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- 2004-10-12

文都童生

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安徽銅陵,一個(gè)僅有70萬人口的小城,卻是中國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“天堂”。原來,在這個(gè)城市,“學(xué)校沒有好壞之分,只有遠(yuǎn)近之別”;在這個(gè)城市,盛行于全國(guó)的“擇校風(fēng)”已然風(fēng)平浪靜。不久前,國(guó)務(wù)委員陳至立曾就“銅陵推行教育均衡、消除擇校風(fēng)”作出批示,對(duì)“銅陵奇跡”給予充分肯定,要求認(rèn)真調(diào)研總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(據(jù)12月1日《南方周末》)
積十年之功,銅陵創(chuàng)造了一個(gè)義務(wù)教育均衡發(fā)展的范例。銅陵的成功經(jīng)驗(yàn)到底是什么呢?對(duì)此,“銅陵奇跡”的見證人和推動(dòng)者,當(dāng)?shù)胤止芷战涕L(zhǎng)達(dá)12年的教委前副主任汪其惠給出了答案,“我們只不過是根據(jù)義務(wù)教育法和教育部、安徽省有關(guān)文件精神照做了而已”。
原來,創(chuàng)造“銅陵奇跡”的最大成功經(jīng)驗(yàn),竟然就是遵規(guī)守法。這其實(shí)意味著,在“擇校風(fēng)”盛行的中國(guó)絕大多數(shù)地區(qū),義務(wù)教育法以及教育部相關(guān)文件精神,都只不過是“一紙空文”而已。從“銅陵奇跡”可以看出,中國(guó)義務(wù)教育之所以不能均衡發(fā)展,就是因?yàn)榻逃ㄒ?guī)制度的整體失靈。
還是來看看“銅陵經(jīng)驗(yàn)”是如何運(yùn)作的吧。什么“取消了小學(xué)及初中重點(diǎn)學(xué)校,同時(shí)也取消了初中升學(xué)考試”;什么“劃片招生、就近入學(xué)、定向切塊、扶持弱校”,這些內(nèi)容都是義務(wù)教育法基本規(guī)定,這樣的操作都是多年來被念得令人麻木的“老經(jīng)”了。可是,就是因?yàn)榉梢?guī)定遵守得好,落實(shí)到位,可怕的“擇校風(fēng)”就真的刮不起來了,當(dāng)?shù)氐牧x務(wù)教育就真的實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展了。
當(dāng)我們的教育淪落到要把一個(gè)合乎基本法律制度的實(shí)踐模式視為“成功范例”,這難道不是對(duì)中國(guó)義務(wù)教育的最大諷刺嗎?
“教育的均衡化可能只是一個(gè)永遠(yuǎn)的理想,正因?yàn)閷?shí)現(xiàn)不了,才值得我們?nèi)橹畩^斗!边@是教育部師范司副司長(zhǎng)袁振國(guó)曾經(jīng)說過的話。而現(xiàn)在,面對(duì)“銅陵奇跡”這樣的“黑色幽默”,我們難道還不明白,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,告別“擇校風(fēng)”,最大敵人到底是什么嗎?如果我們還能總是以“資源、基礎(chǔ)”之類的“客觀原因”來為之進(jìn)行辯解,那“銅陵奇跡”無疑就是一記響亮的耳光。
中國(guó)教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)談松華曾說,“要實(shí)現(xiàn)教育的均衡化,政府的作用是最重要的”。現(xiàn)在,一位銅陵的教育界人士認(rèn)為,“根本在于政府要有公心”,F(xiàn)在,銅陵的孩子是幸福的,他們幼小的心靈不用受到來“擇校風(fēng)”、“擇校費(fèi)”的無情侵襲。而這樣的幸福,按照公道人心,按照法律制度,都應(yīng)該是全中國(guó)的孩子共同擁有的。
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