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- 2005-2-20

文都秀才

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以下為合工大李姚礦先生的思路框架,供廣大網(wǎng)友討論——
"十一五"經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及總體思路
按照發(fā)展戰(zhàn)略定位,我市"十一五"的發(fā)展目標(biāo)為:通過努力,力爭建成企業(yè)集群優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)力布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、科教商貿(mào)支撐有力的,城鎮(zhèn)體系合理,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具有較大規(guī)模實力、較強綜合競爭能力的特色先進(jìn)加工制造業(yè)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和機械汽車零部件基地,基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以加工業(yè)為主體,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)格局,把我市建成經(jīng)濟強市、文化強市、生態(tài)桐城、和諧桐城,率先走出區(qū)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子、率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 * (一)戰(zhàn)略定位:"三個基地、四個中心" * 1、特色先進(jìn)加工制造業(yè)基地 * 2、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地 * 3、機械汽車零部件基地 * 4、現(xiàn)代加工制造業(yè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品物流中心 * (二)發(fā)展目標(biāo) * "十一五"末,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到124億元,財政收入突破7億元,力爭8億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均收入分別達(dá)到15000元和7000元。 * (三)總體布局:"兩區(qū)、兩帶、多鎮(zhèn)、多點" * 三、"十一五"經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想 * (一)樹立全球戰(zhàn)略思維,積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭 * (二)強化"工業(yè)立市、工業(yè)強市、工業(yè)富市"戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式 * (三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立節(jié)約型生產(chǎn)和消費模式,構(gòu)建節(jié)約型社會 * (四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,構(gòu)建和諧社會 * (五)培育城市核心競爭力,塑造和弘揚城市精神,努力打造桐城城市新形象 * (六)把實施人才戰(zhàn)略放在更加重要的地位,積極吸引和培育創(chuàng)業(yè)型人才 * 四、"十一五"經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)
* 總體要求:產(chǎn)業(yè)高級化、經(jīng)濟國際化、城鄉(xiāng)一體化、體制市場化、社會和諧化 * (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向 * 1、圍繞"質(zhì)"字,加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的步伐 * 2、圍繞"量"字,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實力和規(guī)模,培育新經(jīng)濟增長點 * 3、圍繞"強"字,著力實施"培大育強"工程 * 4、圍繞"綠"字,扶持發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)。 * 5、圍繞"文"字,加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè) * 6、圍繞"流"字,加快物流配送中心和專業(yè)市場的建設(shè)步伐 * 7、圍繞"山"字,念好"山"字經(jīng),做活"水"文章,加大山區(qū)移民建鎮(zhèn)力度,發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟 * 8、圍繞"鏈"字,引進(jìn)補鏈企業(yè),建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),培養(yǎng)根植性 * 9、圍繞"牌"字,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升企業(yè)核心競爭力,構(gòu)建企業(yè)品牌和集群品牌 * 補充: * 一、集群的成長過程與機制 * 兩個發(fā)展階段:自發(fā)形成階段與成長階段,初級型集群和成熟型集群; * 兩種競爭模式:前者主要通過低工資、低成本、低價格等形式 ;后者主要通過品牌和創(chuàng)新。 * 兩種成長機制:創(chuàng)業(yè)機制與管理機制 * 兩個管理層次:區(qū)域?qū)哟魏推髽I(yè)層次 * 二、企業(yè)集群品牌構(gòu)建模式 * 企業(yè)集群品牌的含義包括兩個方面:其一是企業(yè)層面上的品牌,即企業(yè)或產(chǎn)品品牌。其二是集群層面上的品牌,即集群共同品牌或整體品牌。四種類型:自然營銷;企業(yè)品牌;集體品牌營銷;雙品牌營銷。 * 我國企業(yè)集群的營銷過程大體經(jīng)過了三個發(fā)展階段。第一階段是自然營銷,第二階段是興辦專業(yè)市場,第三階段是地方品牌建設(shè)與現(xiàn)代營銷手段的引入。 * 珠江三角洲地區(qū)企業(yè)集群品牌建設(shè)的具體途徑有:第一,采用現(xiàn)代媒體和技術(shù)手段進(jìn)行廣告和集群整體形象塑造。第二,興建展覽設(shè)施、舉辦會展活動已成為潮流。會展是企業(yè)集群進(jìn)行聯(lián)合營銷、構(gòu)建共同品牌的重要營銷方法,能夠促進(jìn)集群的加速成長。第三,集群企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)參加國內(nèi)外會展。第四,扶持集群中的龍頭企業(yè),建立品牌俱樂部;或者對獲得國家、省、市級馳名商標(biāo)和著名品牌的企業(yè)給予獎勵。
* (二)城鄉(xiāng)發(fā)展布局 * 1、合理規(guī)劃城鎮(zhèn)體系,加快副中心建設(shè),明確城鎮(zhèn)職能分工 * 2、加快中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)建設(shè),優(yōu)化村莊布局 * 3、切實做好城市規(guī)劃工作,避免走"建、拆、建"的老路子 * (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) * 1、加快東部工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 * 2、加快通村、通景公路建設(shè) * 3、提高防洪標(biāo)準(zhǔn),完善防洪體系 * 4、加快供水、供電、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè) * (四)生態(tài)環(huán)境保護(hù) * 1、以建設(shè)"生態(tài)桐城"為目標(biāo),大力加強環(huán)境綜合治理和環(huán)境保護(hù) * 2、著力解決林業(yè)經(jīng)濟開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系 * (五)社會事業(yè)發(fā)展 * 1、大力發(fā)展教育事業(yè) * 2、全面推進(jìn)文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)發(fā)展 * 3、加快社會保障體系建設(shè) * 4、做好人口與計劃生育工作 * 5、加快社區(qū)服務(wù)體系建設(shè) * 6、完善公共安全體系 * 7、民政、檔案等事業(yè) * (六)其它事業(yè)發(fā)展 * 1、民主法制建設(shè) * 2、思想道德建設(shè) * 3、"信用桐城"建設(shè) * 4、其它事業(yè) * 五、"十一五"經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施保障 * (一)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,完善宏觀管理服務(wù)職能 * (二)加大招商引資力度,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作 * (三)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)園區(qū)快速健康發(fā)展經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路 * (四)創(chuàng)新企業(yè)融資模式,建立新型多元融資體系 * (五)營造二次創(chuàng)業(yè)氛圍,培育高水平企業(yè)家隊伍 * (六)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,大力培養(yǎng)職業(yè)技能人才 * (七)充分利用科教資源,探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新路子 * (八)完善中介服務(wù)體系,構(gòu)建企業(yè)信息共享平臺 * (九)建設(shè)"新體制高地",促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路 * (十)完善征地補償制度,建立失地農(nóng)民保障體系 * (十一)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,促進(jìn)企業(yè)集群有序發(fā)展
* (十二)完善決策咨詢制度,建立經(jīng)濟發(fā)展預(yù)警機制
* 六、"十一五"時期經(jīng)濟社會發(fā)展需要進(jìn)一步研究的若干問題 * (一)桐城市企業(yè)集群管理模式研究 * (二)桐城市企業(yè)集群發(fā)展路徑研究 * (三)桐城市企業(yè)集群內(nèi)部合作機制研究 * (四)桐城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)政策需求研究 * (五)桐城市利用安徽省科技資源方略研究 * "十一五"時期是我市2020年實現(xiàn)全面小康社會的重要階段,發(fā)展有基礎(chǔ),崛起有條件,關(guān)鍵是奮力,只要我市各級政府、各經(jīng)濟主體能把全市經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)作為確定本單位工作重點的重要依據(jù),因地制宜地加以細(xì)化,并在實際工作中加以具體落實,我市就一定能實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市的宏偉目標(biāo)。
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