安徽日?qǐng)?bào)頭版 ：桐城社保亂收費(fèi)

魏風(fēng)

中安在線-安徽日?qǐng)?bào)


辦社保憑啥要收檔案費(fèi)？  
桐城市居民申辦社保，必須先向社保局“代理中心”交600元費(fèi)用




　　在桐城市龍安廣場(chǎng)一側(cè)的社保局二樓服務(wù)大廳，前來(lái)申辦社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人發(fā)現(xiàn)，4號(hào)窗口玻璃上赫然貼著一紙《檔案托管協(xié)議書》樣本。工作人員說，新辦社保只有先簽訂這份協(xié)議，按協(xié)議要求最低交納600元檔案保管費(fèi)，才能開戶進(jìn)入正常社保辦理程序。

　　為弄清這個(gè)群眾議論紛紛的收費(fèi)來(lái)由，5月13日，記者走訪了桐城市社保局和一些參保人員等。原來(lái)，《檔案托管協(xié)議書》上的甲方并不是社保局，而是企業(yè)性質(zhì)的“桐城市社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)代理中心”。在他們出示的工商局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上看到，這個(gè)代理中心成立于今年3月4日，注冊(cè)資金10萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍為桐城市社會(huì)保險(xiǎn)參保職工受托檔案管理，法定代表人是由社保局局長(zhǎng)魯俊兼任。記者看到，該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局“關(guān)于同意成立‘桐城市社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)代理中心’的批復(fù)”中明確該中心屬于“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算”的國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織。

　　代理中心是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，但是卻由社保局局長(zhǎng)兼任法人代表，企業(yè)和社保局是兩塊牌子、一套人馬。該局負(fù)責(zé)人介紹，財(cái)務(wù)也是兼職，但賬務(wù)是分開的。他們出示了桐城市物價(jià)局頒發(fā)的《經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)許可證》。企業(yè)唯一的“經(jīng)營(yíng)收入”就是社保檔案的保管費(fèi)，收費(fèi)600元的“定價(jià)”依據(jù)，是按每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)，最低繳費(fèi)15年，并一次性繳納“優(yōu)惠300元”計(jì)算得出的。該市社保局負(fù)責(zé)人介紹，由于沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建檔工作一直落后，壓力很大。

　　對(duì)于所收費(fèi)用用途，這位負(fù)責(zé)人介紹說，社保局成立23年來(lái)，積存的檔案很多，需要規(guī)范整理，否則，影響參保職工退休時(shí)及時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。收取檔案保管費(fèi)的目的，一是為了建立標(biāo)準(zhǔn)檔案室，二是聘請(qǐng)專職人員管理檔案。他說，桐城市收取的檔案保管費(fèi)，對(duì)象僅僅限定在個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、私營(yíng)企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員范圍內(nèi)。該市2009年新增參保人員1200人，符合收費(fèi)的約900人左右。今年如果能收取1000人，將有60萬(wàn)元收入。 3月份企業(yè)成立至今，“檔案托管費(fèi)”收取只有幾萬(wàn)元，但是企業(yè)每月還需繳納5%的營(yíng)業(yè)稅，年底還得繳納企業(yè)所得稅。社保局負(fù)責(zé)人說，辦個(gè)企業(yè)來(lái)收費(fèi)也是不得已，因?yàn)樨?cái)政沒有檔案保管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，無(wú)法解決社保日常管理的開支問題。

　　“管理好社保檔案，是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的本職工作和應(yīng)盡職責(zé)。 ”桐城市參保人員的看法是，“業(yè)務(wù)工作量增加了，需要花錢雇用編外人員，是掩蓋亂收費(fèi)的所謂理由。其實(shí)，這一理由經(jīng)不起推敲。 ” 該市龍眠街道辦事處的一位33歲齊姓市民，18歲起就買了社保，現(xiàn)在正頭疼是否為在酒店打工的老婆辦一份養(yǎng)老保險(xiǎn)。他說，養(yǎng)老保險(xiǎn)的基數(shù)年年都在上漲，買保險(xiǎn)本身有壓力、有風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在又冒出檔案保管費(fèi)要參保人員承擔(dān)，沒有道理。

　　不少受訪市民認(rèn)為，養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家基本社會(huì)福利，是公益事業(yè)性質(zhì)，其檔案保管是這項(xiàng)工作不可分割的組成部分，為什么還要特意成立“自負(fù)盈虧”的企業(yè)來(lái)收這個(gè)費(fèi)？把養(yǎng)老保險(xiǎn)作為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目來(lái)生財(cái)？

　　“兩塊牌子一套人馬，這種政企不分現(xiàn)象，是國(guó)家早就明令禁止的。 ”省糾風(fēng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委及人力資源和社會(huì)保障部的要求辦事，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)和變相亂收費(fèi)行為。(王愷)

唯有寒梅獨(dú)自賞

那是什么問題啊，是人的品德問題，有關(guān)部門要嚴(yán)厲調(diào)查

懸崖邊上的貴族

情況屬實(shí)

梧桐客

政府職能部門要嚴(yán)查此事，為老百姓做點(diǎn)實(shí)事。

小烏龜

呵呵    查不出的太多了

隨意就OK

代理中心是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，但是卻由社保局局長(zhǎng)兼任法人代表，企業(yè)和社保局是兩塊牌子、一套人馬。

怒放的生命

有這情況啊

月明拂曉

上有政策，下有對(duì)策啊

魏風(fēng)

安徽日?qǐng)?bào)5月25日B1版“網(wǎng)友留言版”欄目
管理好社保檔案，是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的本職工作、應(yīng)盡職責(zé)，社保局沒有理由亂收所謂的檔案管理費(fèi)。我覺得桐城社保局收取管理費(fèi)是把自己的“工作責(zé)任”轉(zhuǎn)化成了居民的“經(jīng)濟(jì)壓力”。（白馬）

    一份薄薄的檔案，居然能讓政府所屬的服務(wù)機(jī)構(gòu)年收數(shù)目可觀的管理費(fèi)，這是何等昂貴的公共服務(wù)。一份檔案的管理成本到底是多少，桐城市社保局到底需要多少經(jīng)費(fèi)才能解決日常管理開支，相關(guān)部門能給一個(gè)明確的答復(fù)么？（老張）

    上網(wǎng)搜索一下“社保檔案管理”，發(fā)現(xiàn)收取社保檔案管理費(fèi)的現(xiàn)象雖屢屢被媒體曝光，卻仍花樣百出，屢禁不止，我覺得如果對(duì)涉及亂收費(fèi)的單位和個(gè)人不嚴(yán)查、嚴(yán)辦，此類亂象也絕不可能杜絕。（kebi）

    養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家基本社會(huì)福利，這原本有利民生的好“經(jīng)”如今卻被念歪，其檔案保管淪為亂收費(fèi)、非法牟利、猛“宰”參保對(duì)象的“尚方寶劍”。呼吁有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)盡早出臺(tái)“嚴(yán)禁收取社保檔案管理服務(wù)費(fèi)”的相關(guān)規(guī)定，堵上法律、法規(guī)上的漏洞。（清風(fēng)曉月）

    作為繳納了檔案管理費(fèi)的參保人，我們并無(wú)法了解收取的管理費(fèi)到底用在了什么地方，是否真的起到了改善社保管理的作用，社保局是否應(yīng)該將“檔案托管費(fèi)”的收支情況公示一下呢？（俱往矣）

    社保局此舉如同戴著公益的帽子干著讓老百姓出錢的買賣，這難道就是“以人為本”么？這樣的“公益”似乎染上了些山寨的味道。
（淮湘子）

    希望桐城社保局收取的檔案管理費(fèi)真的用于解決日常管理的開支問題，而不是把養(yǎng)老保險(xiǎn)作為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目來(lái)生財(cái)，畢竟群眾利益是要無(wú)條件擺在部門和單位的利益之上的。（心逝如風(fēng)）

平民布衣

回復(fù) 1# 魏風(fēng)


    桐城現(xiàn)象！