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[size=2] 第一部分:落后的原因
1,自然災(zāi)害的原因
本世紀(jì)的安徽飽受水旱災(zāi)害的影響,并且其主要影響的是在省內(nèi)相對(duì)較富裕的沿江沿淮地區(qū)。在災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候又往往被強(qiáng)迫犧牲自己保全江蘇上海等。
這是一個(gè)很重要的原因,但我要說(shuō)的是這個(gè)原因并不是主要原因。
2,連年兵役的原因
從太平天國(guó)到淮海渡江戰(zhàn)役,安徽一直是全國(guó)大戰(zhàn)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。百多年間安徽一直兵荒不斷,是全國(guó)最為慘烈的地區(qū)之一。
這個(gè)原因可以用來(lái)解釋到49年時(shí)安徽的位置在全國(guó)的相對(duì)下降問(wèn)題,但無(wú)法解釋建國(guó)后的發(fā)展問(wèn)題。
3,國(guó)家政策的影響
在建國(guó)后,安徽全省被劃歸為東部地區(qū)(這是一個(gè)奇怪的劃分,內(nèi)地只有安徽省全部和河南省的東部被歸入東部),安排的國(guó)家投資少的可憐。據(jù)統(tǒng)計(jì),在建國(guó)后三十年內(nèi),安徽省一舉創(chuàng)下人均國(guó)家投資經(jīng)費(fèi)全國(guó)倒數(shù)第一和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全國(guó)倒數(shù)第一這兩項(xiàng)全國(guó)倒數(shù)第一的桂冠,資金為凈流出省。這就是新中國(guó)成立給安徽帶來(lái)的結(jié)果。國(guó)家從來(lái)就認(rèn)真沒(méi)有考慮過(guò)安徽的發(fā)展,說(shuō)魯爾區(qū)只是笑話,只把安徽作為掠奪農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源的基地,今后我也看不到好轉(zhuǎn)的希望。
改革開(kāi)放后,安徽又轉(zhuǎn)而被劃歸為中西部地區(qū),國(guó)家投資當(dāng)然也不會(huì)多,政策更是沒(méi)有。不過(guò)這時(shí)期,安徽好歹憑借自己底子,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度絕大部分年份超過(guò)全國(guó)平均水平,有的年分相當(dāng)靠前,在國(guó)內(nèi)位次不斷前移。
4,還有一個(gè)可能出乎大家的意料,但絕對(duì)不能小視的原因:蘇皖分省的影響
蘇皖長(zhǎng)期是一個(gè)省---明朝的南直隸省和清朝的江南省,直到兩百多年前才分為兩省成立兩江總督府,但兩省的行政機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期都寄放在南京。
蘇皖分省對(duì)安徽的影響直接有二:
其一,安徽省失去了中心城市。分省的時(shí)候把南京和徐州這一南一北兩個(gè)當(dāng)時(shí)最大的跨區(qū)域中心城市(都位于兩省的邊界)全劃給江蘇,從此安徽省失去了中心城市,處于無(wú)中心狀態(tài)(這和當(dāng)初的北直隸,現(xiàn)在的河北省何其相似)。建省后蘇皖兩省的機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期寄放在南京,使得安慶失去了發(fā)展了機(jī)會(huì),直到民國(guó)后安慶才稍有發(fā)展,但據(jù)國(guó)都南京仍然過(guò)近。不久日寇入侵又一次打亂了其發(fā)展,直到解放后省會(huì)定在合肥。安徽省才算擁有了自己的省會(huì)。但即使在建國(guó)后,合肥仍然不得不面對(duì)武漢和南京的擠壓(武漢和黃石這湖北最大的兩個(gè)城市在湖北省處于非?繓|的位置,南京在江蘇最靠西的位置),缺少國(guó)家的投資,又奉行了控制城市規(guī)模的錯(cuò)誤政策,發(fā)展曾經(jīng)非常緩慢(現(xiàn)在已經(jīng)加快)。可以說(shuō),合肥是靠最近十年才發(fā)展壯大起來(lái)的。
其二,安徽江蘇都存在南北之爭(zhēng)。安徽和江蘇作為中國(guó)人種南北變換最大的區(qū)域,從北到南語(yǔ)言,飲食,變化極巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也差異很大,從分省時(shí)候的命名就可看出,無(wú)論是江寧,蘇州,安慶,徽州都位于沿江江南地區(qū)。分省后江蘇省由于蘇南在人口和經(jīng)濟(jì)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于蘇北,又有若干大城市作為吸納緩沖,尚無(wú)很大負(fù)面影響。但安徽就不同了,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的淮北地區(qū)占有人口的相當(dāng)比重,經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的沿江尚不足以進(jìn)行壓制,又沒(méi)有大城市可作為緩沖,內(nèi)耗一直非常大。我希望國(guó)家在進(jìn)行區(qū)劃改革的時(shí)候考慮一下,可否把以徐州為中心的魯南蘇北皖北豫西單獨(dú)劃省,上述幾地認(rèn)同感強(qiáng),也好單獨(dú)加以支持開(kāi)發(fā)。
第二部分:安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)——強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)
主要和全國(guó)情況比較
1,大城市弱,縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)
原因前面我已經(jīng)說(shuō)過(guò)了。合肥的底子很差,沒(méi)有作為省會(huì)的歷史,但其現(xiàn)在的發(fā)展速度是很快的。不談大城市,安徽省的縣域經(jīng)濟(jì)是極為強(qiáng)大的。從全國(guó)六個(gè)半數(shù)縣域財(cái)政收入超億元的省份是江蘇浙江福建山東安徽和湖北就可看出(這是我在幾份資料上都看到過(guò)的,沒(méi)有廣東是因?yàn)閺V東僅剩的幾個(gè)縣都不強(qiáng))。如果比較非省會(huì)的廣大地區(qū),我相信安徽不會(huì)比內(nèi)陸的任何一個(gè)省區(qū)弱。合肥這兩年的發(fā)展也是很快的,所以我還是有理由樂(lè)觀的。
2,重工業(yè)弱,輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)
重工業(yè)主要是靠國(guó)家投資拉動(dòng)的,安徽的的重工業(yè)弱無(wú)可厚非。安徽的輕工業(yè)倒是很出了幾個(gè)名牌——美菱,容事達(dá),飛歌,西門(mén)子等,其它象海爾,美的,康佳等在安徽也都有很大的生產(chǎn)基地。其余象洗滌劑等輕工產(chǎn)品在全國(guó)也都名列前茅。農(nóng)業(yè)上,安徽的優(yōu)勢(shì)也很大。我所見(jiàn)一個(gè)大小2000平方公里的沿江小縣,其糧產(chǎn)量棉產(chǎn)量油產(chǎn)量和水產(chǎn)量都位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
3,沿江強(qiáng),淮北地區(qū)和山區(qū)弱
不考慮個(gè)別的小縣區(qū)和工礦城市,從整個(gè)地區(qū)的范圍來(lái)看,沿江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是強(qiáng)于其它地區(qū)的。這和江蘇,湖北等沿江省份是類似的。即使淮北的阜陽(yáng)等地近年來(lái)發(fā)展較快,但其人均GDP仍然離如巢湖這樣的市還有不少距離。
第三部分:安徽的優(yōu)勢(shì)在哪里
1,自然資源的優(yōu)勢(shì)。安徽的單項(xiàng)自然資源雖然都不能在全國(guó)數(shù)一數(shù)二,但其范圍非常廣泛,配比非常合理,開(kāi)發(fā)的效率非常不錯(cuò)(離沿江的經(jīng)濟(jì)中心很近)。憑借于此,安徽的煤炭鋼鐵銅金才能在全國(guó)占一席之地。更為重要的是,安徽的水資源和生物(農(nóng)業(yè))資源也非常豐富。有學(xué)者曾經(jīng)研究比較后得出安徽是全國(guó)資源配比最合理的省份。
2,人力資源的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)一直就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。安徽人歷史上就重視教育,桐城派的文風(fēng)百年不斷,即使徽州的商人也不忘子弟讀書(shū),享有儒商的稱譽(yù)。明清時(shí)安徽出的狀元數(shù)是僅次于江蘇和浙江位居第三的。盡管現(xiàn)在安徽沒(méi)有足夠的能力留住人才,但其作為一種資源儲(chǔ)備也未嘗不是好事,將來(lái)這種力量總有迸發(fā)的時(shí)候。
3,地理區(qū)位的優(yōu)勢(shì)。說(shuō)到這兒,我不得不糾正不少人的誤解。安徽在全國(guó)的區(qū)位是非常好的,四通八達(dá),戰(zhàn)略上非常重要(也許正因?yàn)槿绱嗽斐闪藲v史上兵荒的不斷)。安徽沿江近海,現(xiàn)在的高速公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施也開(kāi)始跟上來(lái)了,區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)正得到體現(xiàn)。
第四部分:安徽發(fā)展的前景——針對(duì)安徽落后的原因
1,自然災(zāi)害的原因
這是一個(gè)可以被漸漸忽略不計(jì)的條件。安徽這幾年的水利興修發(fā)揮了一定作用,阻擋和減輕了不少自然災(zāi)害。
2,連年兵役的原因
這個(gè)原因已經(jīng)消失了。只要中國(guó)不再發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)受影響。
3,國(guó)家政策的影響
我想指出的是不要抱著國(guó)家的腳不放,國(guó)家從來(lái)沒(méi)有考慮過(guò)安徽的利益(看看倒數(shù)第一的人均投資吧),一直把安徽作為掠奪農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源的基地,并且希望能把現(xiàn)狀一直維持下去,讓那些憑借不等價(jià)交換發(fā)達(dá)起來(lái)的省市繼續(xù)發(fā)達(dá)下去。
從改革開(kāi)放后的趨勢(shì)來(lái)看,安徽還是很有希望的,歷史人文的底蘊(yùn)和自然資源的優(yōu)勢(shì)正在恢復(fù)。
希望安徽可以有更美好的明天!
作 者:浪子 來(lái) 源:安徽發(fā)展論壇
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