安徽職稱制度30年來(lái)首次重大改革 取消外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)門檻

小小方、

12月21日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)我省職稱制度改革的政策亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。據(jù)了解，這次職稱制度改革是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度三十年來(lái)的首次重大改革，因涉及全省320萬(wàn)專業(yè)技術(shù)人員的切身利益而受到廣泛關(guān)注。

三十年來(lái)首次重大改革

12月11日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，提出力爭(zhēng)用3年時(shí)間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù)�！兑庖姟愤�明確了包括健全職稱制度體系、完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)職稱評(píng)審工作管理、促進(jìn)職稱評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用有機(jī)結(jié)合等5個(gè)方面、18項(xiàng)改革任務(wù)。

“我省現(xiàn)行職稱制度是在1986年以來(lái)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)上發(fā)展完善起來(lái)的�！睋�(jù)發(fā)布人、省人社廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孫仁介紹，我國(guó)的職稱制度經(jīng)歷了建國(guó)后至“文革”前的技術(shù)職務(wù)任命、1977年至1983年的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、1986年以來(lái)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任等不同階段，改革的目的和初衷，就是更加充分地發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用。

取消職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)門檻論文不再“一刀切”

取消職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)門檻是此次職稱制度改革中最受關(guān)注的一項(xiàng)舉措。改革后，職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試成績(jī)不再作為申報(bào)評(píng)審職稱的必要條件，可根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員需求，一次性折算登記繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

另外，論文也不再“一刀切”。合理設(shè)置職稱評(píng)審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，以及對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱系列，淡化或不作論文要求。

側(cè)重考察工作實(shí)績(jī)?yōu)樘厥馊瞬砰_辟“綠色通道”

為鼓勵(lì)人才扎根基層，除了對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求外，我省還將對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的專業(yè)技術(shù)人員，探索建立高級(jí)職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的職稱評(píng)聘制度。

同時(shí)，建立職稱評(píng)審“綠色通道”，吸引更多優(yōu)秀的海外高層次人才和國(guó)內(nèi)急需緊缺人才到我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。根據(jù)這些人才的特殊身份、經(jīng)歷，制定相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，放寬資歷、年限、繼續(xù)教育學(xué)時(shí)等條件限制，簡(jiǎn)化程序，成立專門的考核評(píng)議委員會(huì)，經(jīng)兩名同專業(yè)領(lǐng)域正高級(jí)職稱專家推薦，就可獲得高級(jí)職稱。

下放職稱評(píng)審權(quán)部分用人單位可自主評(píng)審

根據(jù)人才分布及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，我省將向合肥、蕪湖、蚌埠下放本市衛(wèi)生系列副高級(jí)、向宿州下放本市農(nóng)業(yè)系列副高級(jí)以下、向安慶下放本市藝術(shù)系列副高級(jí)以下、向省疾病預(yù)防控制中心下放醫(yī)療衛(wèi)生系列公共衛(wèi)生類副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。

落實(shí)用人單位自主權(quán)，在省高等學(xué)校開展教師系列正高級(jí)以下、實(shí)驗(yàn)系列副高級(jí)以下職稱自主評(píng)審，在安徽省立醫(yī)院、安徽醫(yī)科大學(xué)所屬醫(yī)院和安徽中醫(yī)藥大學(xué)所屬醫(yī)院開展衛(wèi)生系列副高級(jí)職稱自主評(píng)審，在省農(nóng)業(yè)科學(xué)院開展自然科研系列農(nóng)業(yè)科研專業(yè)正高級(jí)以下職稱自主評(píng)審。

為避免一放了之，一放就亂，我省還配套系列監(jiān)管政策，如評(píng)委會(huì)組織管理辦法、評(píng)審工作管理辦法、自主評(píng)審指導(dǎo)意見等，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。

對(duì)學(xué)術(shù)造假實(shí)行“一票否決”

此次職稱制度改革突出以德為先評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)職稱須簽署誠(chéng)信承諾書，加大對(duì)違背誠(chéng)信承諾、弄虛作假的申報(bào)人的懲處力度。對(duì)品德有問(wèn)題的實(shí)行“零容忍”，對(duì)學(xué)術(shù)造假實(shí)行“一票否決”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱予以撤銷，同時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理，且五年內(nèi)禁報(bào)職稱。