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政策變化 [二孩]生兩個孩子取消審批 據(jù)了解,修正案草案對原條例做了十處修改,并刪去了原來的三條內(nèi)容,如果在今日的人大常委會上表決通過,將即時生效。其中,“提倡一對夫妻生育兩個子女”成為核心點。草案提出,未來將實行生育登記服務,對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,要主動登記,由家庭自主安排生育。省衛(wèi)計委相關負責人解釋稱,如果生“三孩”就必須要申請準生證,也就是審批,與之前二孩審批政策類似。 [再生]三種情況可生“三孩” 提倡生兩個,也就意味著有一定的情況下可以再生“第三個”甚至更多。草案中將“再生”條件限定為三種情況。 1、再婚夫妻,再婚前一方生育1個子女、另一方無子女,再婚后只生育1個子女的,就可以申請再生一胎。 2、再婚夫妻,再婚前依法各生育不超過兩個子女,再婚后未生育的可以申請再生。省衛(wèi)計委相關負責人表示,這里的再生就是再生一胎的意思。也就是說,這一胎是一個孩子還是雙胞胎甚至多胞胎?梢韵胂,未來出現(xiàn)“4+x”個孩子這種超級家庭是有可能出現(xiàn)的。 3、已生育的兩個子女中有病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學上認為可以再生育的夫妻,可以申請再生。在草案規(guī)定這三種再生條件的同時,原條例的十一種申請再生的情況因不符合新規(guī)被刪除。而在昨天的分組討論會上,有的組成人員建議,如果再婚夫妻再婚前一方依法有了三個孩子,另一方?jīng)]有孩子的話,應當考慮也可申請再生。 [避孕]怎么避孕自己說了算 條例中,刪除關于接受避孕檢查、提倡長效避孕措施等條款,修改為“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施”。也就是說,之前出現(xiàn)的帶有強制色彩的“上環(huán)、結(jié)扎”等詞匯很可能將作古。當然,如果公民自己愿意,醫(yī)療機構(gòu)也會提供相關服務。此外,由于“簽訂計劃生育合同”與自主選擇避孕方式相違,刪除了原條例中關于簽訂計劃生育合同及違約金的條款。 福利變化 [產(chǎn)假]女方產(chǎn)假延長60天 根據(jù)之前的政策,我省產(chǎn)婦的基礎產(chǎn)假是98天,加上30天晚育假和30天獨生子女假,就是158天。如果發(fā)生難產(chǎn)、剖腹產(chǎn)等情況另有假期規(guī)定。草案修改后,只要符合條例規(guī)定政策生育的,不受晚育獨生限制,女方在享受國家基礎產(chǎn)假的基礎上延長60天。省計生委相關負責人解讀該政策時點出,這條政策將產(chǎn)假福利進行了最大化,惠及的人群比之前的符合“晚育獨生”條件的人群大大增加。而我國其他省市延長產(chǎn)假為30-90天,比如河北是90天,而湖南與我省一樣是60天。男方護理假沒有變化,為10天,夫妻異地生活的護理假20天。但分組討論會上,有人也提出疑問,由于每個省的規(guī)定不一樣,“異地”的概念需要細化,否則會不明晰。比如,廣東省最新通過的條例修正案,男方護理假就延長到了15天。 [婚假]婚姻法或會作出調(diào)整 對于現(xiàn)在還沒結(jié)婚的大齡青年來說,真正“郁悶”的時候到了。草案中刪除了關于“晚婚晚育”的獎勵條款,晚婚延長的20天假期被取消。不管你是40歲大叔還是20歲的小姑娘,婚假都是三天。不過,省衛(wèi)計委相關負責人表示,雖然計生條例取消的晚婚假,但也許未來國家會對婚姻法中的假期規(guī)定作調(diào)整。大家可以守著希望等一等。 [獨生]老人老辦法新人新辦法 由于現(xiàn)在國家提倡一對夫妻生育兩個子女,修正案生效以后,對放棄生育的不再獎勵,也不再有獨生子女光榮證這一說。但是在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,依然可以申請領取光榮證,并享受與原條例相同的獎勵政策。已經(jīng)領取獨生子女父母光榮證的夫妻,依法生育第二個子女,注銷其獨生子女父母光榮證,停止其享受本條例規(guī)定的相關獎勵優(yōu)待。 處罰變化 [處罰]超生還是要繳納罰款 根據(jù)草案,不符合政策生育第三個子女的,分別對夫妻雙方,按所在地縣(市,區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費;家庭年實際人均收入超過常年居民年人均可支配收入1倍的,按家庭實際人均收入的5倍征收社會服務費。每再多生育1個子女的依次遞增5倍征收社會撫養(yǎng)費。 除了罰款外,對國家機關,事業(yè)單位,國有企業(yè)職工,按照國家有關規(guī)定給予處分。農(nóng)民、無用工單位的城市居民在社會撫養(yǎng)費交納3年內(nèi)不得錄用為國家工作人員。產(chǎn)假期間停發(fā)獎金、福利,孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費用自理。此外,進行虛假醫(yī)學鑒定、出具虛假計劃生育證明的,有關部門將依據(jù)職權(quán)對相關責任人和機構(gòu)責令改正,給予警告、沒收違法所得。 產(chǎn)假是怎么算的? 原政策:基礎產(chǎn)假98天+晚育假30天+獨生子女假30天 新政策:基礎產(chǎn)假98天+延長假60天(符合計生政策)
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