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[size=3]全國“百強(qiáng)”離我們有多遠(yuǎn)? 安徽日報 [我省縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價排序由去年的全國第15位上升至第13位,在排位上升的9個省市區(qū)中居首位。今年下半年,一批縣市相繼提出爭創(chuàng)“全國百強(qiáng)”—— ]
12月初,第五屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價結(jié)果揭曉,中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)浮出水面;而在1個多月前,國家統(tǒng)計(jì)局在北京人民大會堂發(fā)布了我國百強(qiáng)縣的最新名單。在這兩個縣域經(jīng)濟(jì)最具權(quán)威性的評選中,我省沒有一個縣榜上有名,這讓我們感到些許失望;但可喜的是,與去年相比,我省在全國各省市區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價排序中,由15位上升到13位,在排位上升的9個省市區(qū)中居首位。
更加可喜的是,今年下半年,我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一個值得關(guān)注的新動向:肥東、肥西、寧國、當(dāng)涂、鳳臺等縣市都為自己的發(fā)展樹立了一個新標(biāo)桿,相繼明確提出要“爭創(chuàng)全國百強(qiáng)縣”。這是迄今為止我省向全國百強(qiáng)縣發(fā)起的一輪集體沖擊波。
“百強(qiáng)”離我們有多遠(yuǎn)?
2004年全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名,我省名次最靠前的是寧國市,綜合排名全國第287位。此外,我省綜合排名在前600名的還有鳳臺縣、繁昌縣和桐城市等。省發(fā)改委在不久前的一份分析報告中提出,雖然目前我省縣域經(jīng)濟(jì)與百強(qiáng)縣還有一定差距,但并非遙不可及,只要發(fā)奮圖強(qiáng),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)。
省發(fā)改委選擇去年百強(qiáng)排名第99位的河北省石家莊鹿泉市,與我省寧國市進(jìn)行了認(rèn)真的對比分析。在百強(qiáng)縣的評比中,鹿泉市的綜合發(fā)展指數(shù)為53.6分,寧國市的綜合發(fā)展指數(shù)為40.1分,兩者相差13.5分。在構(gòu)成綜合發(fā)展指數(shù)的發(fā)展水平指數(shù)、發(fā)展活力指數(shù)和發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)中,寧國市比鹿泉市分別低16分、1分和5.6分。十分明顯,兩市的發(fā)展活力指數(shù)差別很小,發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)差別也不大,差距主要是在發(fā)展水平上。對比其他百強(qiáng)縣的三項(xiàng)指數(shù),寧國市的發(fā)展活力指數(shù)和發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)實(shí)際上已經(jīng)躍進(jìn)了百強(qiáng)縣門檻,其中活力指數(shù)超出了百強(qiáng)縣中的7個縣,潛力指數(shù)則超出了22個縣,唯有發(fā)展水平指數(shù)遠(yuǎn)低于百強(qiáng)縣的水平。
發(fā)展水平主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會發(fā)展水平四個方面,具體有縣域生產(chǎn)總值、地方財政收入、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重等11項(xiàng)指標(biāo)。從對比結(jié)果看,寧國市真正的差距是在經(jīng)濟(jì)總量和農(nóng)民收入上,由于經(jīng)濟(jì)總量相差近一倍,導(dǎo)致人均GDP有很大差距。顯然,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,是寧國市重返百強(qiáng)縣的主攻方向。
進(jìn)一步分析,兩市經(jīng)濟(jì)總量的差距主要是在二、三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)上。寧國市的工業(yè)化率為43%%,比鹿泉市低11.3個百分點(diǎn);寧國市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)87家,而鹿泉市為129家。從農(nóng)民收入看,兩市總?cè)丝谥,寧國市非農(nóng)業(yè)人口只有7萬人,占18.6%%,而鹿泉市非農(nóng)業(yè)人口為30萬人,占84.5%%。雖然兩市總?cè)丝诒容^接近,但城鄉(xiāng)比例正好相反。農(nóng)業(yè)人口比重過大給寧國市的農(nóng)民增收帶來了一定的壓力。
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