安徽：校園周邊200米內(nèi)禁設網(wǎng)吧 設立學生求助電話防控校園欺凌

小小方、

安徽省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的實施意見》，提出校園周邊200米以內(nèi)禁設網(wǎng)吧；社區(qū)、家長參與，建立學校安保志愿者隊伍；設立學生求助電話，防控校園欺凌，對體罰、性騷擾、性侵害從嚴問責等多項措施，筑牢校園安全防線。

校園周邊200米內(nèi)禁設網(wǎng)吧
此次《意見》提出，在學校周邊探索實行學生安全區(qū)域制度。在此區(qū)域內(nèi)，禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設施，學校門口兩側(cè)200米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域，校園周邊200米以內(nèi)禁止設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性電子游戲場所、彩票專營場所以及其他未成年人不宜進入的場所，禁止設立存在安全隱患的場所。在有條件的學校門口探索設立“接送港灣”和“即停即走”通道。

設立學生求助電話 對體罰、性騷擾從嚴問責
校園欺凌是大眾關(guān)注的話題。此次《意見》要求全省學校設立學生求助電話和聯(lián)系人，加大防控學生欺凌和暴力行為力度。對有一般不良行為、暴力行為的學生，探索建立由校園警務室民警或者擔任法治副校長、輔導員的民警實施訓誡的制度；對實施暴力欺凌情節(jié)嚴重、涉嫌違法犯罪的學生，公安、司法機關(guān)要堅持寬容但不縱容、關(guān)愛又嚴管的原則，指定專門機構(gòu)或者專門人員依法處理，特別是對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴重的，堅決依法懲處。對體罰、性騷擾、性侵害等侵害學生人身健康的違法犯罪行為，建立零容忍制度，從嚴問責。

校園工程質(zhì)量實行終身責任制
《意見》規(guī)定，學校建設規(guī)劃、選址要對地質(zhì)災害、自然災害、環(huán)境污染等因素進行全面評估。建立校園工程質(zhì)量終身責任制，凡是在校園工程建設中出現(xiàn)質(zhì)量問題導致嚴重后果的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位，一旦查實，承擔終身責任并限制進入相關(guān)領(lǐng)域。
我省還將在校園出入口等校園主要區(qū)域安裝視頻圖像采集裝置，有條件的要安裝周界報警裝置和一鍵報警系統(tǒng)。加強學校及周邊警務室建設，將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置接入公安機關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺，并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺對接，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)。

社區(qū)、家長參與，建立學校安保志愿者隊伍
由于擔心安全，一些學校對舉辦“春游”、“秋游”等活動很謹慎。此次《意見》明確，在風險可控的前提下，學校應當積極組織體育鍛煉、戶外活動等，培養(yǎng)學生強健的體魄。
《意見》還提出建立專兼職結(jié)合的學校安保隊伍。每所學校應當至少有1名專職安全保衛(wèi)人員或者受過專門培訓的安全管理人員。同時，學校要與社區(qū)、家長合作，建立學校安全保衛(wèi)志愿者隊伍，在上下學時段維護學校及校門口秩序。

查處“校鬧” 避免由學校承擔不應承擔的責任
“校鬧”不僅干擾了學校正常教學秩序，也形成不良導向�！兑庖姟访鞔_，對發(fā)生造成師生傷亡的安全事故，有關(guān)部門要依法認定事故責任，學校及相關(guān)方面有責任的，要嚴肅追究有關(guān)負責人責任；學校無責任的，要澄清事實、及時說明，避免由學校承擔不應承擔的責任。對圍堵校園、毆打侮辱教師、干擾學校正常教育教學秩序等“校鬧”違法犯罪行為，堅決予以查處。(記者 彭旖旎)