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■教師C問:為什么縣財政不撥款解決?為什么不向銀行申請貸款解決? ★雷池龍答:多年以前,由于種種歷史原因,望江發(fā)展落后于周邊地區(qū)甚遠,就安慶八縣而言,望江境內(nèi)工業(yè)癱瘓、商業(yè)疲軟、市場蕭條、經(jīng)濟落后、物價上漲、工資低于平均水準(zhǔn)、城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后、居民生活水平很差,望江排位列于全省、全市倒數(shù)第一,導(dǎo)致了財政、金融、貿(mào)易、通信、交通等各項經(jīng)濟指標(biāo),都不能與桐城、懷寧、潛山、樅陽、宿松、太湖、岳西等同日而語、相提并論。一般而言,財政、金融與地方的經(jīng)濟發(fā)展與否,關(guān)系極為密切:經(jīng)濟越發(fā)展,財政金融越發(fā)達;反之,經(jīng)濟越落后,財政金融越緊縮。 眾所周知,望江近幾年的財政屬于“吃飯型財政”,年財政收入才1.2到1.5個億,其中地方一般性預(yù)算收入僅僅為7000—8000萬元,中央轉(zhuǎn)移支付很少,可以說是杯水車薪。在保證縣委縣政府等國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、發(fā)放一萬多人頭工資之外,就所剩無幾了,有的年份還會出現(xiàn)赤字,只得寅吃卯糧,向省市借錢過日子。而《預(yù)算法》規(guī)定,地方政府不得編制赤字預(yù)算,只能收支平衡,或略有節(jié)余。何況借錢過日子,還是要償還的,也不能解決自身經(jīng)濟落后的根本問題。而桐城財政收入為4.5個億,樅陽為6個億,懷寧4個,潛山等縣也大約3個億2個億不等(含中央轉(zhuǎn)移支付),有比較才有鑒別,不比不知道,一比嚇一跳。故而,望江財政對于開發(fā)區(qū)的建設(shè),是愛莫能助、心有余而力不足。 婦孺皆知,望江各商業(yè)銀行的發(fā)展同樣受地方經(jīng)濟發(fā)展的制約,據(jù)初略統(tǒng)計,工行、農(nóng)行、建行和信用聯(lián)社的城市居民儲蓄存款加各單位存款歷年累計資金總和也不過25億左右,已貸款余額之和歷年累計大約在18億左右,其中不良貸款已高達2個億之多,金融風(fēng)險居高不下。其存貸差額約為7個億,其凈額也只有5個億的活動資金。且分布(散)在全縣各個行、社及其下屬各營業(yè)網(wǎng)點,各行、社和分支機構(gòu)平均所擁有的資金數(shù)額也只幾千萬或更少。有的年份所放貸款一時難以收回,而居民又紛紛取出其儲蓄存款投資于房地產(chǎn),銀行的資金余額只有區(qū)區(qū)幾千萬元了。 再者,銀行屬于中央企業(yè),條條垂直管理,其資金投資方向和運作決策,不受地方政府行政干預(yù)。 常言道:“巧婦難為無米之炊”。所以,銀行這一條路,也是行不通的了。 ■教師C問:財政、銀行都不能解決,那就轉(zhuǎn)嫁給我們嗎? ★雷池龍答:哈哈,話不能這樣說呀,怎么能叫轉(zhuǎn)嫁呢?應(yīng)該叫群策群力,共同分擔(dān),無錢的出力,有錢的出錢。 大家不是經(jīng)常怨天尤人,叫苦自己的望江不如周邊的縣市嗎?盡管縱向比較,望江比歷史上任何時期發(fā)展都快,總體趨勢在進步。但是,橫向比較,則無論在發(fā)展速度、市政建設(shè)、市容市貌、環(huán)境綠化、交通通信方面,還是在工資待遇、居住條件、生存方式、生活水平、娛游休閑等諸多方面,遠比江浙某市某縣的發(fā)展要慢100年,近比安慶的發(fā)展要落后50年,比桐城落后20年,比懷寧要落后15年,比潛山要落后10年,樅陽、太湖、宿松、岳西也分別落后8年、6年、4年、3年等等。 其實,回顧20年前,即改革開放之初,望江各項指標(biāo)在安慶十縣(當(dāng)時安慶地區(qū)含東至、石臺,加目前的8縣)中的排名一直居前二三名左右,名列前茅,有歷史資料可稽。遺憾的只是近10年來,我們望江發(fā)展速度緩慢了,而別人的發(fā)展速度過快了,不進則退,從而導(dǎo)致與兄弟市縣的差距越拉越大,各項指標(biāo)越比越不平衡。當(dāng)然,造成這一切的一切,與國家的政策的調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化、過去歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)人的欠作為等等諸多歷史因素有關(guān),但是,這些都不是根本原因的所在。其根本原因是:望江人尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)人和各部委辦局的負(fù)責(zé)人,思想落后,觀念陳舊,認(rèn)識不足,因循守舊,井底之蛙,夜郎自大,故步自封,不思進取,唯我獨尊,拉邦結(jié)派,排除異己,嫉賢妒能,打擊新興事物,專搞窩里格斗,整日迎來送往,成天跑官要官,行賄受賄,跑市跑省,尋求背后靠山,根本無心于地方經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。可是,歷史是無情的,當(dāng)這些占據(jù)要位的人們?yōu)榱艘患褐蕉鵂帣?quán)奪利時,而別的縣市的恪守“為官一任,造福一方”且具有遠見卓識的政治家們,在與時俱進、奮力拼搏、嘔心瀝血,默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)地投身于改革開放經(jīng)濟建設(shè)的革命洪流中去了。結(jié)果,5年、10年、15年、20年過去了,就把望江慘重地甩到了遙遠的歷史塵埃里面去了。關(guān)于這點,是很值得望江人深深思考的問題。 當(dāng)望江人發(fā)現(xiàn)自己被歷史無情的拋棄的時候,也開始漸漸蘇醒過來,也逐漸認(rèn)識到自己的失誤,于是,也慢慢提高了自己的認(rèn)識,慢慢地學(xué)會接受新的理念了、新興事物了,也人云亦云、亦步亦趨地搞招商引資了。我可以打包票的說:“招商引資,決不是望江人的發(fā)明”。 古人云:窮則思變,變則通也。如今望江發(fā)展相對于兄弟縣市如此之落后,怎么辦?我們作為雷池大地60萬子民之一分子,理應(yīng)奮起直追,為“振興望江,崛起雷池”而奉獻出自己的每一份光和熱,做出各自應(yīng)有的貢獻!皣遗d亡,匹夫有責(zé)”,古人尚且如此,在望江建設(shè)的滾滾大潮涌動而急需我們的時候,在外人都來支持建設(shè)我們自己家園的時候,我們作為雷池人還有什么理由拒絕集資而袖手旁觀呢?我們還有什么借口遲遲拖延而不交款呢?我們還有什么托詞而執(zhí)迷不悟呢? 望江興亡,雷池人自己觀望不救?雷池人不敢跨越雷池而外人敢越,豈不為他人所恥笑? ■教師D問:既然這樣,那為何有許多人在社會上、在互聯(lián)網(wǎng)中,謾罵望江政府是“黑心政府”,諷刺黃曉武書記是“黃小六、黃世仁”呢? ★雷池龍答:哦。我也上網(wǎng)查詢了一下,可以說,罵聲一片,充斥網(wǎng)!,F(xiàn)在是言論自由嘛,在不違反國家根本大法——憲法的情況之下,任意謾罵誰,詆毀誰,也沒人追究。這也正體現(xiàn)了我們國家的高度法治、高度文明、高度和諧,言論何其自由,百姓何其民主。 其實,大罵黃曉武及其政府,完全是個誤會,一是認(rèn)識不到位的問題,對于政府集資的政策理解不透徹的問題。二是借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)泄一下自己的怨氣,出出所謂的惡氣而已。 望江發(fā)展,不能靠等,不能靠上級轉(zhuǎn)移支付而撥款,不能靠別人良心發(fā)現(xiàn)而施舍,不能靠打砸搶而不勞而獲,那么,靠什么呢?只能靠我們望江人民,靠望江的每一分子。連自己人都不愿意為建設(shè)望江出力,那這個人還算望江人嗎? 前些年,樅陽縣比我們望江還貧窮,冒充和尚化緣的人,多如牛毛,討飯叫賣的婦女,隨處可見,被喻為全國有名的小偷縣、乞討縣?墒,樅陽人窮則思變,領(lǐng)導(dǎo)重視,全民皆商,全縣出動,戮力招商引資。于是,樅陽縣海螺水泥廠成功落戶樅陽,該廠每年上繳的稅收就多達4個億,占樅陽年財政收入6億的三分之二,一下子就脫掉了全國貧困縣的帽子。由于這一家著名的工業(yè)企業(yè)的拉動,這個縣的經(jīng)濟發(fā)展可謂是突飛猛進,日新月異,人們也得到了更多的實惠了,工資有錢發(fā)到位了,且超過同類工資區(qū)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)建設(shè),交通通信等都有大大地改觀。當(dāng)初,他們在搞工業(yè)園區(qū)開發(fā)的時候,也遇到過與今天望江集資問題,縣委書記縣長等一些開拓者領(lǐng)跑人,也因為人們不理解而遭到謾罵詆毀諷貶等。然則,歷史已經(jīng)證明,樅陽的決策者拓荒人是偉大的戰(zhàn)略家,是歷史的功臣。 我仔細分析了一下網(wǎng)絡(luò)世界里,鐘情于留言評論謾罵的人的網(wǎng)名和ID,發(fā)現(xiàn)只是望江少數(shù)青年教師,在敢冒天下之大不韙,惟恐天下不亂,在網(wǎng)絡(luò)世界里到處拉攏網(wǎng)友,更換網(wǎng)名肆意惡毒攻擊望江人民政府,蠱惑人心,妖言惑眾,誤導(dǎo)局外人助興,興風(fēng)作浪,游說圈內(nèi)人有意抵觸,使政府集資文件成為一紙空文,紙上談兵。這樣的極端頑固分子,占望江教師的比例相當(dāng)少,大概在10%左右。 根據(jù)望江縣城市建設(shè)投資公司交款表統(tǒng)計表明,縣直各部委辦局職工積極參與,踴躍交款,基本完成了90%以上,多數(shù)單位全額或超額完成應(yīng)交任務(wù)。比如縣財政局91萬的任務(wù),在規(guī)定的交款期限內(nèi)提早3天完成。黨辦、政辦、國稅、地稅、民政等和高士、華陽、涼泉、太慈等鄉(xiāng)鎮(zhèn),也足額及時交納了全部集資任務(wù)。 憑心而論,教師是人類文明的工程師,道德高尚,品行優(yōu)良,行為端莊,為人師表。他們中的大多數(shù)人,都接受過良好的高等教育,整體素質(zhì)較高,思維前衛(wèi),理念新穎,知識淵博,反映靈敏,與時代相伴隨,與政府共患難。當(dāng)然,也不排除少數(shù)一小撮害群之馬,為非不仁,極盡詆毀諷刺誹謗中傷黃曉武等黨政領(lǐng)導(dǎo)之能事,性質(zhì)何其惡劣!手段何其卑鄙!心靈何其猥瑣!伎倆何其笨拙! 據(jù)調(diào)查,望江教育系統(tǒng)的小股教師,如今仍執(zhí)迷不悟,負(fù)隅頑抗,居心叵測,絞盡腦汁,挖苦心思,苦心經(jīng)營,是非顛倒,歪曲事實,假名“非法”, 陰圖不軌,且寫信反映到人民日報,傳播蜚語于社會,散布流言于網(wǎng)海,在社會上在民眾的心目中,給黃曉武及其望江政府,造成了一定的難以挽回的負(fù)面影響!其消極作用不言自喻。 下一步,擬敦促公安部門介入此事,調(diào)查取證,檢測鑒定流言(留言)者的網(wǎng)名和ID。一旦查證屬實,行即采取必要措施,予以制裁,繩之以法,殺一警百,決不寬貸,以儆效尤! |