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吳英案2007年2月立案至今已近10年(從2012年判決生效也已4年),相關(guān)司法機(jī)關(guān)至今沒有依法、合理、及時處理涉案資產(chǎn)、返還受害人(吳英的債權(quán)人),導(dǎo)致巨額財產(chǎn)閑置、價值貶損。 事實上,處理財產(chǎn),遠(yuǎn)比定罪量刑復(fù)雜。呂海波認(rèn)為,在定罪量刑的同時,財物處置應(yīng)該同步。應(yīng)當(dāng)在非法集資刑事案件審理中引入涉案財物司法審查的專門程序,通過賦予利害關(guān)系人程序參與權(quán),準(zhǔn)確查明涉案財物的權(quán)屬關(guān)系。在制度上,應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的處理涉案財產(chǎn)的庭審過程,財產(chǎn)處理程序的嚴(yán)格性與法定性,不應(yīng)低于定罪量刑的程序標(biāo)準(zhǔn)。 可實際司法實踐中,類似這樣的程序幾乎沒有啟動。而這樣的現(xiàn)象,也給劉克勝案涉案財物的處理蒙上了陰影。劉克勝被捕后,桐城市隨即成立了處置民間非法金融活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)資產(chǎn)處置協(xié)調(diào)辦公室。同時,為使案件債權(quán)人享有對案件資產(chǎn)處置工作的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和處置方案的建議權(quán),該市還組織債權(quán)人代表成立了案件債權(quán)人代表委員會。 但政府和相關(guān)辦案機(jī)構(gòu)的工作,并未令債權(quán)人感到滿意,“他們把人抓了后,財產(chǎn)處置不管了,能拖就拖。”一位債權(quán)人說。這也導(dǎo)致了后來一起極端事件的發(fā)生。 2015年1月13日,五六十位債權(quán)人集結(jié)起來到桐城市政府請愿,希望能有解決途徑。他們拿著擴(kuò)音器,舉著橫幅,大家群情激憤。為平息事態(tài),政府出動了特警維持秩序。最終,這起事件以5位債權(quán)人被行政拘留而畫上句號。 在呂海波看來,劉克勝案中,司法人員忽視財物處理合法性的現(xiàn)象很普遍。 2016年3月20日,朱、呂兩位律師到安慶市中級人民法院見負(fù)責(zé)審判劉克勝案的一位承辦人,并就涉案財產(chǎn)的處理與他進(jìn)行交流。沒想到,這位庭長打斷了呂海波的話,他說,“我們的主要工作就是定罪量刑,其它的,該怎么辦就怎么辦吧!” 司法人員對涉案財物處置重要性的的淡漠,也令各位債權(quán)人憂心忡忡,他們擔(dān)心如果辦案期限無限期拖下去,那些涉案財物中屬于有期限的票據(jù)、易腐爛的物品,最后都會失去原本的價值。 “吳英案都過去了這么多年,可她的財產(chǎn)處理,還沒開始。我們的這個案子,還不知道會等到什么時候呢。”一位債權(quán)人輕嘆著,無奈地看著向遠(yuǎn)方。
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