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- 2004-7-28

文都秀才

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特色板塊提升競(jìng)爭(zhēng)力 ———從桐城發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)看如何壯大縣域經(jīng)濟(jì)
---------------------------------------安徽在線-----------2004-5-10
特色板塊看桐城 自上世紀(jì)80年代至今,桐城市已連續(xù)二十年用“一號(hào)文件”的形式鼓勵(lì)和指導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。去年該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)82.27億元,占全市GDP的60%。農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長(zhǎng)盧永軍前不久在該市考察時(shí)認(rèn)為,桐城是“我國(guó)中西部地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型”。 據(jù)桐城中小企業(yè)局負(fù)責(zé)同志介紹,桐城大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都形成了特色塊狀經(jīng)濟(jì),如雙港、新渡、老梅、羅嶺、文昌等地的包裝印刷,卅鋪、呂亭、白馬等地的制蓋,興店的羽絨制品,孔城、金神的農(nóng)機(jī)軸瓦和凸輪軸,大關(guān)的棚養(yǎng)蛋鴨和鴨蛋加工,青草的勞保衛(wèi)生制品等。 被譽(yù)為全國(guó)“蛋鴨第一鎮(zhèn)”的大關(guān)鎮(zhèn),去年飼養(yǎng)蛋鴨近百萬(wàn)只,四個(gè)鴨蛋加工企業(yè)年加工咸蛋和皮蛋4000多萬(wàn)枚,蛋鴨系列最終產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入1.7億多元,占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入86.1%。全鎮(zhèn)有3000多人從事蛋鴨開發(fā)的供產(chǎn)加銷,農(nóng)民人均純收入來(lái)自蛋鴨系列開發(fā)在1/4以上。 卅鋪鎮(zhèn)有大小制蓋企業(yè)近百家(含家庭作坊),從業(yè)人員5246人,去年?duì)I業(yè)收入3.3億元,稅金突破200萬(wàn)元,分別占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量的90%和60%,產(chǎn)品銷往全國(guó)20多個(gè)省市,并出口東南亞及俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó),瓶蓋產(chǎn)量居全國(guó)第一,營(yíng)業(yè)收入及經(jīng)濟(jì)效益居全國(guó)第三位。 范崗鎮(zhèn)有制刷企業(yè)(含家庭工廠)700多家,從業(yè)人員6000多人,去年制刷業(yè)營(yíng)業(yè)收入3.5億元,提供稅金400多萬(wàn)元,分別占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量的91%和67%,漆刷產(chǎn)品已占全國(guó)刷業(yè)市場(chǎng)份額80%以上,東南亞和東歐市場(chǎng)也已打開。一些公司的老板曾自豪地說(shuō):“在全國(guó)各地,只要有人的地方就有范崗刷!” 雙港鎮(zhèn)有塑料包裝企業(yè)420家,從業(yè)人員8000多人,去年?duì)I業(yè)收入6億多元,占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量90%,稅金突破1000萬(wàn)元,其中雙永、華貓、鋁材三家大企業(yè)營(yíng)業(yè)收入4.07億元,提供稅金630萬(wàn)元。 集群增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力 特色板塊競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),主要原因有: 一是生產(chǎn)成本比較低。由于企業(yè)多且集聚度高,沿街、沿路或集中在某個(gè)區(qū)域,基礎(chǔ)設(shè)施供給的成本收益均衡點(diǎn)比較高。另外,產(chǎn)業(yè)集群形成一定規(guī)模后,原材料和設(shè)備購(gòu)置方便,且價(jià)格相對(duì)較低。 二是市場(chǎng)交易成本低。大廠推銷員多,接回的訂單吃不下可交給小廠做;形成特色塊狀后,知名度提高,上門采購(gòu)多,推銷員多,從事營(yíng)銷批發(fā)的企業(yè)多,聯(lián)合發(fā)貨運(yùn)輸成本低。 三是專業(yè)化分工協(xié)作效率高。在卅鋪,瓶蓋生產(chǎn)有七八道工序,每道工序都有企業(yè)專事,便于集中力量改進(jìn)工藝流程、降低生產(chǎn)成本、提高熟練程度和工序質(zhì)量。由于企業(yè)間有長(zhǎng)期、固定、緊密的協(xié)作關(guān)系,從而使生產(chǎn)全過(guò)程的整體效率得到提高,完全成本降到最低。 四是新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用容易得到迅速推廣。在有限的區(qū)域內(nèi)集聚了大量的生產(chǎn)同類產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè),彼此間“零距離”接觸,加上親緣、人緣、地緣關(guān)系,各類信息無(wú)障礙流通,生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷、管理等方面的創(chuàng)新在幾十個(gè)、上百個(gè)企業(yè)得到迅速應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)就成幾何級(jí)數(shù)放大。如范崗玉桐公司五年前最先引進(jìn)注塑機(jī),改木柄為塑料柄,左鄰右舍很快就群起效仿,現(xiàn)在全鎮(zhèn)已有注塑機(jī)200多臺(tái)。 五是形成了“錯(cuò)位發(fā)展,分片銷售”的格局,有利于分散產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同類企業(yè)經(jīng)過(guò)多年聯(lián)合與競(jìng)爭(zhēng),大都有“自知之明”,知道自己適宜生產(chǎn)什么,目標(biāo)市場(chǎng)選在哪個(gè)區(qū)域比較適宜。這樣即使遭遇市場(chǎng)風(fēng)浪,也只有一部分產(chǎn)品、一部分區(qū)域市場(chǎng)受到?jīng)_擊,不會(huì)導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)元?dú)獯髠?br> 六是有利于吸引外資,激活內(nèi)資。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度,要求專業(yè)分工更加細(xì)化,產(chǎn)業(yè)鏈條勢(shì)必向內(nèi)向外擴(kuò)展,形成巨大的充滿利益誘惑的市場(chǎng)需求,外資內(nèi)資紛紛趨利而來(lái),這比單純的實(shí)行土地、稅收優(yōu)惠更具吸引力,更有長(zhǎng)久性。如大關(guān),對(duì)蛋鴨顆粒飼料需求量大,浙江嘉興人就來(lái)投資辦廠;對(duì)豆粕需求量大,江蘇東海糧油公司安慶經(jīng)銷商就來(lái)設(shè)點(diǎn)銷售;優(yōu)質(zhì)鮮蛋充足,長(zhǎng)途運(yùn)輸破損率高的問(wèn)題無(wú)法解決,南京雨潤(rùn)集團(tuán)就來(lái)辦廠就地加工皮蛋和咸蛋。 七是人氣旺,創(chuàng)業(yè)氛圍好,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)。企業(yè)一多,學(xué)有榜樣,追有目標(biāo),易形成你追我趕、不甘落后的局面,大資本做大買賣,小本錢做小生意,先當(dāng)“星星”捧“月亮”,再由“星星”變“月亮”。 做大做強(qiáng)需引導(dǎo) 桐城的特色板塊多、大、強(qiáng),而且基本上是靠?jī)?nèi)部的、民間的經(jīng)濟(jì)力量打造而成的,是典型的“草根性經(jīng)濟(jì)”。特色板塊為什么在桐城能發(fā)展壯大? 有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。改革開放以來(lái),桐城市歷屆黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都十分重視,真正是“任爾東南西北風(fēng),咬定發(fā)展鄉(xiāng)企不放松”。從上世紀(jì)八十年初開始,在大環(huán)境影響下,桐城也出現(xiàn)一些風(fēng)風(fēng)雨雨,如怎樣認(rèn)識(shí)和對(duì)待推銷員,怎樣處理“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富、無(wú)商不活”的關(guān)系,治理整頓還要不要繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等等。應(yīng)該說(shuō),在關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵問(wèn)題上,桐城都處理得比較恰當(dāng),既呼應(yīng)了當(dāng)時(shí)的政策和主流意識(shí),又實(shí)事求是,重在“結(jié)合”,銳意探索,如為推銷員“正名”,連續(xù)二十年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)“一號(hào)文件”,為產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)袖”披紅戴花。這些舉措使廣大推銷員和企業(yè)家放心、放膽發(fā)展,其中一些優(yōu)秀推銷員和大戶現(xiàn)在都成了產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)軍人物”。 范崗鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),在上世紀(jì)80年代初,午馬、玉桐公司的創(chuàng)始人汪安付遇到麻煩,想歇業(yè)不干,當(dāng)時(shí)的縣政府主要負(fù)責(zé)人給他寫信予以支持,鼓勵(lì)他大膽往前走!叭绻h領(lǐng)導(dǎo)不旗幟鮮明地支持,很可能就沒(méi)有今天的午馬、玉桐,范崗的刷業(yè)也撐不出今天這樣大的場(chǎng)面! 有一整套較為成功的做法。養(yǎng)蛋鴨技術(shù)性較強(qiáng),規(guī)模養(yǎng)殖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,老飼養(yǎng)戶只愿帶親朋好友,一般農(nóng)戶不敢貿(mào)然介入,到1998年大關(guān)全鎮(zhèn)只有28戶棚養(yǎng)。為擴(kuò)大規(guī)模,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一開始商請(qǐng)大戶張成友出山組建公司,張成友怕影響自身業(yè)務(wù)不愿干,鎮(zhèn)里轉(zhuǎn)而“命令”猴嶺小學(xué)教導(dǎo)主任王坤(家里養(yǎng)棚鴨,業(yè)務(wù)熟、人也比較精)擔(dān)任鎮(zhèn)辦公司經(jīng)理,基礎(chǔ)條件由鎮(zhèn)提供,公司負(fù)責(zé)原材料供應(yīng)、防疫、技術(shù)和鮮蛋銷售,聯(lián)系貸款,組織專業(yè)隊(duì)幫農(nóng)戶搭棚,不出一年,全鎮(zhèn)棚養(yǎng)蛋鴨就急增到120戶。張成友等大戶看到鎮(zhèn)公司勢(shì)頭已起,不擴(kuò)大帶戶就坐失其利,紛紛注冊(cè)公司帶戶,全鎮(zhèn)一下子拉起了大大小小十幾個(gè)公司,到2002年底共帶動(dòng)700多戶棚養(yǎng),年養(yǎng)蛋鴨近百萬(wàn)只。在市場(chǎng)化運(yùn)作局面形成后,鎮(zhèn)辦公司悄然退出本地市場(chǎng),轉(zhuǎn)向廬江尋求發(fā)展。
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