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樓主 |
發(fā)表于 2005-12-19 15:03:12
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[size=3]“村村通”通到家門口
-------------------------------------------------------------------------------- http://www.sina.com.cn 2005年12月16日09:43 安徽在線-現(xiàn)代農(nóng)村報 2005年春天,“村村通”試點(diǎn)工作在全省“經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”(青陽縣、寧國市、繁昌縣、當(dāng)涂縣、無為縣、桐城市、天長市、鳳臺縣、肥西縣、肥東縣)和革命老區(qū)金寨縣拉開了帷幕。11個試點(diǎn)單位今年省里共安排了3800多公里的村路建設(shè)任務(wù),每公里省補(bǔ)資金10萬元。
時近歲末,試點(diǎn)工作進(jìn)展如何?帶著疑問,記者走進(jìn)了“村村通”建設(shè)如火如荼的鄉(xiāng)村。
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“現(xiàn)在農(nóng)村一說修公路,從干部到群眾,真是心往一處想,勁往一處使。正是因?yàn)楦扇核枷牒托袆痈叨纫恢,‘村村通’這項(xiàng)‘民心工程’才能快速推進(jìn)!狈辈h交通局副局長、負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的萬仕保笑著對記者說。據(jù)介紹,該縣今年省里共安排了229公里的“村村通”任務(wù),但截至11月底,全縣已實(shí)際完成237公里,到年底將達(dá)到300公里以上。
“要想富,先修路”由口號演繹成了現(xiàn)實(shí)!按宕逋ā辈粌H解了群眾的“行路難”,更是打開了農(nóng)產(chǎn)品走出封閉的農(nóng)村的通道,引著農(nóng)民走上奔向富裕的“小康路”——
繁昌縣三山鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)赜忻氖卟嘶。今?0月份,老垅村穿越蔬菜地的水泥路貫通!奥沸尥,我們再也不用拉著板車上街,菜市場就在田邊,太方便了!”村民陳昌海給記者算了一筆賬:他家種了三畝大棚辣椒,過去要上街賣二十多趟,既費(fèi)事又費(fèi)時,F(xiàn)在至少能省下十多天時間,這樣明年可以多種些地。此外,辣椒因?yàn)樾迈r,價格也漲了,一斤能多賣幾毛錢。
菜農(nóng)高興,繁陽鎮(zhèn)裕民村支書張篤興更是樂開了懷。他對記者說,村里的路剛動工,便引來了兩家“鳳凰”:一家是村民回鄉(xiāng)興辦彩瓦廠,即將“上馬”;一家是來自銅陵的顏料廠,月底正式落戶。這兩個廠正式投產(chǎn)后,需要村民做工,又能帶動大家增收。
修路還盤活了村里的一些老企業(yè)。與裕民村相鄰的泥埠村磚瓦廠建于1978年,一直不景氣。廠長張尚來說,今年8月份村路修通,原來一毛一分錢一塊還難賣掉的磚,一下子成了“搶手貨”,現(xiàn)在價格已經(jīng)翻倍還供不應(yīng)求!瓣P(guān)鍵是路好走了,運(yùn)費(fèi)大大降低。
路通仍然有遺憾
“路修好了,老百姓放鞭炮慶祝的人很多,但省定3.5米寬的路面標(biāo)準(zhǔn)還是窄了一些,噸位大的汽車開不進(jìn)村子,另外,錯車也麻煩!狈辈h三山鎮(zhèn)聯(lián)群村合利組的葛余和希望路面能修到5米寬。
“路寬當(dāng)然好,但錢從哪里來呢?”據(jù)萬仕保介紹,該縣規(guī)定,“村村通”縣里每公里配套5萬元(其中縣財政支持4萬,縣交通局配套1萬),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套2萬元。但1公里的水泥路面加上地基投入,最低標(biāo)準(zhǔn)需20萬元左右,缺口的經(jīng)費(fèi)只能靠縣、鄉(xiāng)、村想辦法籌集。若提高標(biāo)準(zhǔn),財政壓力會更大。他還分析說,除了資金不足,“村村通”工程在實(shí)踐中也有令人遺憾的地方:如新路只通到行政村,勢必形成一些新的“斷頭路”,形不成路網(wǎng);另外,要發(fā)揮公路全面服務(wù)農(nóng)村的作用,還應(yīng)把路通到學(xué)校、敬老院和中心村等群眾最需要的地方去。
“修路難,養(yǎng)護(hù)更難!比f仕保說,根據(jù)“村路村養(yǎng)”的政策規(guī)定,籌集養(yǎng)護(hù)資金又是一個頭疼的問題。因此,該縣未雨綢繆,已經(jīng)專門制訂了鄉(xiāng)村道路管理辦法,決定從明年開始,縣交通局每年撥出專款20萬元,用于對鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)單位和個人的獎勵;并把該項(xiàng)工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)責(zé)任制考核,督促基層履行其養(yǎng)護(hù)職責(zé)。
農(nóng)民翹首盼來年
2005年3月12日,省交通廳廳長宋衛(wèi)平在全國“兩會”上出語鏗鏘:2006年,全面啟動“村村通”建設(shè),至2010年,全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到15萬公里,基本實(shí)現(xiàn)村村通油路,使出行難、生產(chǎn)資料調(diào)入難、產(chǎn)品運(yùn)出難的“三難”問題告別安徽農(nóng)民!
“‘村村通’當(dāng)前最難解決的是籌集修路資金問題。”省公路局縣鄉(xiāng)道路科黃科長告訴記者,當(dāng)前試點(diǎn)單位中,繁昌、桐城、寧國、當(dāng)涂、青陽等地進(jìn)展較快,主要是縣鄉(xiāng)配套資金落實(shí)較好。今年配套力度最大的合肥市補(bǔ)助8萬元/公里(此項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)先試行一年)。而明年全省推開“村村通”建設(shè)后,一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)則會顯得很吃力,這就需要鄉(xiāng)村兩級積極發(fā)揮主動性,緩解財政、交通部門的籌資壓力,以加快“村村通”建設(shè)進(jìn)程。
據(jù)了解,“村村通”路面工程所需建設(shè)資金采取“省、市定額補(bǔ)助,不足部分各縣自籌”的原則,沿線行政村及群眾不出資。因此,今年試點(diǎn)各地采取了許多有效辦法籌集資金:如鎮(zhèn)村發(fā)動那些在外地工作的,政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有影響、對家鄉(xiāng)有感情的“四有”人士,對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助。鳳臺縣城關(guān)鎮(zhèn)新興建筑公司經(jīng)理李孔勝今年7月,得知家鄉(xiāng)村村通水泥路工程中缺乏資金,第二天就把3萬元打到該村賬戶上;此外,也有地方采取立“功德碑”的形式,發(fā)動群眾捐資,并用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金等。
明年春暖花開時,“把路修到家門口”這個農(nóng)民群眾最樸素的心愿,將全面在江淮大地上變成生動的實(shí)踐,“泥腿子”告別“泥濘路”的日子一天天地走近了。 [/size] |
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