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■教師C問(wèn):為什么縣財(cái)政不撥款解決?為什么不向銀行申請(qǐng)貸款解決? ★雷池龍答:多年以前,由于種種歷史原因,望江發(fā)展落后于周邊地區(qū)甚遠(yuǎn),就安慶八縣而言,望江境內(nèi)工業(yè)癱瘓、商業(yè)疲軟、市場(chǎng)蕭條、經(jīng)濟(jì)落后、物價(jià)上漲、工資低于平均水準(zhǔn)、城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后、居民生活水平很差,望江排位列于全省、全市倒數(shù)第一,導(dǎo)致了財(cái)政、金融、貿(mào)易、通信、交通等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),都不能與桐城、懷寧、潛山、樅陽(yáng)、宿松、太湖、岳西等同日而語(yǔ)、相提并論。一般而言,財(cái)政、金融與地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否,關(guān)系極為密切:經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,財(cái)政金融越發(fā)達(dá);反之,經(jīng)濟(jì)越落后,財(cái)政金融越緊縮。 眾所周知,望江近幾年的財(cái)政屬于“吃飯型財(cái)政”,年財(cái)政收入才1.2到1.5個(gè)億,其中地方一般性預(yù)算收入僅僅為7000—8000萬(wàn)元,中央轉(zhuǎn)移支付很少,可以說(shuō)是杯水車薪。在保證縣委縣政府等國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)放一萬(wàn)多人頭工資之外,就所剩無(wú)幾了,有的年份還會(huì)出現(xiàn)赤字,只得寅吃卯糧,向省市借錢(qián)過(guò)日子。而《預(yù)算法》規(guī)定,地方政府不得編制赤字預(yù)算,只能收支平衡,或略有節(jié)余。何況借錢(qián)過(guò)日子,還是要償還的,也不能解決自身經(jīng)濟(jì)落后的根本問(wèn)題。而桐城財(cái)政收入為4.5個(gè)億,樅陽(yáng)為6個(gè)億,懷寧4個(gè),潛山等縣也大約3個(gè)億2個(gè)億不等(含中央轉(zhuǎn)移支付),有比較才有鑒別,不比不知道,一比嚇一跳。故而,望江財(cái)政對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),是愛(ài)莫能助、心有余而力不足。 婦孺皆知,望江各商業(yè)銀行的發(fā)展同樣受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,據(jù)初略統(tǒng)計(jì),工行、農(nóng)行、建行和信用聯(lián)社的城市居民儲(chǔ)蓄存款加各單位存款歷年累計(jì)資金總和也不過(guò)25億左右,已貸款余額之和歷年累計(jì)大約在18億左右,其中不良貸款已高達(dá)2個(gè)億之多,金融風(fēng)險(xiǎn)居高不下。其存貸差額約為7個(gè)億,其凈額也只有5個(gè)億的活動(dòng)資金。且分布(散)在全縣各個(gè)行、社及其下屬各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),各行、社和分支機(jī)構(gòu)平均所擁有的資金數(shù)額也只幾千萬(wàn)或更少。有的年份所放貸款一時(shí)難以收回,而居民又紛紛取出其儲(chǔ)蓄存款投資于房地產(chǎn),銀行的資金余額只有區(qū)區(qū)幾千萬(wàn)元了。 再者,銀行屬于中央企業(yè),條條垂直管理,其資金投資方向和運(yùn)作決策,不受地方政府行政干預(yù)。 常言道:“巧婦難為無(wú)米之炊”。所以,銀行這一條路,也是行不通的了。 ■教師C問(wèn):財(cái)政、銀行都不能解決,那就轉(zhuǎn)嫁給我們嗎? ★雷池龍答:哈哈,話不能這樣說(shuō)呀,怎么能叫轉(zhuǎn)嫁呢?應(yīng)該叫群策群力,共同分擔(dān),無(wú)錢(qián)的出力,有錢(qián)的出錢(qián)。 大家不是經(jīng)常怨天尤人,叫苦自己的望江不如周邊的縣市嗎?盡管縱向比較,望江比歷史上任何時(shí)期發(fā)展都快,總體趨勢(shì)在進(jìn)步。但是,橫向比較,則無(wú)論在發(fā)展速度、市政建設(shè)、市容市貌、環(huán)境綠化、交通通信方面,還是在工資待遇、居住條件、生存方式、生活水平、娛游休閑等諸多方面,遠(yuǎn)比江浙某市某縣的發(fā)展要慢100年,近比安慶的發(fā)展要落后50年,比桐城落后20年,比懷寧要落后15年,比潛山要落后10年,樅陽(yáng)、太湖、宿松、岳西也分別落后8年、6年、4年、3年等等。 其實(shí),回顧20年前,即改革開(kāi)放之初,望江各項(xiàng)指標(biāo)在安慶十縣(當(dāng)時(shí)安慶地區(qū)含東至、石臺(tái),加目前的8縣)中的排名一直居前二三名左右,名列前茅,有歷史資料可稽。遺憾的只是近10年來(lái),我們望江發(fā)展速度緩慢了,而別人的發(fā)展速度過(guò)快了,不進(jìn)則退,從而導(dǎo)致與兄弟市縣的差距越拉越大,各項(xiàng)指標(biāo)越比越不平衡。當(dāng)然,造成這一切的一切,與國(guó)家的政策的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化、過(guò)去歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)人的欠作為等等諸多歷史因素有關(guān),但是,這些都不是根本原因的所在。其根本原因是:望江人尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)人和各部委辦局的負(fù)責(zé)人,思想落后,觀念陳舊,認(rèn)識(shí)不足,因循守舊,井底之蛙,夜郎自大,故步自封,不思進(jìn)取,唯我獨(dú)尊,拉邦結(jié)派,排除異己,嫉賢妒能,打擊新興事物,專搞窩里格斗,整日迎來(lái)送往,成天跑官要官,行賄受賄,跑市跑省,尋求背后靠山,根本無(wú)心于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展?墒,歷史是無(wú)情的,當(dāng)這些占據(jù)要位的人們?yōu)榱艘患褐蕉鵂?zhēng)權(quán)奪利時(shí),而別的縣市的恪守“為官一任,造福一方”且具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的政治家們,在與時(shí)俱進(jìn)、奮力拼搏、嘔心瀝血,默默無(wú)聞、兢兢業(yè)業(yè)地投身于改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)建設(shè)的革命洪流中去了。結(jié)果,5年、10年、15年、20年過(guò)去了,就把望江慘重地甩到了遙遠(yuǎn)的歷史塵埃里面去了。關(guān)于這點(diǎn),是很值得望江人深深思考的問(wèn)題。 當(dāng)望江人發(fā)現(xiàn)自己被歷史無(wú)情的拋棄的時(shí)候,也開(kāi)始漸漸蘇醒過(guò)來(lái),也逐漸認(rèn)識(shí)到自己的失誤,于是,也慢慢提高了自己的認(rèn)識(shí),慢慢地學(xué)會(huì)接受新的理念了、新興事物了,也人云亦云、亦步亦趨地搞招商引資了。我可以打包票的說(shuō):“招商引資,決不是望江人的發(fā)明”。 古人云:窮則思變,變則通也。如今望江發(fā)展相對(duì)于兄弟縣市如此之落后,怎么辦?我們作為雷池大地60萬(wàn)子民之一分子,理應(yīng)奮起直追,為“振興望江,崛起雷池”而奉獻(xiàn)出自己的每一份光和熱,做出各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)”,古人尚且如此,在望江建設(shè)的滾滾大潮涌動(dòng)而急需我們的時(shí)候,在外人都來(lái)支持建設(shè)我們自己家園的時(shí)候,我們作為雷池人還有什么理由拒絕集資而袖手旁觀呢?我們還有什么借口遲遲拖延而不交款呢?我們還有什么托詞而執(zhí)迷不悟呢? 望江興亡,雷池人自己觀望不救?雷池人不敢跨越雷池而外人敢越,豈不為他人所恥笑? ■教師D問(wèn):既然這樣,那為何有許多人在社會(huì)上、在互聯(lián)網(wǎng)中,謾罵望江政府是“黑心政府”,諷刺黃曉武書(shū)記是“黃小六、黃世仁”呢? ★雷池龍答:哦。我也上網(wǎng)查詢了一下,可以說(shuō),罵聲一片,充斥網(wǎng)!,F(xiàn)在是言論自由嘛,在不違反國(guó)家根本大法——憲法的情況之下,任意謾罵誰(shuí),詆毀誰(shuí),也沒(méi)人追究。這也正體現(xiàn)了我們國(guó)家的高度法治、高度文明、高度和諧,言論何其自由,百姓何其民主。 其實(shí),大罵黃曉武及其政府,完全是個(gè)誤會(huì),一是認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題,對(duì)于政府集資的政策理解不透徹的問(wèn)題。二是借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)泄一下自己的怨氣,出出所謂的惡氣而已。 望江發(fā)展,不能靠等,不能靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付而撥款,不能靠別人良心發(fā)現(xiàn)而施舍,不能靠打砸搶而不勞而獲,那么,靠什么呢?只能靠我們望江人民,靠望江的每一分子。連自己人都不愿意為建設(shè)望江出力,那這個(gè)人還算望江人嗎? 前些年,樅陽(yáng)縣比我們望江還貧窮,冒充和尚化緣的人,多如牛毛,討飯叫賣的婦女,隨處可見(jiàn),被喻為全國(guó)有名的小偷縣、乞討縣。可是,樅陽(yáng)人窮則思變,領(lǐng)導(dǎo)重視,全民皆商,全縣出動(dòng),戮力招商引資。于是,樅陽(yáng)縣海螺水泥廠成功落戶樅陽(yáng),該廠每年上繳的稅收就多達(dá)4個(gè)億,占樅陽(yáng)年財(cái)政收入6億的三分之二,一下子就脫掉了全國(guó)貧困縣的帽子。由于這一家著名的工業(yè)企業(yè)的拉動(dòng),這個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂是突飛猛進(jìn),日新月異,人們也得到了更多的實(shí)惠了,工資有錢(qián)發(fā)到位了,且超過(guò)同類工資區(qū)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)建設(shè),交通通信等都有大大地改觀。當(dāng)初,他們?cè)诟愎I(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)的時(shí)候,也遇到過(guò)與今天望江集資問(wèn)題,縣委書(shū)記縣長(zhǎng)等一些開(kāi)拓者領(lǐng)跑人,也因?yàn)槿藗儾焕斫舛獾街櫫R詆毀諷貶等。然則,歷史已經(jīng)證明,樅陽(yáng)的決策者拓荒人是偉大的戰(zhàn)略家,是歷史的功臣。 我仔細(xì)分析了一下網(wǎng)絡(luò)世界里,鐘情于留言評(píng)論謾罵的人的網(wǎng)名和ID,發(fā)現(xiàn)只是望江少數(shù)青年教師,在敢冒天下之大不韙,惟恐天下不亂,在網(wǎng)絡(luò)世界里到處拉攏網(wǎng)友,更換網(wǎng)名肆意惡毒攻擊望江人民政府,蠱惑人心,妖言惑眾,誤導(dǎo)局外人助興,興風(fēng)作浪,游說(shuō)圈內(nèi)人有意抵觸,使政府集資文件成為一紙空文,紙上談兵。這樣的極端頑固分子,占望江教師的比例相當(dāng)少,大概在10%左右。 根據(jù)望江縣城市建設(shè)投資公司交款表統(tǒng)計(jì)表明,縣直各部委辦局職工積極參與,踴躍交款,基本完成了90%以上,多數(shù)單位全額或超額完成應(yīng)交任務(wù)。比如縣財(cái)政局91萬(wàn)的任務(wù),在規(guī)定的交款期限內(nèi)提早3天完成。黨辦、政辦、國(guó)稅、地稅、民政等和高士、華陽(yáng)、涼泉、太慈等鄉(xiāng)鎮(zhèn),也足額及時(shí)交納了全部集資任務(wù)。 憑心而論,教師是人類文明的工程師,道德高尚,品行優(yōu)良,行為端莊,為人師表。他們中的大多數(shù)人,都接受過(guò)良好的高等教育,整體素質(zhì)較高,思維前衛(wèi),理念新穎,知識(shí)淵博,反映靈敏,與時(shí)代相伴隨,與政府共患難。當(dāng)然,也不排除少數(shù)一小撮害群之馬,為非不仁,極盡詆毀諷刺誹謗中傷黃曉武等黨政領(lǐng)導(dǎo)之能事,性質(zhì)何其惡劣!手段何其卑鄙!心靈何其猥瑣!伎倆何其笨拙! 據(jù)調(diào)查,望江教育系統(tǒng)的小股教師,如今仍執(zhí)迷不悟,負(fù)隅頑抗,居心叵測(cè),絞盡腦汁,挖苦心思,苦心經(jīng)營(yíng),是非顛倒,歪曲事實(shí),假名“非法”, 陰圖不軌,且寫(xiě)信反映到人民日?qǐng)?bào),傳播蜚語(yǔ)于社會(huì),散布流言于網(wǎng)海,在社會(huì)上在民眾的心目中,給黃曉武及其望江政府,造成了一定的難以挽回的負(fù)面影響!其消極作用不言自喻。 下一步,擬敦促公安部門(mén)介入此事,調(diào)查取證,檢測(cè)鑒定流言(留言)者的網(wǎng)名和ID。一旦查證屬實(shí),行即采取必要措施,予以制裁,繩之以法,殺一警百,決不寬貸,以儆效尤! |