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糾風(fēng)工作最初稱糾正行業(yè)不正之風(fēng),后來(lái)稱糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),從黨的十六大以后改稱糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。不正之風(fēng)是指政府部門(mén)、公共服務(wù)單位及其工作人員發(fā)生的帶有普遍性、多發(fā)性的不良行政行為或服務(wù)行為。上述概念的基本含義是:不正之風(fēng)的行為主體是政府部門(mén)和公共服務(wù)單位及其工作人員;不正之風(fēng)侵害的客體是公民、法人、社會(huì)團(tuán)體等的合法權(quán)益和正當(dāng)權(quán)益;不正之風(fēng)是帶有普遍性、嚴(yán)重性的不良風(fēng)氣,是成了風(fēng)的消極腐敗現(xiàn)象。
不正之風(fēng)的表現(xiàn)形式和危害:不正之風(fēng)的表現(xiàn)形式主要有三種:一是利用職權(quán)或工作之便,為本單位、小團(tuán)體或個(gè)人謀取私利。從單位來(lái)講,突出表現(xiàn)為亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派;從個(gè)人來(lái)講,突出表現(xiàn)為吃、拿、卡、要、報(bào)。二是不依法辦事,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,突出表現(xiàn)為不給好處不辦事、給了好處亂辦事。三是服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、工作作風(fēng)問(wèn)題,突出表現(xiàn)為門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等。
不正之風(fēng)的實(shí)質(zhì)是濫用職權(quán),以權(quán)、以職、以業(yè)謀私,它與黨的宗旨和代表最廣大人民根本利益的要求背道而馳,與人民政府為人民的根本職責(zé)格格不入,與社會(huì)公仆的職業(yè)道德大相徑庭,更是對(duì)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的褻瀆,具有很強(qiáng)的社會(huì)危害性:它直接損害廣大群眾的切身利益,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,阻礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,腐蝕干部職工隊(duì)伍,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,影響黨群、干群關(guān)系,損害黨和政府在人民群眾中的形象。
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