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發(fā)表于 2005-10-17 15:44:43
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關(guān)于永州歷史文化名城的研究報告
近些年來，關(guān)于永州是本書，看永州就是看文化等一類話題越來越多，在市內(nèi)外也越來越受人重視。然而，這是否溢美之辭？如果并非過譽，那么，永州歷史文化名城又該如何加以建設(shè)？有關(guān)這一系列問題，我一直在深深地反復(fù)思考�，F(xiàn)在，我將這些思索歸結(jié)為關(guān)于永州歷史文化名城的研究報告。
一、建設(shè)永州歷史文化名城的重大意義
充分發(fā)掘永州歷史文化的豐富內(nèi)涵，加強永州歷史文化名城建設(shè)，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
第一、歷史文化名城是永州當之無愧的名片與形象。1987年，縣級永州市被湖南省人民政府授予“歷史文化名城”稱號，進入了湖南省首批也是唯一一批的省級四大歷史文化名城行列。除了長沙、衡陽、岳陽都是地級市，縣級永州市作為全省一百來個縣（市）中的獨一無二的入圍者，這在當時是一件令人刮目相看的事情。正因為如此，歷史文化名城作為永州的品牌，這么些年來一直受到人們的格外崇敬，顯示了永州對外交往的窗口形象，成為永州人自我推介的名片。特別是近年來“文化永州”的名聲鵲起，更表明了只有名實相符的事物，才能經(jīng)得起時間磨礪的檢驗。在這樣的情況下，如果我們不能好好地珍惜這一形象，充分地運用這張名片，那的確是暴殄天物，愧對祖先了。
第二、文化競爭力是城市競爭力的本質(zhì)與核心。我曾經(jīng)以“地方政府發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)鍵在于提升城市競爭力”為題（見永州市統(tǒng)計局編發(fā)的《決策參考》2004年3月5日第8期），表述了從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟向城市為主體的一元經(jīng)濟過渡是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然，城市競爭力的提升是當前地方政府急需解決的問題，提出交通、水電、城市設(shè)施、勞力、社會服務(wù)等與城市文化共同構(gòu)成城市競爭力。從廣義的文化層面看，這些要素實質(zhì)上都是社會時代的文化表征。鐵路、民航、高速公路等現(xiàn)代交通，自來水、供電、公交、排污及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，諸如此類的硬件，是為人們工作與生活提供便利的當代物質(zhì)文明成果；勞動者素質(zhì)是社會文明對人力資源開發(fā)程度的反映，社會服務(wù)是思想因襲、各種制度等的具體表現(xiàn)，城市人文彰顯獨特該地域的鮮明個性等等，這些軟件方面的內(nèi)容，是歷史文化融入當代社會的文明結(jié)晶。因此，文化競爭力是城市競爭力的本質(zhì)與核心。
第三、建設(shè)歷史文化名城是加快永州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)作為市場經(jīng)濟運行的主體地位得到了確立，政府直接運用行政手段組織經(jīng)濟的方式正在逐步淡出。然而，競爭作為當今社會經(jīng)濟發(fā)展的主要手段，無論在各個企業(yè)之間還是各個地方政府之間得到了充分的展現(xiàn)。在經(jīng)濟運行過程中，體現(xiàn)的是企業(yè)之間的相互競爭，這是毫無疑義的。那么，在各個地域之間，則是地方政府之間的競爭。你這個地方的發(fā)展條件優(yōu)越，能夠保障公正的法治，提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，你這里就有凝聚力，人家就會競相來投資，你這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展步伐就會加快。這就是現(xiàn)今人們通常說的所謂“臺地”或者“洼地”現(xiàn)象。因此，致力于提升自身的城市競爭力，成為今天地方政府適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢，實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略首選，是實現(xiàn)思維方式、工作重點轉(zhuǎn)移的迫在眉睫的重要問題。結(jié)合永州的實際，努力建設(shè)歷史文化名城，就是提升城市競爭力，加快永州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措。
二、永州歷史文化名城的定位
僅僅從建設(shè)永州歷史文化名城的重大意義來考慮，還只得到了一個浮光掠影式的大致了解。要加深對這一問題的認識，還必須進行深層次的探討和研究。
首先，要搞清楚什么是歷史文化名城。
所謂歷史，是自然界和人類社會的發(fā)展過程，包括某種事物的發(fā)展過程和個人的經(jīng)歷。用習(xí)慣的通俗話語來表述，就是過去的事實。所謂文化，是人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，是人類社會文明的的結(jié)晶。由于歷史與文化在城市的積淀、迭加，構(gòu)成了歷史文化名城�！皻v史文化名城”的提法是我國的獨創(chuàng)。國外一般叫作“古城”(Old City)，“歷史城市”(Historical City)等等。比較統(tǒng)一而且更寬廣的說法是“世界遺產(chǎn)”（World ; Heritage）。聯(lián)合國教科文組織1972年巴黎大會指出，具有特殊價值的文化或自然遺產(chǎn)應(yīng)當作為全人類的世界遺產(chǎn)來保護。在這一屆的大會上，通過了具有歷史意義的《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》（以下簡稱《公約》）。
《公約》規(guī)定，屬于下列各類內(nèi)容之一者，可列為文化遺產(chǎn)：①文物：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫，具有考古意義的成分或結(jié)構(gòu)，銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體；②建筑群：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位，具有突出、（以下內(nèi)容為亂碼）
《公約》同時給自然遺產(chǎn)的定義是符合下列規(guī)定之一者：①從美學(xué)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價值的由地質(zhì)和生物結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群組成的自然面貌；②從科學(xué)或保護角度看，具有突出，普遍價值的地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)以及明確劃定的瀕危動植物物種生態(tài)區(qū)； ③從科學(xué)、保護或自然美角度看，只有突出、普遍價值的天然名勝或明確劃定的自然地帶。
中國在文化大革命結(jié)束后，最初針對文革期間文物古跡慘遭破壞提出了一些單項的具體的保護措施，后來將這類單個的措施上升到系統(tǒng)的“歷史文化名城”的法律保護，開創(chuàng)了社會文明進步的新篇章。
《中華人民共和國文物保護法》第14條規(guī)定：“保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城市，由國務(wù)院核定公布為歷史文化名城�！庇纱硕�，國家歷史文化名城必須具備下列要素：
�。�1）保存文物特別豐富；
（2）具有重大歷史價值或革命紀念意義；
（3）是一座正在延續(xù)使用的城市；
（4）經(jīng)過國務(wù)院核準并公布。
我國的這一提法顯然包含有歷史的、文化的和高水平的多重含義，是國家歷史文化名城與其它城市區(qū)別的主要標志。有關(guān)這一點，清華大學(xué)建筑學(xué)系陳志華教授還有一個十分形象而精辟的論述。他說，中國有近四千個城市，歷史文化名城很珍稀，它是熊貓，不是一般的城市，一般的城市是貓。這段話意蘊深長，它極為通俗地表達了如何看待歷史文化名城的道理。特別是一旦被批準為國家歷史文化名城，或者被列入世界遺產(chǎn)名錄之后，對于提高當?shù)刂人鶐淼木薮蟮慕?jīng)濟發(fā)展商機，已被地方或者國家政府越來越看重。1982年至今,國務(wù)院已先后5批公布了國家歷史文化名城共101座，其中湖南有長沙、岳陽、鳳凰3座。截止2004年7月，全世界已有文化和自然遺產(chǎn)754處，其中文化遺產(chǎn)611處，自然遺產(chǎn)154處，文化和自然雙重遺產(chǎn)23處。中國有世界文化和自然遺產(chǎn)30處，文化和自然雙重遺產(chǎn)2處，總數(shù)在西班牙、意大利之后，居世界第三位。
其次，要搞清楚永州歷史文化名城的內(nèi)涵。
關(guān)于永州歷史文化名城的內(nèi)涵，既要放在中華民族大文化的背景中來梳理，還要放在其獨特的地域生成環(huán)境中來考量。在探討這一問題的認識過程中，我逐漸形成了南嶺文化永州中心說這一新的理念。
因為，自從上個世紀90年代以來，由于歷史科學(xué)研究的深入，特別是大量地下考古資料的出土，動搖了中華文明和中國歷史的起源局限于黃河流域一元說的傳統(tǒng)理論，祖國大地東西南北都有早期文明的生長點，已經(jīng)成為不爭的事實。近些年逐漸凸現(xiàn)的南嶺文化的貢獻，就在于對中華民族上下五千年文明史這一習(xí)慣成說加以改寫，其間功績最大的莫過于永州歷史文化的發(fā)掘。因為，這里有世界上迄今12000年以上的人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活遺跡——道縣玉蟾巖的稻粒與陶片的驚世發(fā)現(xiàn)。令人奇怪的是，它為什么發(fā)生在永州？這就需要對永州加以著重考察。
從永州的自然地理環(huán)境看，它位于南嶺地域，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候，熱豐雨沛，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，適宜于多種動植物生長。套用一句形容北方“種什么長什么”的成語，這里“不種什么也能長什么”。這一優(yōu)良的地理經(jīng)濟條件，當然是古人類時代最佳的生存發(fā)展環(huán)境。于是，這里就有了目前世界上迄今最早的人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活遺跡，特別是中華民族道德文明始祖舜帝“葬于江南九疑，是為零陵”，構(gòu)成永州是所謂稻作、陶作與道德的三源之說，對古代東方人類社會的物質(zhì)和精神文明產(chǎn)生著不可估量的影響。這種類似的文化基因，在覆蓋湘粵桂三省區(qū)廣大地表的南嶺范圍里能夠找到佐證。桂林甑皮巖遺址，從距今１２０００年前至７０００年前，一直有人類在此居住，留下３２個文化層。２００１年的二次發(fā)掘，出土了大批石器、陶器、骨器、蚌器。尤其是被確認距今１２０００年前的“素面夾砂”陶器，與永州道縣玉蟾巖的陶片一道，成為研究中國制陶業(yè)起源的重要對象。近來，還有人以湖南永州、廣西賀州、廣東端州（肇慶）都有相近的洞穴遺跡、陶片、石器、墓葬等為由，提出建立“古三州文化通道”的倡議；廣東清遠也以北江情來演繹南嶺山水，等等。這些努力，都在讓中華民族文明又一重要源頭——南嶺文化的理念悄然崛起。永州，以其獨特的歷史人文地位成為南嶺文化的中心而當之無愧。
古代的永州是南中國重要的交通要沖。盡管莽蒼南嶺是阻隔中原內(nèi)陸與東南沿海的自然屏障，地處長江重要支流湘江上游的永州，因與珠江重要支流漓江源頭緊密相連而坐享了瀟湘的舟楫之利。其他地方翻山越嶺的艱難，與永州這種交通便利的條件是不能相比的。所以，在湘江與漓江的雙重源頭，最早建成了陸地人工運河——靈渠，得以溝通長江與珠江這兩大最重要的水系，在比較漫長的時期里成了南嶺地域中唯一的南北交通要沖。永州的古代行政區(qū)域，也曾長期將這一大片地方覆蓋歸一。交通的發(fā)達，使得這里的人們經(jīng)常與多元的遷徙形成又一鮮明特征。來過永州的人都知道，這里“十里不同俗，百里不同音”，縣與縣之間，有的甚至鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間，說話行事迥然不同，民風(fēng)民俗紛呈異彩。初看起來令人十分詫異，過細一想，實質(zhì)上它是在歷史長河中當?shù)鼐用窠?jīng)常而廣泛遷徙的一種留存。
永州現(xiàn)有國家重點文物保護單位4處，省級文物保護單位26處，市級文物保護單位84處。省保以上單位的數(shù)量，在全省除了長沙、衡陽之外，我市與常德緊隨其后。其實，如果再抓緊做一些整理申報工作，象江永的上甘棠千年古村、寧遠的舜帝廟遺址、道縣的鬼仔井古石像（最早應(yīng)在戰(zhàn)國之前）、芝山（這個地名的檔次太低了，為何還不抓緊恢復(fù)零陵？）的民宅周家大屋、冷水灘的李達故居等等相當多的一批地方，完全可以申報省以上文物保護單位。
文物是文化的遺跡，也是文化的象征。悠久的永州歷史，既產(chǎn)生了大量的古建筑和文物史跡，還形成了豐富多采的文化藝術(shù)傳統(tǒng)和特有的傳統(tǒng)社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，在詩歌、音樂、舞蹈、戲曲、書法、繪畫、雕塑、編織、印染、陶瓷、冶煉、商業(yè)、工藝以及民俗風(fēng)情等方面，產(chǎn)生了舜文化、柳文化、瑤文化、佛文化、理學(xué)文化、女書文化、碑刻文化、祁劇、武術(shù)、風(fēng)味飲食、衣冠服飾、民俗風(fēng)情等聞名遐邇的永州文化品牌，成為中華民族傳統(tǒng)文化寶庫中的精華。永州地靈人杰，尤其是在近現(xiàn)代孕育出了李達、蔣先云、唐生智、陶鑄、江華等一批杰出人物，為中華民族的崛起而添光博彩。
永州歷史文化名城的內(nèi)涵，可以用這樣8個字來概括：舜魂柳風(fēng)，靚麗瀟湘。
2001年，當我們以《舜文化是中華民族道德文明之源》為題的論文，率先提出了舜文化是“道德文明之源”的理論探討并在2002年公開發(fā)表之后，得到了新華文摘、中國社會科學(xué)文摘等多種權(quán)威雜志的競相轉(zhuǎn)載與刊摘，在國內(nèi)外思想文化界引起了強烈的反響。這使我們不由得越來越感到這是一個非常之大的事情。因為，舜文化的道德理念確實是奠定東方人類社會文明框架的基石。舜帝藏精于永州，永州因舜帝而得名為零陵，淵遠流長的舜文化惠澤于華夏大地——這就是永州歷史文化的靈魂。
柳宗元是毛澤東論述最多的古代人物之一。毛澤東一生曾經(jīng)將柳宗元多次圈圈點點，反復(fù)評說，甚至使之成為影響中國當代社會歷史進程的重要因素。這種十分珍稀的現(xiàn)象，其實是兩位巨人跨越時空的精神碰撞。唐代柳宗元在永州一滯十年。他身遭貶斥，矢志不移，融情懷于永州山水孜孜探求，推動唐代哲學(xué)上升到一個新的階段，與韓愈共同掀起“拯八代之衰”的古文運動并影響中國上千年。柳宗元不屈不撓探求的風(fēng)骨，是湖湘文化的重要開啟者，也是中華民族歷史文化在永州鑄就的一代思想文學(xué)宗師。<BR>何謂靚麗瀟湘？“瀟者，水清深也”（《水經(jīng)注》）。瀟水發(fā)源于永州寧遠九嶷山，是湖南母親河湘江上游的第一大支流�！跋�，水，出零陵陽海山，北入江”（《說文解字》）。瀟湘二水分別自南向北奔騰而來，在永州城區(qū)匯成泱泱瀟湘大觀。瀟湘的山是青的，水是綠的，生態(tài)環(huán)境是美的。天籟瀟湘，正是因了大自然的這一美妙造化，不僅引得湖南泛稱瀟湘，凡亭臺樓閣、道路水泊甚至現(xiàn)代商品，欲寓名以美稱者，人們都可以如同曹雪芹《紅樓夢》贊名“瀟湘館”一樣，擷取“瀟湘”命名。然而，散落在在永州美麗自然風(fēng)光大地上諸如舜文化、柳文化、瑤文化、佛文化、理學(xué)文化、女書文化、碑刻文化、祁劇、武術(shù)、風(fēng)味飲食、衣冠服飾、民俗風(fēng)情等，猶如天然去雕飾的珠玉，又如何不讓瀟湘靚麗呢？
永州歷史文化的魅力，就是這樣一種在人文之源與生態(tài)之美的壯麗中的演繹與歌唱。
三、永州申報國家歷史文化名城的基礎(chǔ)工作
承前所述，按照國家歷史文化名城必須文物多、價值大并且城市正在發(fā)展的標準，永州已經(jīng)具備這樣的條件�？h級永州市在上個世紀80年代就已經(jīng)作出過一定努力，取得了進入省級歷史文化名城的成就。但自那以后由于種種原因，向國家歷史文化名城邁進的步子停滯下來，以致當時湖南省的四個省級歷史文化名城只有長沙、岳陽進入了國家歷史文化名城，去年又有鳳凰縣后來居上跨人了這一行列。廣西柳州在上個世紀80年代也曾經(jīng)只是省（區(qū)）級歷史文化名城，關(guān)鍵是他們打好了柳宗元這個品牌，因而能夠趁勢而上。1993年柳州市人民政府邀請中國唐代文學(xué)學(xué)會、中國唐史學(xué)會等共同發(fā)起，主辦了“柳宗元與中國傳統(tǒng)文化”的首屆柳宗元國際學(xué)術(shù)研討會，擴大了影響，提高了柳州的知名度。第二年，國務(wù)院批準柳州市列入國家歷史文化名城。在此基礎(chǔ)上，他們又繼續(xù)努力，摘取了國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游城市等多項榮譽桂冠，兩個文明建設(shè)碩果累累。看人家，想自己，找到了差距也就是找到了我們的潛力所在。
申報審批國家歷史文化名城，國務(wù)院歸口國家建設(shè)部主管，會同國家文物局審核。根據(jù)國家這一管理方式，按照上下對口的原則，市里應(yīng)當確定申報創(chuàng)建工作由建設(shè)局牽頭，文化局和文物管理部門參與，抽調(diào)專人組成班子，共同抓好這一上臺階的工作。同時，國家對歷史文化名城已由過去的數(shù)年一度的分批次審批，改為成熟一個就審批一個。面對這一新情況，我們必須適應(yīng)這一新形勢。要將申報國家歷史文化名城列入黨委、政府的重要議事日程，作為發(fā)掘重大無形資產(chǎn)，提升永州城市競爭力的重要工作來抓，予以高度重視，積極創(chuàng)造條件，力爭通過三幾年左右的努力，申報國家歷史文化名城審批成功。
千里之行，始于足下。
第一，要認真搞好永州歷史文化名城規(guī)劃。申報國家歷史文化名城首先得要有規(guī)劃。今年的市人代會期間，市人大專門就做好永州歷史文化名城規(guī)劃給市政府有一個交辦意見�，F(xiàn)在，對如何做好永州歷史文化名城規(guī)劃有兩種看法，一種認為只管中心城區(qū)，另一種認為應(yīng)該包括整個全市。我以為，從“舜魂柳風(fēng)，靚麗瀟湘”的永州歷史文化定位看，這個名城應(yīng)該是一個全市的大概念。以省人大常委會今年7月下旬對長沙市人大常委會提交的《長沙市歷史文化名城保護條例》的審議情況看，長沙市歷史文化名城保護的范圍確定為“本市行政區(qū)域內(nèi)”的5區(qū)3縣1市，包括了長沙縣、望城縣、瀏陽市的七個歷史名鎮(zhèn)。由此可見，永州歷史文化名城規(guī)劃也并不是僅僅局限于中心城區(qū)，而是一個涉及全市轄區(qū)范圍的全面規(guī)劃。它既有歷史文化指向的坐標，又有保護、恢復(fù)的統(tǒng)一規(guī)劃，包括了歷史文化風(fēng)貌區(qū)和歷史文化街區(qū)，文物和歷史建筑，風(fēng)景名勝，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等等，都要納入永州歷史文化名城規(guī)劃之中。
第二，要妥善處理與城市規(guī)劃以及其他專題規(guī)劃的關(guān)系。城市規(guī)劃是一切專題規(guī)劃的綱。由于永州城市規(guī)劃包括了中心城市的總體規(guī)劃與全市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃兩大部分，因此，永州歷史文化名城規(guī)劃，一方面要與中心城市的總體規(guī)劃相銜接，另一方面還要與全市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，既充分體現(xiàn)永州歷史文化內(nèi)涵，又取得與總體規(guī)劃、體系規(guī)劃的配套一致。它可以有城區(qū)與城郊這樣兩個并列的層次。所謂城區(qū)，就是以柳子廟、朝陽巖、西山及永州八記遺址、萍州（瀟湘第一勝景）、法華寺、綠天庵、武廟、文廟、回龍塔、香零山、石棚、觀音山、瀟湘平湖、李達故居等為主體；所謂城郊，就是以舜帝陵、寧遠文廟、浯溪碑林、玉蟾巖、月巖、鬼仔井、兩江口、寇公樓、濂溪祠、女書文化、上甘棠、千家峒、盤王殿、陽華巖、塔下寺、陽明山、舜皇山、廣利橋、唐生智故居等為主體。所列舉的這些肯定不免掛一漏萬，但無論是城區(qū)或城郊所保存的殿堂、陵廟、寺觀、衙署、府第、街區(qū)、園林、石窟、民居、橋梁等古建筑和文物史跡，它們都是古老文明的形象標志，也是風(fēng)景名勝的實物例證，更是歷史文化名城的生存基礎(chǔ)。永州歷史文化名城規(guī)劃，必須在城市規(guī)劃的框架內(nèi)，審慎地將這些對象全部囊括進去，納入保護與恢復(fù)的范圍。同時，永州歷史文化名城規(guī)劃又不同于永州旅游規(guī)劃等其他專題規(guī)劃。永州歷史文化名城規(guī)劃以保護與恢復(fù)為主，而永州旅游規(guī)劃則以開發(fā)與利用為主。盡管兩者的職能與功用不同，但都為城市的持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
第三，要特別注意保護與恢復(fù)文物古跡、歷史街區(qū)。根據(jù)我在1981年從湖南省圖書館摹寫（因當時還沒有出現(xiàn)復(fù)印機）回來的清代光緒二年（1876年）嵇有慶（零陵縣知事）、澣龍山、劉沛、史亭所撰《零陵縣志》中的“城廂圖”，零陵城區(qū)東起東山，西至瀟水，南起南門演武廳（即所謂南門小菜園），北至鎮(zhèn)永樓（現(xiàn)在的氣象局、商業(yè)城一帶），至于柳子廟、朝陽巖、回龍塔則都在城廂之外（詳見附圖）。零陵古城背靠東山，面向瀟水，共有七個城門。除了東、南、北三方各有一門外，面臨瀟水的西方有瀟湘門、大西門、永安門、治平門等四個城門。城內(nèi)主要街區(qū)規(guī)則整齊，表現(xiàn)了數(shù)千年來傳承制衡的魅力。據(jù)老年人回憶，老永州的水井與巷子特別多，曾號稱有九井十八巷。最近，中國知名攝影家卓雅等人來永州采風(fēng)，提起了當代女作家殘雪80多歲的老母親是永州人，她老人家正在寫永州的系列回憶短文，其中就有永州的七個城門、包粽子、濟仲水等陳年趣事，在北京的某雜志發(fā)表后，很受學(xué)術(shù)知識界和社會大眾的歡迎。永州歷史文化名城的建設(shè)，當務(wù)之急要以恢復(fù)和保護文物古跡、歷史街區(qū)為主。正因為如此，我覺得應(yīng)該在這里多說上幾句。
恢復(fù)和保護文物古跡、歷史街區(qū)之所以是當前的工作難點，是由于永州城區(qū)的文物古跡、歷史街區(qū)與現(xiàn)在的人居已經(jīng)混同難分，加上巨大的商業(yè)利益沖動，導(dǎo)致它們屢遭破壞，有的甚至蕩然無存。比如，古零陵七門今安在？外地來客如果提起這一話題，我們感到實在慚愧得很，竟然無以為對，至多是指著現(xiàn)在零陵樓下的街洞，蒙哄之為新東門。再如，90年代初期的正大街改造，看起來好象是轟轟烈烈，其實是不古不今、不倫不類的最大敗筆，是對歷史街區(qū)的嚴重破壞。當前，由于現(xiàn)代化進程的加速，城市建設(shè)正在史無前例地迅速擴張。不少人對這樣一些老建筑、舊街區(qū)，認為形象破舊，看不順眼，視寶為廢，盲目非古，打著“舊城改造”的旗號大拆大建，競相用“大手筆”將它們變成一堆堆被現(xiàn)代化“克隆”出來的“水泥森林”。文物古跡、歷史街區(qū)都是歷史文化名城的基礎(chǔ)性資源，諸如此類的現(xiàn)象倘若再繼續(xù)發(fā)生下去，將會給歷史文化名城建設(shè)帶來無妄之災(zāi)。
事實上，對解決文物古跡、歷史街區(qū)的保護與現(xiàn)代城市的建設(shè)發(fā)展問題，外地與國外都有很多好的做法與經(jīng)驗。國內(nèi)主要有兩種措施，一種是對小城基本保存原貌，如遼寧的興城、山西的平遙就采取了舊城保存原狀，另建新城區(qū)的辦法。這種辦法可以使舊城得到更多的保護，新城區(qū)可以得到充分的發(fā)展。再一種是規(guī)模特大城市，如北京、廣州、上海、天津等，原貌已經(jīng)大部改觀，不可能全部保存了，就采取了局部保存，以點、線、面相結(jié)合的保護方法。點，指的是單獨存在的古建筑或文物史跡；線，指的是相聯(lián)成線的古建筑，或文物史跡，如一條古老街道等；面，指的是成片的街坊、成組的大型古建筑群。從國外來看，現(xiàn)在許多歐洲城市都是把現(xiàn)代化城市建設(shè)和盡量保護原有風(fēng)貌結(jié)合起來。英國早就不用舊城改造的提法，而改用激活舊城、整治舊城等作為指導(dǎo)思想。法國的里昂是聯(lián)合國教科文組織確認的列入人類世界文化遺產(chǎn)的城市之一，又是法國的重要工業(yè)城市，其最重要的經(jīng)驗就是在老城區(qū)之外建立緩沖區(qū)，并通過開發(fā)新城來保護老城，包括從較大范圍到個體建筑的細致的保護利用措施。借鑒這樣一些經(jīng)驗，既有啟迪思想之益，更可以盡量避免工作上走彎路。
今年，永州歷史文化名城規(guī)劃已經(jīng)啟動，這是一件值得可喜可賀的事情。然而，除了前面提到的要搞清楚永州歷史文化名城的內(nèi)涵以界定規(guī)劃編制的范圍與內(nèi)容外，保護與恢復(fù)文物古跡、歷史街區(qū)，則是永州歷史文化名城規(guī)劃未出臺之前的當務(wù)之急。而且，這一工作在城區(qū)比城郊更為緊迫，特別是古永州城廂區(qū)范圍的所謂舊城改造暫時不得再開新的項目口子，這是最重要的保護措施，必須立即確定下來。之所以把這個問題突出起來，是因為如果沒有真正能讓人看的文物古跡和歷史街區(qū)，那就會應(yīng)驗一句古訓(xùn)：皮之不存，毛將焉附？要在限制城廂區(qū)舊城改造的同時，按照整舊如舊的文物修復(fù)原則，結(jié)合城市防洪堤建設(shè)規(guī)劃，首先解決沿江古城風(fēng)貌的恢復(fù)。比如，從古治平門沿江而下的吊腳樓、青磚灰瓦房，到柳子街的青石板官道、風(fēng)火墻木板房，以及冷水灘的晚清民國時代的鹽街鋪子，都要作為與瀟湘平湖相連接的刻意恢復(fù)的重點，使之成為旅游觀光的對象，而絕不能作為一窩蜂大拆大改的目標。城廂區(qū)的現(xiàn)有舊城改造項目，都要以恢復(fù)清代建筑風(fēng)格為主旨，不允許再搞什么瓷磚面墻或者琉璃瓦之類的不倫不類的玩意。最好是停下來，統(tǒng)一按照歷史文化名城規(guī)劃的要求，重新規(guī)整風(fēng)貌。一些實在恢復(fù)難度很大的地方，可以采用挖掘、抽象、提示、隱喻、說明等打撈城市記憶的方法，以石刻、木刻、地面銅雕等標志，記載、提示、紀念或反映包括古零陵七門、九井十八巷在內(nèi)的歷史信息。
總之，規(guī)劃和建設(shè)歷史文化名城是一項全新的工作，必須高度重視，組織得力的專門班子來抓，同時要輔之以一些必要的配套宣傳手段。比如，組織一批專家編寫關(guān)于永州歷史文化的系列書籍，邀請有名望的人來拍攝關(guān)于永州歷史文化名城的影集、專題片或推介片并制作光盤（就象北京請張藝謀拍奧運宣傳片那樣），等等。這些也都是非常重要的工作。
(蔡自新; 永州市人民政府副秘書長; 零陵學(xué)院客座教授; 永州市柳宗元研究會會長)
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