頂風(fēng)吃“盛宴”，無心發(fā)“口糧”？

羅浮苼

　　審計署6日發(fā)布了“2015年9月穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施貫徹落實跟蹤審計結(jié)果公告”。公告顯示，有5個省已建成的5.75萬套保障性住房閑置。此外，審計還發(fā)現(xiàn)22個省扶貧、社保與就業(yè)、保障房、養(yǎng)老等重點民生領(lǐng)域的141.76億元資金未得到有效利用。（11月7日《京華時報》）

　　若說一個人的精力有限，也是有科學(xué)依據(jù)的。即使在贊揚那些好干部時，用上了“日理萬機”“殫精竭慮”，但在他們的具體工作中，想必也是有所側(cè)重而無法面面俱到的。對一個全心全意為人民服務(wù)的干部來說，無法顧及的往往是自身的利益。那么，人們就有理由懷疑，那些一門心思建造樓堂館所的地方政府，那些熱衷于公款吃喝的官員，他們還有多少精力花在老百姓身上？

　　根據(jù)審計署的相關(guān)跟蹤審計結(jié)果公告，有些地方政府確實很忙。忙到已建成的5.75萬套保障性住房閑置，用于扶貧、社保與就業(yè)、保障房、養(yǎng)老等的141.76億元資金未得到有效利用。而這些被閑置和未得到有效利用公共資源，恰恰是屬于重點民生領(lǐng)域的，而且是用來完善社會保障的。說的難聽點，這些并非盛宴上的“蛋糕”，而是用以果腹的“口糧”。

　　這倒不是說這些不及發(fā)“口糧”的地方政府，官員們都忙著去赴“盛宴”了。但是，有關(guān)貧困縣建豪華辦公樓，政府官員公款吃喝的丑聞卻不絕于耳。有些更是挖空心思、頂風(fēng)違法亂紀(jì)。特別是在公款吃喝上，更是用足了心思，動足了腦筋，不惜明修棧道暗度陳倉，喬裝打扮、神出鬼沒；更別提那些包二奶、養(yǎng)情人的貪官了。試想，對學(xué)生談戀愛，學(xué)校和家長都怕分散學(xué)習(xí)精力，作為公務(wù)人員，把那么多的心血花在個人享受上，還有什么心思考慮民生疾苦？

　　雖然，某些地方政府對民生領(lǐng)域的冷漠，不一定對應(yīng)著權(quán)力犯罪。但是，作為政府部門，對民生工程項目的懈怠，本身也是一種權(quán)力不作為的腐敗。那么，權(quán)力不作為，為何“漏掉”的都是百姓的利益？這就不能從廣義的“惰性”來解釋了。對于保障房，幾年前人們就看出來了，“商品房拔地而起，保障房挖坑待建”。兩相對照，某些地方政府的政績觀就昭然若揭：形象工程轟轟烈烈，民生工程偃旗息鼓；只顧為自己樹立政績的豐碑，哪管老百姓是否安居樂業(yè)。

　　如果說這是地方政府工作上的輕重緩急造成的疏忽，那么，一方面，22個省扶貧、社保與就業(yè)、保障房、養(yǎng)老等重點民生領(lǐng)域的141.76億元資金未得到有效利用，另一方能，2014年至2015年6月，內(nèi)蒙古14個盟市的81個旗縣（區(qū)）民政局審查把關(guān)不嚴(yán)，為884名不符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的財政供養(yǎng)人員發(fā)放低保資金1076萬元。這種不應(yīng)該發(fā)生的“疏忽”，以及同樣不應(yīng)該有的“惦記”，充分說明某些地方政府部門，已經(jīng)把權(quán)力自肥發(fā)展到不惜損害百姓利益的地步。

　　盡管這種權(quán)力姿態(tài)，不一定夠得上貪官的標(biāo)準(zhǔn)，但表現(xiàn)在重點民生領(lǐng)域的權(quán)力不作為，在很大程度上會使政府和百姓離心離德，折損甚至斷送了國家的相關(guān)惠民政策，是一種消解社會凝聚力，影響社會安定和諧的權(quán)力腐敗。