報(bào)訊 2012年春節(jié)之后，由美國(guó)及泰國(guó)主導(dǎo)的第31次“金色眼鏡蛇”軍事演習(xí)拉開(kāi)帷幕，參加軍演的還有新加坡、日本、韓國(guó)、印尼等國(guó)，總?cè)藬?shù)達(dá)1.3萬(wàn)，是亞太區(qū)迄今最大規(guī)模的軍演，更因涉及海域敏感而備受外界關(guān)注。與此同時(shí)，中國(guó)周邊各國(guó)都各自在積極升級(jí)軍備，掀起新一輪軍事裝備更新熱潮。

　　印度：擬5年斥資500億美元

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　　作為世界上最大的武器進(jìn)口國(guó)，隨著過(guò)去幾年簽下大量軍購(gòu)協(xié)議，印度國(guó)防采購(gòu)蛋糕越來(lái)越大。今后5年，印度計(jì)劃用500億美元的新裝備更新或替換其前蘇聯(lián)時(shí)代的裝備。印度國(guó)防開(kāi)銷(用于軍隊(duì)硬件和技術(shù))2005年到2010年年均增長(zhǎng)12.57%，預(yù)計(jì)今后5年年均增幅將達(dá)13.08%。印度在截至到3月的本財(cái)年撥款1.64萬(wàn)億盧比(約合333億美元)給國(guó)防部門(mén)，高于去年的1.47萬(wàn)億盧比。

　　印度空軍選擇了法國(guó)“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)充實(shí)126架中程多用途戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目，此外，還有更多大軍購(gòu)項(xiàng)目在商談過(guò)程中。根據(jù)計(jì)劃，到2030年，印度空軍將有1000多架戰(zhàn)斗機(jī)和近60個(gè)飛行中隊(duì)。印度陸軍計(jì)劃到2020年引進(jìn)約250輛本土生產(chǎn)的主戰(zhàn)坦克，以及約1650輛俄制T—90坦克。印度海軍不久前還列裝了“查克拉”號(hào)核潛艇。印度海軍斥資近10億美元，從俄羅斯租借8000噸級(jí)核潛艇，租期為10年。

　　韓國(guó)：74億美元置新一代戰(zhàn)機(jī)

　　東北亞國(guó)家紛紛添置新一代戰(zhàn)斗機(jī)，韓國(guó)也不落后。隨著日本決定購(gòu)買美制F-35戰(zhàn)機(jī)，韓國(guó)也已啟動(dòng)FX-3戰(zhàn)機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目，美制F-35同樣是熱門(mén)候選機(jī)型。據(jù)悉，韓國(guó)FX-3戰(zhàn)機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目將花費(fèi)74億美元購(gòu)買40～60架戰(zhàn)機(jī)，最終決定將在10月公布。

　　此外，近期有韓媒稱，韓國(guó)自行研制第四代戰(zhàn)機(jī)KF-X的消息。據(jù)報(bào)道，去年7月，韓國(guó)和印尼就聯(lián)合研制“四代半”戰(zhàn)機(jī)簽署合作備忘錄。按照協(xié)議，新機(jī)的性能將超越韓國(guó)空軍現(xiàn)役的KF-16，并具備躲避雷達(dá)探測(cè)的能力。該項(xiàng)目被命名為KF-X，預(yù)計(jì)耗資41億美元，印尼承擔(dān)20%的投資，韓國(guó)承擔(dān)60%。

　　據(jù)介紹，KF-X的性能應(yīng)超越法國(guó)的“陣風(fēng)”和歐洲的“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)，僅略遜于美國(guó)F-22和F-35。在新機(jī)投入批量生產(chǎn)后，印尼空軍將采購(gòu)50架，而韓國(guó)空軍將采購(gòu)40～60架。

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　　日本：買戰(zhàn)機(jī)造航母“買”安全

　　日本政府也在不遺余力地推進(jìn)軍備改進(jìn)和軍力提升。去年12月，日本宣布將從美國(guó)的防務(wù)承包商洛克希德·馬丁公司總共購(gòu)買42架F-35戰(zhàn)斗機(jī)，這個(gè)交易總值將達(dá)到80億美元。

　　此外，日本還計(jì)劃在2015年左右再購(gòu)買100~120架F-35戰(zhàn)機(jī)和F-15J/DJ戰(zhàn)機(jī)。按計(jì)劃，美國(guó)將在2016財(cái)年內(nèi)(截至到2017年3月31日)向日本航空自衛(wèi)隊(duì)交付首批4架F-35“閃電-Ⅱ”。

　　2011年9月，日本高調(diào)宣布要建造兩艘新型直升機(jī)航母。新航母的排水量為2.4萬(wàn)噸，長(zhǎng)248米，每艘耗資大約為10.4億美元，可以搭載9架直升機(jī)。

　　有分析人士認(rèn)為，無(wú)論在噸位上，還是在技術(shù)上，這種型號(hào)的直升機(jī)航母都超過(guò)了英國(guó)和西班牙等國(guó)的現(xiàn)役航母，將成為日本海上自衛(wèi)隊(duì)最大的軍艦。

　　菲律賓：看上了美國(guó)二手巡邏艦

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　　上月結(jié)束的美菲戰(zhàn)略對(duì)話中，美菲加強(qiáng)軍事合作的項(xiàng)目引發(fā)外界注目。據(jù)稱，菲律賓似乎撿便宜上癮，專門(mén)挑選美國(guó)二手貨。

　　美國(guó)去年已經(jīng)向菲律賓贈(zèng)送一艘海岸警衛(wèi)隊(duì)退役的巡邏艦。該艦?zāi)壳笆欠坡少e海軍最大、最先進(jìn)的艦只。那艘巡邏艦被菲總統(tǒng)阿基諾命名為“德?tīng)柈吚瓲枴碧?hào)，并將在南海水域執(zhí)行巡邏任務(wù)。此外，美國(guó)將很快向菲律賓送出第二艘海岸警衛(wèi)隊(duì)快艇，以壯大其軍事實(shí)力。

　　除了從美國(guó)引進(jìn)軍艦外，菲律賓還看上了美國(guó)的二手戰(zhàn)機(jī)。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，菲律賓外長(zhǎng)德?tīng)柫_薩里奧近期表示，菲律賓計(jì)劃從美國(guó)購(gòu)買12架二手的F-16戰(zhàn)斗機(jī)，以加強(qiáng)它的國(guó)防能力。報(bào)道說(shuō)，菲律賓此舉是指在應(yīng)對(duì)不斷激化的南海爭(zhēng)端。

　　新加坡：2015年軍費(fèi)230億美元

　　美國(guó)著名國(guó)防刊物《珍氏防務(wù)周刊》報(bào)道，到了2015年，新加坡五年的國(guó)防軍備總開(kāi)支將達(dá)230億美元(約296億新元)，這筆開(kāi)支將用于購(gòu)買軍機(jī)、直升機(jī)或坦克車等軍備，以提高國(guó)家防衛(wèi)能力。

　　至2015年，新加坡用來(lái)采購(gòu)軍備的費(fèi)用在同2010年相比，將增加近六成，達(dá)40億美元。

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　　面對(duì)亞太區(qū)域進(jìn)行的“軍備競(jìng)賽”，新加坡強(qiáng)化軍備購(gòu)買，是處于以下考慮：一方面深感周邊國(guó)家的影響力不斷加大；另而一方面區(qū)域國(guó)家之間還存在著領(lǐng)土糾紛，各國(guó)也在爭(zhēng)取擴(kuò)大自己的影響力。

　　分析認(rèn)為，新加坡這樣高的國(guó)防預(yù)算，國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，又面對(duì)獨(dú)特的區(qū)域考量，而且采購(gòu)防衛(wèi)系統(tǒng)的方式“透明”，是國(guó)際軍備出口供應(yīng)商愿意進(jìn)軍的市場(chǎng)。

　　解析：亞洲軍備激增幕后

　　　　利好軍火商 更利美經(jīng)濟(jì)

　　本報(bào)訊 亞洲“武裝到了牙齒”，武器進(jìn)口量登上 “全球之冠”，有特殊原因。亞洲國(guó)家裝備陳舊，自主生產(chǎn)能力落后，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)自然有增加武器進(jìn)口的需求。但亞洲之外的大國(guó)大肆宣揚(yáng)“威脅論”，也讓美國(guó)為主的軍火商賺得盆滿缽盈。

　　裝備差：武器裝備無(wú)法自主生產(chǎn)

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　　在國(guó)防大學(xué)王寶付教授看來(lái)，對(duì)于許多亞洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，軍事裝備水平比較低。隨著亞太經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，使之能在國(guó)防投入更多資金。與此同時(shí)，這些國(guó)家的內(nèi)部威脅開(kāi)始減少。在這種情況下，這些國(guó)家的眼光發(fā)生了變化，武器采購(gòu)也隨之改變。

　　比如，頭號(hào)武器進(jìn)口大國(guó)印度，目前服役的大部分武器裝備仍然是俄羅斯制造，50%的裝備趨于老化。據(jù)法國(guó)《宇航防務(wù)》網(wǎng)站3月的報(bào)道，印度國(guó)防部向議會(huì)提交的數(shù)據(jù)顯示，最近4年印軍墜毀了50架包括蘇-30MKI、“幻影-2000”等先進(jìn)型號(hào)在內(nèi)的各式戰(zhàn)機(jī)，共造成19名飛行員喪生。戰(zhàn)機(jī)故障率居高不下的原因，正是戰(zhàn)機(jī)的老化嚴(yán)重。有鑒于此，在未來(lái)5年間，新德里決定再花500億美元，對(duì)老舊的蘇式裝備翻新或更換。

　　對(duì)東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，冷戰(zhàn)時(shí)是美蘇的爭(zhēng)奪地，由大國(guó)提供安全保障，所以各國(guó)軍事工業(yè)基礎(chǔ)沒(méi)有建立起來(lái)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，在失去美蘇的保障之下，東南亞國(guó)家的安全只能靠自己，所以從上世紀(jì)90年代后就開(kāi)始進(jìn)口武器，除1997年的金融危機(jī)時(shí)停了一些項(xiàng)目，其他時(shí)間進(jìn)口量一直處于增長(zhǎng)狀態(tài)。

　　法國(guó)媒體評(píng)論稱，亞洲許多國(guó)家武器自給率低，即使日本、印度這樣的大國(guó)，許多重要裝備都嚴(yán)重仰賴進(jìn)口，亞洲增防務(wù)開(kāi)支某種程度上就是“增武器進(jìn)口”的代名詞。王寶付教授也認(rèn)為，亞洲自主生產(chǎn)武器的能力普遍落后，要想擁有先進(jìn)的武器，只能靠進(jìn)口。

　　面對(duì)如此窘境，印度決心下大力氣加快縮小武器裝備與先進(jìn)國(guó)家的差距。印度在自主研發(fā)武器上下了很大工夫，但自主研發(fā)之路仍然很漫長(zhǎng)，這也是國(guó)際上對(duì)印度軍力并未感到焦慮的原因之一。

　　軍火旺：美國(guó)軍火商悶聲發(fā)財(cái)

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　　“亞洲武器競(jìng)賽愈演愈烈，這對(duì)美國(guó)軍火商可能是利好消息。”斯德哥爾摩19日的報(bào)告讓美國(guó)《國(guó)防》雜志心懷憧憬。

　　國(guó)防大學(xué)王寶付教授認(rèn)為，美國(guó)等西方對(duì)于亞洲軍費(fèi)偏高難辭其咎。例如，美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，在中國(guó)周邊地區(qū)演習(xí)不斷，挑撥亞洲國(guó)家之間的關(guān)系，使亞洲部分地區(qū)的緊張局勢(shì)不斷升溫。當(dāng)局勢(shì)緊張之后，美國(guó)就向這些地區(qū)出口武器，這是美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)與美國(guó)戰(zhàn)略的一個(gè)鏈條。所以，亞洲軍費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快，與西方長(zhǎng)期干預(yù)有很大關(guān)系。

　　最近10年，美國(guó)軍火交易額始終占全球40%的份額。據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所統(tǒng)計(jì)，全球每發(fā)生5起民族沖突，就有4起沖突各方得到過(guò)美國(guó)的武器裝備。換句話說(shuō)，哪里買美國(guó)武器多，哪里就打仗。因此，有人稱美國(guó)是“最大的死亡出口商”。

　　在整個(gè)亞洲，很多緊張區(qū)域的背后，都有美國(guó)的影子。美國(guó)始終在利用各種矛盾，挑動(dòng)各方展開(kāi)軍備競(jìng)賽。從當(dāng)年的越南，到后來(lái)的伊拉克，今天的伊朗、朝鮮，永遠(yuǎn)都是美國(guó)武器賣得最火的地區(qū)。

　　以印巴的戰(zhàn)斗機(jī)“較量”為例，美國(guó)一邊將先進(jìn)型號(hào)的F-16戰(zhàn)機(jī)推銷給巴基斯坦，同時(shí)用巴F-16戰(zhàn)機(jī)敲打并“撬開(kāi)”印度戰(zhàn)機(jī)需求市場(chǎng)，并指望將技術(shù)和質(zhì)量落后的俄戰(zhàn)機(jī)趕出印度市場(chǎng)。

　　干擾重：美軍事戰(zhàn)略重心東移

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　　由于亞太經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，軍費(fèi)增加，購(gòu)買力增強(qiáng)，而歐美大肆渲染的所謂南海問(wèn)題、朝鮮半島問(wèn)題所形成的緊張局勢(shì)，使得亞太在軍事裝備更會(huì)大幅增長(zhǎng)。軍事問(wèn)題專家分析說(shuō)，歐美散播中國(guó)威脅論的目的其實(shí)很簡(jiǎn)單，那就是一手制造恐怖，一手推銷軍火。

　　自從2010年以來(lái)，美國(guó)戰(zhàn)略逐步“東移”，強(qiáng)化了在亞太的軍事存在，不斷在亞太挑起紛爭(zhēng)。在美國(guó)“干擾”之下，亞洲國(guó)家存在的一些邊界爭(zhēng)端、海洋權(quán)益爭(zhēng)端、安全威脅更趨于嚴(yán)峻。

　　緊張背后，直接體現(xiàn)在了亞太國(guó)家軍費(fèi)的增加。其中一個(gè)很大的因素，正是美國(guó)重返亞洲，是把亞太的安全形勢(shì)搞得非常緊張，使相關(guān)國(guó)家產(chǎn)生一種畏懼感，并直接推動(dòng)了菲律賓、新加坡等很多國(guó)家的軍費(fèi)增長(zhǎng)。

　　信任缺：亞太國(guó)家缺“戰(zhàn)略信任”

　　荷蘭國(guó)際廣播電臺(tái)認(rèn)為，亞洲名列武器進(jìn)口榜首，是因?yàn)閬喼奕苏J(rèn)為受到威脅，所以武裝自己。甚至小小的城市國(guó)家如新加坡，也想確保自己能自衛(wèi)。在王寶付教授看來(lái)，亞洲國(guó)家缺乏相互戰(zhàn)略信任，為了領(lǐng)土等利益，相互提防，所以使武器購(gòu)買增長(zhǎng)有些偏高。菲律賓GMA電視新聞網(wǎng)報(bào)道說(shuō)，南海爭(zhēng)端是“所有領(lǐng)土爭(zhēng)端之母”，涉及中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、菲律賓、文萊、越南和馬來(lái)西亞，但只是亞洲的導(dǎo)火線之一，其他還有：朝鮮半島、釣魚(yú)島、蘇巖礁、菲律賓與馬來(lái)西亞的沙巴州、澳大利亞與印尼的海伯尼亞礁……

　　大部分東南亞國(guó)家都是東盟成員，近些年不斷加強(qiáng)聯(lián)合，但該地區(qū)也是世界上領(lǐng)土、領(lǐng)海糾紛最復(fù)雜的地區(qū)之一，很多國(guó)家之間存在各種爭(zhēng)端，并不時(shí)擦出火花。新加坡和馬來(lái)西亞有白巖礁之爭(zhēng)，2008年經(jīng)國(guó)際裁決后爭(zhēng)端也未能徹底解決。菲律賓曾因沙巴爭(zhēng)端與馬來(lái)西亞斷交，雙方爭(zhēng)議目前處于擱置狀態(tài)。邊界爭(zhēng)端曾導(dǎo)致泰柬2008年發(fā)生槍?xiě)?zhàn)，直到今天也沒(méi)有完全平息。

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　　記者觀察：亞洲應(yīng)走出“安全困境”

　　本報(bào)訊 在國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)主義理論中，有一個(gè)“安全困境”概念。它是指一個(gè)國(guó)家為保障自身安全采取的措施，反而會(huì)降低他國(guó)的安全感，從而導(dǎo)致該國(guó)自身更加不安全的現(xiàn)象。一個(gè)國(guó)家即使出于防御目的增強(qiáng)軍備，也會(huì)被其他國(guó)家視為需要作出反應(yīng)的威脅，在相互作用下國(guó)與國(guó)都難以擺脫的一種困境。說(shuō)白了，就是缺乏政治互信。

　　一旦缺乏政治互信，就會(huì)導(dǎo)致軍備競(jìng)賽。軍備競(jìng)賽的名聲不好，它常常與戰(zhàn)爭(zhēng)及劇烈的領(lǐng)土變更聯(lián)系在一起。比較著名的軍備競(jìng)賽有兩次：一次是一戰(zhàn)前的20年間，歐洲列強(qiáng)開(kāi)展的軍備競(jìng)賽；另一次是二戰(zhàn)結(jié)束后到前蘇聯(lián)解體前，北約與華約展開(kāi)的長(zhǎng)期軍備競(jìng)賽。參與軍備競(jìng)賽的各方都付出了慘重代價(jià)。前蘇聯(lián)將GDP的一半以上投入擴(kuò)軍備戰(zhàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的軍工化成為前蘇聯(lián)解體的一大誘因。美國(guó)亦無(wú)法獨(dú)善其身，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、若干場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和如今的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，幾乎每十年、八年就發(fā)動(dòng)一場(chǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，令其元?dú)獯髠��?

　　進(jìn)入21世紀(jì)，世界格局正發(fā)生歷史性變化，世界經(jīng)濟(jì)政治重心正東移亞洲。但如今的亞洲卻成為了保留“冷戰(zhàn)”遺產(chǎn)最多的地區(qū)：朝鮮半島南北雙方仍處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)；朝核問(wèn)題前景不樂(lè)觀；俄日之間存在嚴(yán)重領(lǐng)土糾紛；南海海域各國(guó)圍繞主權(quán)和領(lǐng)海的爭(zhēng)端有激化趨勢(shì)；中印領(lǐng)土之爭(zhēng)何時(shí)解決仍是未知數(shù)。在國(guó)際媒體的炒作下，亞洲的軍事色彩在變得越來(lái)越重，而中國(guó)目前處在這個(gè)輿論的中央。

　　那么，中國(guó)軍費(fèi)增長(zhǎng)值得害怕嗎？亞太整體經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，因此各國(guó)國(guó)防開(kāi)支肯定有所上升。但大多數(shù)國(guó)家的國(guó)防開(kāi)支在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重較小，中國(guó)也一樣。雖然西方炒作沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但也有一些不一樣的看法。英國(guó)《每日電訊》記者普里查爾6日撰文說(shuō)，對(duì)于中國(guó)軍費(fèi)今年增長(zhǎng)11.2%，日本等表示關(guān)切�！半m然我不想站隊(duì)，但我要指出中國(guó)名義GDP今年將增長(zhǎng)12%到13%，其軍費(fèi)占GDP的比重實(shí)際在縮小。因此讓鷹派失望的是，我不會(huì)對(duì)中國(guó)軍費(fèi)增長(zhǎng)夜不能寐�！�

　　亞洲國(guó)家在軍費(fèi)開(kāi)支上攀比，除了各自經(jīng)濟(jì)實(shí)力的確不弱之外，缺乏互信是最大問(wèn)題。一些國(guó)家寧愿增軍事防御實(shí)力，增進(jìn)與美國(guó)軍事合作，也不愿去同鄰國(guó)展開(kāi)更多的對(duì)話。倘若亞洲各國(guó)政治家無(wú)法用智慧和能力跳出“軍備競(jìng)賽”怪圈，亞洲可能成為世界大陸中缺乏信任與安全感的地區(qū)，已有的經(jīng)濟(jì)成果也將毀于一旦。事實(shí)上，亞洲仍然是一個(gè)相對(duì)貧困的地區(qū)。在世界頭號(hào)軍購(gòu)大國(guó)印度，甚至有68%的居民沒(méi)有廁所和潔凈用水。

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　　那么，我們要大炮還是要黃油？答案顯然是肯定的。由此，亞洲必須走出“安全困境”。