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文都秀才

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特色板塊提升競爭力 ———從桐城發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)看如何壯大縣域經濟
---------------------------------------安徽在線-----------2004-5-10
特色板塊看桐城 自上世紀80年代至今,桐城市已連續(xù)二十年用“一號文件”的形式鼓勵和指導發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。去年該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入達82.27億元,占全市GDP的60%。農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長盧永軍前不久在該市考察時認為,桐城是“我國中西部地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型”。 據桐城中小企業(yè)局負責同志介紹,桐城大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都形成了特色塊狀經濟,如雙港、新渡、老梅、羅嶺、文昌等地的包裝印刷,卅鋪、呂亭、白馬等地的制蓋,興店的羽絨制品,孔城、金神的農機軸瓦和凸輪軸,大關的棚養(yǎng)蛋鴨和鴨蛋加工,青草的勞保衛(wèi)生制品等。 被譽為全國“蛋鴨第一鎮(zhèn)”的大關鎮(zhèn),去年飼養(yǎng)蛋鴨近百萬只,四個鴨蛋加工企業(yè)年加工咸蛋和皮蛋4000多萬枚,蛋鴨系列最終產品營業(yè)收入1.7億多元,占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入86.1%。全鎮(zhèn)有3000多人從事蛋鴨開發(fā)的供產加銷,農民人均純收入來自蛋鴨系列開發(fā)在1/4以上。 卅鋪鎮(zhèn)有大小制蓋企業(yè)近百家(含家庭作坊),從業(yè)人員5246人,去年營業(yè)收入3.3億元,稅金突破200萬元,分別占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量的90%和60%,產品銷往全國20多個省市,并出口東南亞及俄羅斯、哈薩克斯坦等國,瓶蓋產量居全國第一,營業(yè)收入及經濟效益居全國第三位。 范崗鎮(zhèn)有制刷企業(yè)(含家庭工廠)700多家,從業(yè)人員6000多人,去年制刷業(yè)營業(yè)收入3.5億元,提供稅金400多萬元,分別占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量的91%和67%,漆刷產品已占全國刷業(yè)市場份額80%以上,東南亞和東歐市場也已打開。一些公司的老板曾自豪地說:“在全國各地,只要有人的地方就有范崗刷!” 雙港鎮(zhèn)有塑料包裝企業(yè)420家,從業(yè)人員8000多人,去年營業(yè)收入6億多元,占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量90%,稅金突破1000萬元,其中雙永、華貓、鋁材三家大企業(yè)營業(yè)收入4.07億元,提供稅金630萬元。 集群增強競爭力 特色板塊競爭力強,主要原因有: 一是生產成本比較低。由于企業(yè)多且集聚度高,沿街、沿路或集中在某個區(qū)域,基礎設施供給的成本收益均衡點比較高。另外,產業(yè)集群形成一定規(guī)模后,原材料和設備購置方便,且價格相對較低。 二是市場交易成本低。大廠推銷員多,接回的訂單吃不下可交給小廠做;形成特色塊狀后,知名度提高,上門采購多,推銷員多,從事營銷批發(fā)的企業(yè)多,聯(lián)合發(fā)貨運輸成本低。 三是專業(yè)化分工協(xié)作效率高。在卅鋪,瓶蓋生產有七八道工序,每道工序都有企業(yè)專事,便于集中力量改進工藝流程、降低生產成本、提高熟練程度和工序質量。由于企業(yè)間有長期、固定、緊密的協(xié)作關系,從而使生產全過程的整體效率得到提高,完全成本降到最低。 四是新技術、新材料、新設備的應用容易得到迅速推廣。在有限的區(qū)域內集聚了大量的生產同類產品或相關產品的企業(yè),彼此間“零距離”接觸,加上親緣、人緣、地緣關系,各類信息無障礙流通,生產、技術、營銷、管理等方面的創(chuàng)新在幾十個、上百個企業(yè)得到迅速應用,經濟效應就成幾何級數放大。如范崗玉桐公司五年前最先引進注塑機,改木柄為塑料柄,左鄰右舍很快就群起效仿,現在全鎮(zhèn)已有注塑機200多臺。 五是形成了“錯位發(fā)展,分片銷售”的格局,有利于分散產業(yè)的市場風險。同類企業(yè)經過多年聯(lián)合與競爭,大都有“自知之明”,知道自己適宜生產什么,目標市場選在哪個區(qū)域比較適宜。這樣即使遭遇市場風浪,也只有一部分產品、一部分區(qū)域市場受到沖擊,不會導致整個產業(yè)元氣大傷。 六是有利于吸引外資,激活內資。產業(yè)發(fā)展到一定程度,要求專業(yè)分工更加細化,產業(yè)鏈條勢必向內向外擴展,形成巨大的充滿利益誘惑的市場需求,外資內資紛紛趨利而來,這比單純的實行土地、稅收優(yōu)惠更具吸引力,更有長久性。如大關,對蛋鴨顆粒飼料需求量大,浙江嘉興人就來投資辦廠;對豆粕需求量大,江蘇東海糧油公司安慶經銷商就來設點銷售;優(yōu)質鮮蛋充足,長途運輸破損率高的問題無法解決,南京雨潤集團就來辦廠就地加工皮蛋和咸蛋。 七是人氣旺,創(chuàng)業(yè)氛圍好,競爭意識強。企業(yè)一多,學有榜樣,追有目標,易形成你追我趕、不甘落后的局面,大資本做大買賣,小本錢做小生意,先當“星星”捧“月亮”,再由“星星”變“月亮”。 做大做強需引導 桐城的特色板塊多、大、強,而且基本上是靠內部的、民間的經濟力量打造而成的,是典型的“草根性經濟”。特色板塊為什么在桐城能發(fā)展壯大? 有一個寬松的發(fā)展環(huán)境。改革開放以來,桐城市歷屆黨委、政府的主要領導對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都十分重視,真正是“任爾東南西北風,咬定發(fā)展鄉(xiāng)企不放松”。從上世紀八十年初開始,在大環(huán)境影響下,桐城也出現一些風風雨雨,如怎樣認識和對待推銷員,怎樣處理“無農不穩(wěn)、無工不富、無商不活”的關系,治理整頓還要不要繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等等。應該說,在關鍵時期、關鍵問題上,桐城都處理得比較恰當,既呼應了當時的政策和主流意識,又實事求是,重在“結合”,銳意探索,如為推銷員“正名”,連續(xù)二十年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)“一號文件”,為產業(yè)“領袖”披紅戴花。這些舉措使廣大推銷員和企業(yè)家放心、放膽發(fā)展,其中一些優(yōu)秀推銷員和大戶現在都成了產業(yè)“領軍人物”。 范崗鎮(zhèn)負責人介紹說,在上世紀80年代初,午馬、玉桐公司的創(chuàng)始人汪安付遇到麻煩,想歇業(yè)不干,當時的縣政府主要負責人給他寫信予以支持,鼓勵他大膽往前走。“如果縣領導不旗幟鮮明地支持,很可能就沒有今天的午馬、玉桐,范崗的刷業(yè)也撐不出今天這樣大的場面! 有一整套較為成功的做法。養(yǎng)蛋鴨技術性較強,規(guī)模養(yǎng)殖市場風險較大,老飼養(yǎng)戶只愿帶親朋好友,一般農戶不敢貿然介入,到1998年大關全鎮(zhèn)只有28戶棚養(yǎng)。為擴大規(guī)模,鎮(zhèn)領導一開始商請大戶張成友出山組建公司,張成友怕影響自身業(yè)務不愿干,鎮(zhèn)里轉而“命令”猴嶺小學教導主任王坤(家里養(yǎng)棚鴨,業(yè)務熟、人也比較精)擔任鎮(zhèn)辦公司經理,基礎條件由鎮(zhèn)提供,公司負責原材料供應、防疫、技術和鮮蛋銷售,聯(lián)系貸款,組織專業(yè)隊幫農戶搭棚,不出一年,全鎮(zhèn)棚養(yǎng)蛋鴨就急增到120戶。張成友等大戶看到鎮(zhèn)公司勢頭已起,不擴大帶戶就坐失其利,紛紛注冊公司帶戶,全鎮(zhèn)一下子拉起了大大小小十幾個公司,到2002年底共帶動700多戶棚養(yǎng),年養(yǎng)蛋鴨近百萬只。在市場化運作局面形成后,鎮(zhèn)辦公司悄然退出本地市場,轉向廬江尋求發(fā)展。
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