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- 2004-10-12

文都童生

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安徽銅陵,一個僅有70萬人口的小城,卻是中國義務教育均衡發(fā)展的“天堂”。原來,在這個城市,“學校沒有好壞之分,只有遠近之別”;在這個城市,盛行于全國的“擇校風”已然風平浪靜。不久前,國務委員陳至立曾就“銅陵推行教育均衡、消除擇校風”作出批示,對“銅陵奇跡”給予充分肯定,要求認真調(diào)研總結(jié)經(jīng)驗。(據(jù)12月1日《南方周末》)
積十年之功,銅陵創(chuàng)造了一個義務教育均衡發(fā)展的范例。銅陵的成功經(jīng)驗到底是什么呢?對此,“銅陵奇跡”的見證人和推動者,當?shù)胤止芷战涕L達12年的教委前副主任汪其惠給出了答案,“我們只不過是根據(jù)義務教育法和教育部、安徽省有關文件精神照做了而已”。
原來,創(chuàng)造“銅陵奇跡”的最大成功經(jīng)驗,竟然就是遵規(guī)守法。這其實意味著,在“擇校風”盛行的中國絕大多數(shù)地區(qū),義務教育法以及教育部相關文件精神,都只不過是“一紙空文”而已。從“銅陵奇跡”可以看出,中國義務教育之所以不能均衡發(fā)展,就是因為教育法規(guī)制度的整體失靈。
還是來看看“銅陵經(jīng)驗”是如何運作的吧。什么“取消了小學及初中重點學校,同時也取消了初中升學考試”;什么“劃片招生、就近入學、定向切塊、扶持弱!保@些內(nèi)容都是義務教育法基本規(guī)定,這樣的操作都是多年來被念得令人麻木的“老經(jīng)”了?墒,就是因為法律規(guī)定遵守得好,落實到位,可怕的“擇校風”就真的刮不起來了,當?shù)氐牧x務教育就真的實現(xiàn)均衡發(fā)展了。
當我們的教育淪落到要把一個合乎基本法律制度的實踐模式視為“成功范例”,這難道不是對中國義務教育的最大諷刺嗎?
“教育的均衡化可能只是一個永遠的理想,正因為實現(xiàn)不了,才值得我們?nèi)橹畩^斗!边@是教育部師范司副司長袁振國曾經(jīng)說過的話。而現(xiàn)在,面對“銅陵奇跡”這樣的“黑色幽默”,我們難道還不明白,實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展,告別“擇校風”,最大敵人到底是什么嗎?如果我們還能總是以“資源、基礎”之類的“客觀原因”來為之進行辯解,那“銅陵奇跡”無疑就是一記響亮的耳光。
中國教育學會常務副會長談松華曾說,“要實現(xiàn)教育的均衡化,政府的作用是最重要的”,F(xiàn)在,一位銅陵的教育界人士認為,“根本在于政府要有公心”,F(xiàn)在,銅陵的孩子是幸福的,他們幼小的心靈不用受到來“擇校風”、“擇校費”的無情侵襲。而這樣的幸福,按照公道人心,按照法律制度,都應該是全中國的孩子共同擁有的。
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